Государственная Дума: ВТО для России важнее Таможенного Союза
4 октября Государственная Дума ратифицировала Договор о функционировании Таможенного союза (ТС) в рамках многосторонней торговой системы.
Договор был подписан тремя странами-участниками ТС - Беларусью, Казахстаном и Россией - 19 мая 2011 года. Он предназначен для ситуации, когда одна из стран Таможенного союза вступает во Всемирную торговую организацию (ВТО). Потенциально таких стран две: РФ и Казахстан, но только одна - Россия - на момент подписания договора была в полушаге от вступления. Таким образом, то, что президент Медведев направил договор на ратификацию, может свидетельствовать о том, что страна все-таки присоединится к ВТО в ближайшем времени.
В договоре говорится, что с момента присоединения любой из Сторон (читай «России»)к ВТО, положения Соглашения ВТО, определенные в Протоколе о присоединении, становятся частью правовой системы Таможенного союза (объединения трех государств). В частности, с момента присоединения Стороны к ВТО ставки Таможенного тарифа ТС не будут превышать тарифных ставок, согласованных при вступлении Стороны в ВТО.
Договор предусматривает возможность того, что процесс приведения законодательства ТС с обязательствами Стороны по ВТО может занять какое-то существенное ( и даже неопределенное время). На этот случай в нем записано, что положения Соглашения ВТО и обязательства по ВТО имеют приоритет над соответствующими положениями договоров, заключенных в рамках ТС, и решений, принятых его органами. Более того, права и обязательства Сторон, вытекающие из их членства в ВТО, не могут быть изменены решением органов ТС, включая Суд ЕврАзЭС. Международные договоры между странами ТС также не могут противоречить обязательствам в рамках ВТО.
В день, когда Дума ратифицировала этот договор, облегчающий России путь в ВТО, российский лидер Владимир Путин опубликовал в «Известиях» статью рекламного характера о новом интеграционном проекте на постсоветском простанстве - Евразийском союзе в составе Беларуси, Казахстана и России. В ней он с похвалой отозвался об опыте сотрудничества в рамках ТС. В то же время, после сегодняшней ратификации Россия получила совершенно законную возможность игнорировать обязательства по ТС, если они помешают ей стать членом ВТО.
Элла Щукина