РОЛЬ ЛИЧНОСТИ...
Справедливости ради, становление московской чиновной системы, нынешнего
образца и подобия, произошло в годы правления Юрия Лужкова. Именно тогда,
на всех уровнях, система формировалась по принципу личной преданности.
Из провинции вытаскивались родственники, друзья, знакомые, в большинстве
своем заурядные, бесполезные для города, но нужные чиновникам "свои люди".
Для них, в первую очередь, а не для москвичей, резервировались управленческие
места и выстраивалась вся инфраструктура обслуживания.
После ухода Лужкова система единогласно присягнула новому главе и чекистам.
Как бы ни костерили, предшественника Юрия Михайловича на мэрском посту -
Гавриилу Попова, при нем, думаю, такого бы не произошло...