ІННОВАЦІЙНІ МИЛЬНІ БУЛЬБАШКИ ПОПОВА
(АБО ГУЛЯЙ КУПЄЧЄСТВО - ВСЕ ОПЛАЧЕНО З БЮДЖЕТУ)
Владою Києва широко розпіарено такий собі супер-пупер інноваційний проект, у порівнянні з яким тускніють навіть американська «Силіконова долина» та російське «Сколково, а саме - «Створення інноваційного парку «БІОНІК Хілл».
Згідно утвореному шуму - це просто чудо - робочих місць буде створено немєряно, Білл Гейтс ридає разом із збанкрутілим Майкрософтом, а дєньжат у бюджет Києва потече стільки, що дівати буде нікуди.
Як киянин, я неймовірно зрадів таким перспективам, проте, бентежило одне «але» - я ніде не міг знайти належне обґрунтування всім цим райдужним картинам «світлого майбутнього». Не знайшовши таких доказів, я звернувся до першоджерела - сайту цього проекту http://www.bionic-hill.com на якому розміщена його офіційна презентація, яку можна вільно скачати. На сторінці 55 наведено данні про те, що має бути збудовано. Я обрахував структуру цільового призначення площ, що будуть збудовані.
Площа об’єктів, що мають бути збудовані і їх структура за цільовим призначенням
Заплановано збудувати, кв.м.
Відсоток у загальній площі будівництва, %
Квартири і котеджі
230000
37,6
Школа і дитсадки
15000
2,5
Торгівельно-розважальний центр
15000
2,5
Спорткомплекс з басейном
3000
0,5
Паркування автомобілів
12500
2,0
Бізнес-центри
225000
36,7
Університет і науковий центр
25000
4,0
Виробнича зона
75000
12,2
Готель
12000
2,0
Всього
612500
100
Проект презентовано не просто як інвестиційний (бо таких проектів у Києві сотні), а саме як інноваційний. Згідно ст. 1 Закону України «Про інноваційну діяльність» - інноваційний продукт - результат науково-дослідної і (або) дослідно-конструкторської розробки, що відповідає вимогам, встановленим цим Законом.
Але хіба є інноваційним, проект, у якому для створення інноваційного продукту відводиться аж 4 % площ і то без жодних гарантій того, що після завершення будівництва їх не продадуть під офіси, а дійсно розмістять університет чи наукові лабораторії? Так само як немає жодних гарантій того, що в 12,2 % начебто виробничих площ будуть розміщені виробництва надсучасних комп’ютерних чіпів, а не столярний цех, чи хімчистка (у Києві безліч випадків коли починали будувати начебто фонтани і аквапарки, але потім чомусь будувались житлові багатоповерхівки і торгові центри).
Виникає питання - а для чого взагалі тоді була потрібна вся ця «інноваційна» лапша? Відповідь дуже проста - якщо всі інші київські забудовники зовнішні інженерні мережі будують за власний рахунок, то згідно рішення Київради від 08.02.13 № 3/9060 «Про бюджет міста Києва на 2013 рік» на будівництво дороги і інженерних мереж до цього приватного «котеджного містечка» має бути вбухано 216,7 млн. грн. наших, киян, бюджетних коштів. Тобто «інноваційний міф» вмалювали з єдиною метою - видурити з Київського бюджету ці 216 млн.
Це майже вдвоє більше чим на капітальний ремонт всього житлового фонду міста чи майже вдесятеро більше чим на оздоровлення та відпочинок дітей на 2010-2013 роки.
При цьому - відсутні будь які юридичні механізми відповідальності, що якщо забудовник потім не створить там нічого інноваційного, а продасть всю збудовану нерухомість під офіси «купи-продайок», то якось вдасться з нього повернути ці 216 млн. бюджетних гривеників. Жодних гарантій і механізмів.
Але, самим страшним, для нас, киян є те, що кошти громади міста мають бути витрачені у забудову, яка взагалі до Києва немає жодного відношення!!! І що ще гірше, в подальшому призведе до різкого зменшення податкових надходжень у міський бюджет.
