Гафур Гилязов: Президенты - кто они?
Автор книги "На пути к демократии" (Записки оппозиционного политика из провинции)
см. http://www.birsk-gilyazov.ru Г.Гилязов размышляет о роли президента в национальном регионе.
7 февраля исполнилось 79 лет первому Президенту Республики Башкортостан, её политическому лидеру с 1990 по 2010 годы, М. Рахимову. Он бодр, возглавляет частный Благотворительный фонд «Урал», где осели огромные (63 млрд. р.) общенародные деньги от продажи предприятий ТЭК республики. Памятуя сюжет из сказки: старик, лишившийся доверия золотой рыбки, остался не у разбитого корыта, а с мешком набитым золотом. Все разговоры о благе народа были пустыми, всё, к чему стремился М. Рахимов, это - вот этот мешок.
Оказавшись в нужном месте в нужное время, по стечению обстоятельств, М. Рахимов, без особых усилий, в 1990 г. возглавил Верховный Совет республики, а в депутатах были, такие же, как он, директора заводов, жаждущие прибрать к рукам свои заводы.
Россия была на гребне волны общественно-политических перемен, через год распался Союз, начался «парад суверенитетов» национальных республик, особо преуспели в этом Татарстан, Башкирия, Чечня. В Татарстане М. Шаймиеву «мешала» (скорее помогала) активная оппозиция в составе Верховного Совета в лице парламентской группы «Народовластие», которая выступала за единую Россию и была сторонником федерализма. Умная, умеренная политика М. Шаймиева (в том числе из-за влияния оппозиции), его отказ в дальнейшем от конфронтации с федеральной властью позволили Татарии решить не только политические, но и социально-экономические проблемы, получить финансовую помощь, построить новые производства, что положительно сказалось на повышении уровня жизни всего многонационального народа Татарстана.
Д. Дудаев - руководитель Чечни, повёл политику создания полноценного государства и выхода из состава России. Дело дошло до кровопролития и вооружённого конфликта. Д. Дудаев был уничтожен физически, а Чечня возвращена в правовое поле России, но боевики (метастаза) распространились по всему Северному Кавказу.
У М. Рахимова был выбор, строить в Башкирии демократическое общество в соответствии с Конституцией РФ 1993 г., или, сохраняя авторитаризм, тормозить демократический процесс и добиваться государственного суверенитета. Он выбрал второй путь и задержал политическое, экономическое и социальное развитие республики на много лет. Декларация о государственном суверенитете Республики, принятая в 1990г. предусматривала: собственные бюджетную, налоговую, законодательную, судебную, внешнеполитическую и внешнеэкономическую системы, исключительную собственность на землю и недра, природные ресурсы, экономический и научно-технический потенциал, собственное гражданство и верховенство собственных законов на территории республики над российскими.
Все годы своего правления М. Рахимов руководствовался этой неправовой Декларацией, ибо в Российской Федерации правом государственного суверенитета обладает только сама Россия, а не какой-либо её субъект.
Ему не хватило знаний политической науки, основ федерализма и права. Надо знать, что суверенитет имеет смысл в той мере, в какой имеются возможности его законной реализации.
Самым пагубным при этом было то, что вся деятельность органов государственной власти республики многие годы была посвящена бесполезной работе. Я имею ввиду: принятие Конституции республики, законов и кодексов, противоречащих российским, то есть многие годы депутаты Госсобрания-Курултая РБ и госчиновники работали в корзину, так как, в конце концов, всё это было переписано, перепринято в соответствии с российским законодательством.
Не понимая (или не желая понимать) всего этого, М. Рахимов намного раньше, чем В. Путин, создал в республике вертикаль власти, не считался с положением Конституции РФ о разделении ветвей государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. К примеру, до 2003 года главы администраций городов (районов) незаконно совмещали три должности, были ещё депутатами Госсобрания и возглавляли Советы городов (районов).
Последнее, что попытался сделать М. Рахимов на излёте своего правления, это взять реванш на 3-м съезде Всемирного Курултая башкир. В 2010 году исполнилось 20 лет со дня принятия Декларации о суверенитете. Под это событие провели международную научно-практическую конференцию, на которой башкирские учёные-чиновники И.Илишев, З.Еникеев и другие вновь «научно» обосновали необходимость государственного суверенитета Республики Башкортостан.
Результаты конференции легли в основу резолюций съезда. Но В. Путин и Д. Медведев не позволили М. Рахимову раскручивать идею суверенитета на новом витке истории России, и он был отправлен в отставку.
Вновь назначенный на должность Президента республики Р.Хамитов, фактически не занимается совершенствованием политической системы, заложенной М. Рахимовым: нет честных выборов, оппозиция преследуется, граждане ограничены в правах на митинги, общественные организации управляются чиновниками, сама власть закрыта от контроля со стороны граждан.
Он кабинетный чиновник, далёк от народа и сильно опасается за своё кресло. Мы уже обсуждали, что он сделал с МСУ, набрав нужных депутатов и глав администраций в конце 2012 г., поэтому, видимо, будет добиваться на предстоящих в сентябре 2013 года выборах в Госсобрание республики «оглушительной» победы «ЕР» - 80%.
В этом случае, руководствуясь Конституцией (положение о многопартийности), если «ЕР» перейдёт даже 50% в Госсобрании, мы будем вынуждены поднять вопрос об импичменте Президенту РБ на вполне законных основаниях. Дальше позволять политический беспредел этой власти мы, конституционные демократы, не имеем права.
