В «Списке победителей» АСИ - президент СБОРа
Объявлены победители общенационального конкурса на замещение
руководящих должностей Агентства стратегических инициатив (создание
Агентства инициировано премьер-министром Владимиром Путиным в мае с.г.,
он же возглавил наблюдательный совет АСИ). В числе десяти победителей
конкурса на замещение должности директора направления «Социальные
проекты» - президент СБОРа Петр Ищенко.
- Принять участие в конкурсе меня побудили те новые большие
возможности, которые открывает АСИ для продвижения социальных инициатив -
в том числе и наших, - говорит Петр Ищенко. - Надеюсь, что сейчас
ситуация изменится к лучшему. Во всяком случае, появилась технология - в
виде АСИ, которая позволит любой социальной идее, любому социальному
проекту получить реальный шанс на реализацию. Потому что АСИ - механизм
не только прямого действия, устраняющий естественные для нашей системы
управления многочисленные бюрократические процедуры, но и - механизм
совершенно демократичный, доступный всем, всегда и везде.
По замыслу организаторов АСИ, победители общенационального конкурса
войдут в состав экспертного совета АСИ, который будет осуществлять отбор
наиболее интересных, значимых проектов, включая социальные, и
рекомендовать Агентству их поддержать.
Правда, в этом случае Петр Ищенко, очевидно, не сможет принять
участие в экспертизе народного социального проекта «Авто для инвалида»,
представленного Союзом благотворительных организаций России на «Биржу
проектов» АСИ, - ввиду конфликта интересов. Но и без такого рода
поддержки проект СБОРа (а всего на конкурс поступило более тысячи
проектов), вызвавший оживленную и в целом благожелательную дискуссию на
форуме АСИ, уверенно входит в TOP-10 рейтинга проектов АСИ. То есть
имеет все шансы на получение поддержки со стороны Агентства.
Президент СБОРа Петр Ищенко считает, что Агентство стратегических
инициатив должно не только поддерживать отдельные, пусть и важные
проекты коммерческих и некоммерческих организаций, но и - главным
образом - создавать благоприятные условия для разработки и реализации
таких проектов, для массовых проявлений социальной инициативы. Для чего
АСИ, с его точки зрения, должно, в свою очередь, инициировать следующее.
- Повышение инвестиционной привлекательности социальной сферы путем
законодательного введения пятого типа особых экономических зон (всего их
четыре) - особой социально-экономической зоны. Суть идеи состоит в том,
чтобы на какой-либо отдельно взятой территории (скажем, область)
создать режим наибольшего налогового и иного благоприятствования для
бизнеса и НКО, оперирующих в социальной сфере. И в случае успеха
эксперимента распространить эту практику либо на всю территорию страны,
либо на какой-то сегмент социальной сферы. - Повышение заинтересованности бизнеса в решении социальных
проблем посредством уменьшения налогооблагаемой базы предприятий и
организаций при исчислении налога на прибыль на величину затрат,
связанных с формированием и пополнением фондов целевого капитала
некоммерческих организаций (эндаументов). Эта мера позволит превратить
фонды целевого капитала в реальный и мощный инструмент решения
социальных проблем - прежде всего в здравоохранении, образовании, науке,
культуре. Отсутствие такой налоговой льготы дискредитирует саму идею
эндаументов в России, ограничивает их число несколькими десятками, тогда
как потребность исчисляется тысячами. - Выявление и поддержка новых социальных технологий, позволяющих
эффективно и системно воздействовать на социальную сферу. Одну из таких
технологий предлагает Союз благотворительных организаций России. Это -
народный социальный проект.
Технология предусматривает решение самых острых социальных проблем
посредством мобилизации благотворительного потенциала всего народа. Она
может быть использована для решения трех-четырех, не более, задач - во
избежание девальвации самой технологии.
От государства потребуется административная поддержка, привлечение
внебюджетных денежных средств - задача некоммерческой организации,
инициирующей народный социальный проект. Таким проектом как раз и
является разработанный СБОРом проект «Авто для инвалида», выставленный
на сайте АСИ. Он предусматривает сбор добровольных денежных
пожертвований в течение трех лет в объеме не менее 3 млрд рублей, что
позволит обеспечить индивидуальным автотранспортом не менее 10 тысяч
инвалидов.
…Список победителей общенационального конкурса на замещение
руководящих должностей АСИ весьма невелик - по сравнению с количеством
участников конкурса. Но есть все основания полагать, что истинными
победителями станут те, кто с помощью Агентства стратегических
инициатив, с помощью победителей конкурса смогут реализовать идеи и
проекты в социальной сфере. И пусть их будет как можно больше.