Справа в тому, що дійсно, в свій час, ця земельна ділянка виділялась сумнівним рішенням Київради, проте, як слідує з листа Коцюбинської селищної ради від 23.05.13 № 04.24/6 - в 2010 році, рішенням Селищної ради смт. Коцюбинське, Київської області, від 15.09.2010 № 153 "Про затвердження Генерального плану смт. Коцюбинське", вказана земельна ділянка була віднесена до земель цього селища. Це рішення було оскаржене прокуратурою в судах, проте вищі судові інстанції України прокуратурі в задоволенні позовів відмовили, а рішення селищної ради смт. Коцюбинське залишили в силі. Чим, остаточно узаконили його. http://reyestr.court.gov.ua/Review/29400165 http://reyestr.court.gov.ua/Review/28245848 Тобто, з 2010 року ця ділянка не є Київ.
Те, що у міста відкусили шмат землі, нам не подобається, але є рішення вищих судових інстанцій і вони остаточні і нікуди тут не дінешся. Проте, в бюджеті маленького селища Коцюбинське таких величезних коштів для халяви просто немає, тому «чисто по наглому» їх вирішили «потягти» у сусіднього Києва. На таких же самих «правових підставах» могли і з бюджету Харкова чи Одеси. Молодці - Остап Бендер відпочиває.
І це ще не все. Згідно п.63.3, ст. 63 Податкового кодексу України всі фірми, які переїдуть з Києва у Коцюбинське, повинні будуть стати на податковий облік у Київській області - і саме туди сплачувати податки. А враховуючи, що фірмам, які будуть там зареєстровані ще й збираються надати податкові пільги, то на податковий облік туди можуть переєструватись не лише ті фірми, які переїдуть туди з Києва, але і багато фірм, які фактично навіть і не переїжджатимуть.
Таким чином, реалізація цього проекту може призвести лише до суттєвого скорочення податкових надходжень до київського бюджету.
Ви скажете, що не можна витрачати бюджетні кошти у проекти, які містять виключно приватний, а не громадський інтерес - так то простим смертним неможна, але якщо проект «мутить» реальний пацан з депутатською корочкою партії регіон, наприклад Вася Хмельницький, то йому можна. І напевно через це та через те, що з 216 халявних бюджетних мільйонів можна немало виділити «на вдячність» чиновникам, під цю аферу підписались досить «поважні» люди - уряд, Держінвестпроект України і Київська влада і це не дивлячись на те, що «прожект» відверто мутний і шкідливий для Києва.
Ну я розумію чого сюди вписався Каськів із своїм Держінвестпроектом. Майже всі його «проекти» - це «мильні бульбашки» і всі - творча «переробка» бюджетного бабла, чого вартий лише один «Повітряний експрес». По ньому зрозуміло - він «по жізні» зіц-прєдсєдатєль. І після того, як буде «пережовано» останній бюджетний мільйон і останній позичений долар, Касю зроблять цапом-відбувайлом і він ще багато років буде розказувати співкамерникам - «як він сидів при Керенському». Хоча можливі і гірші варіанти, включно до «безглуздого самогубства».
Але я ніяк не можу зрозуміти - навіщо в аферу «вписується» Попов, який начебто планує висуватись на мера і якому ця афера бонусів явно не принесе.
Але те, що це афера, розуміє і Попов, тому що коли я намагався отримати інформацію про зміст договору, які уклала Київська держадміністрація щодо цього «прожекту», то мені відповіли, що це приватна комерційна інформація Сашки Попова і те, як він розпоряджається Київською землею і коштами громади, всяких сторонніх - киян, нехай не колише.
Шановний Олександре Павловичу, скажіть будь ластка - а хто Вам дозволив проводити якісь інвестиційні конкурси на забудову території - яка до Києва (а значить і До Вашої посадової компетенції), немає жодного відношення? Хто Вам дозволив «тринькати» на це колосальні кошти, які належать не Вам, а громаді міста, і які ніколи не повернуться до бюджету? Хто дозволив лобіювати невигідний місту проект, який призведе до відтоку з міста платників податків і суттєвому зменшенню податкових надходжень?
Хіба ми, кияни, давали вам на це дозвіл?
Оригінал на http://kiev.pravda.com.ua/columns/51bb05adb11bc/