Гафур Гилязов, заместитель пред. Башкирского РО партии «ЯБЛОКО-ЗЕЛЁНАЯ РОССИЯ»
см. http://www.birsk-gilyazov.ru Г.Гилязов размышляет о роли президента в национальном регионе.
7 февраля исполнилось 79 лет первому Президенту Республики Башкортостан, её политическому лидеру с 1990 по 2010 годы, М. Рахимову. Он бодр, возглавляет частный Благотворительный фонд «Урал», где осели огромные (63 млрд. р.) общенародные деньги от продажи предприятий ТЭК республики. Памятуя сюжет из сказки: старик, лишившийся доверия золотой рыбки, остался не у разбитого корыта, а с мешком набитым золотом. Все разговоры о благе народа были пустыми, всё, к чему стремился М. Рахимов, это - вот этот мешок.
Оказавшись в нужном месте в нужное время, по стечению обстоятельств, М. Рахимов, без особых усилий, в 1990 г. возглавил Верховный Совет республики, а в депутатах были, такие же, как он, директора заводов, жаждущие прибрать к рукам свои заводы.
Россия была на гребне волны общественно-политических перемен, через год распался Союз, начался «парад суверенитетов» национальных республик, особо преуспели в этом Татарстан, Башкирия, Чечня. В Татарстане М. Шаймиеву «мешала» (скорее помогала) активная оппозиция в составе Верховного Совета в лице парламентской группы «Народовластие», которая выступала за единую Россию и была сторонником федерализма. Умная, умеренная политика М. Шаймиева (в том числе из-за влияния оппозиции), его отказ в дальнейшем от конфронтации с федеральной властью позволили Татарии решить не только политические, но и социально-экономические проблемы, получить финансовую помощь, построить новые производства, что положительно сказалось на повышении уровня жизни всего многонационального народа Татарстана.
Д. Дудаев - руководитель Чечни, повёл политику создания полноценного государства и выхода из состава России. Дело дошло до кровопролития и вооружённого конфликта. Д. Дудаев был уничтожен физически, а Чечня возвращена в правовое поле России, но боевики (метастаза) распространились по всему Северному Кавказу.
У М. Рахимова был выбор, строить в Башкирии демократическое общество в соответствии с Конституцией РФ 1993 г., или, сохраняя авторитаризм, тормозить демократический процесс и добиваться государственного суверенитета. Он выбрал второй путь и задержал политическое, экономическое и социальное развитие республики на много лет. Декларация о государственном суверенитете Республики, принятая в 1990г. предусматривала: собственные бюджетную, налоговую, законодательную, судебную, внешнеполитическую и внешнеэкономическую системы, исключительную собственность на землю и недра, природные ресурсы, экономический и научно-технический потенциал, собственное гражданство и верховенство собственных законов на территории республики над российскими.
Все годы своего правления М. Рахимов руководствовался этой неправовой Декларацией, ибо в Российской Федерации правом государственного суверенитета обладает только сама Россия, а не какой-либо её субъект.
Ему не хватило знаний политической науки, основ федерализма и права. Надо знать, что суверенитет имеет смысл в той мере, в какой имеются возможности его законной реализации.
Самым пагубным при этом было то, что вся деятельность органов государственной власти республики многие годы была посвящена бесполезной работе. Я имею ввиду: принятие Конституции республики, законов и кодексов, противоречащих российским, то есть многие годы депутаты Госсобрания-Курултая РБ и госчиновники работали в корзину, так как, в конце концов, всё это было переписано, перепринято в соответствии с российским законодательством.
Не понимая (или не желая понимать) всего этого, М. Рахимов намного раньше, чем В. Путин, создал в республике вертикаль власти, не считался с положением Конституции РФ о разделении ветвей государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. К примеру, до 2003 года главы администраций городов (районов) незаконно совмещали три должности, были ещё депутатами Госсобрания и возглавляли Советы городов (районов).
Последнее, что попытался сделать М. Рахимов на излёте своего правления, это взять реванш на 3-м съезде Всемирного Курултая башкир. В 2010 году исполнилось 20 лет со дня принятия Декларации о суверенитете. Под это событие провели международную научно-практическую конференцию, на которой башкирские учёные-чиновники И.Илишев, З.Еникеев и другие вновь «научно» обосновали необходимость государственного суверенитета Республики Башкортостан.
Результаты конференции легли в основу резолюций съезда. Но В. Путин и Д. Медведев не позволили М. Рахимову раскручивать идею суверенитета на новом витке истории России, и он был отправлен в отставку.
Вновь назначенный на должность Президента республики Р.Хамитов, фактически не занимается совершенствованием политической системы, заложенной М. Рахимовым: нет честных выборов, оппозиция преследуется, граждане ограничены в правах на митинги, общественные организации управляются чиновниками, сама власть закрыта от контроля со стороны граждан.
Он кабинетный чиновник, далёк от народа и сильно опасается за своё кресло. Мы уже обсуждали, что он сделал с МСУ, набрав нужных депутатов и глав администраций в конце 2012 г., поэтому, видимо, будет добиваться на предстоящих в сентябре 2013 года выборах в Госсобрание республики «оглушительной» победы «ЕР» - 80%.
В этом случае, руководствуясь Конституцией (положение о многопартийности), если «ЕР» перейдёт даже 50% в Госсобрании, мы будем вынуждены поднять вопрос об импичменте Президенту РБ на вполне законных основаниях. Дальше позволять политический беспредел этой власти мы, конституционные демократы, не имеем права.
Гафур Гилязов, заместитель пред. Башкирского РО партии «ЯБЛОКО-ЗЕЛЁНАЯ РОССИЯ»