Сеанс шоково-тарифной терапии закончится отказом от услуг и саботажем их оплаты
В Украине продолжает увеличение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения. Сводки с «коммунального фронта» напоминают сведения с войны на Донбассе. Информация о повышении тарифов на газ и электроэнергию дополняется повышением расценок на теплоснабжение, горячую, холодную воду и водоотвод (канализацию).
Общественность реагирует вяло, поскольку все внимание отвлечено войной на Донетчине и Луганщине. Всю «прелесть» тарифно-коммунальной политики властей граждане в полной мере почувствуют осенью, когда начнут приходить квитанции об оплате по всем позициям, включая, кроме горячей воды, еще более дорогостоящее отопление.
Последствия «тарифного геноцида» обещают быть непредсказуемыми, особенно с учетом того, что страна наводнена оружием и плохо контролируемыми вооруженными формированиями, на Донбассе полыхает война, доходы населения формально заморожены, а реально падают, да к тому же социальные противоречия обострены до предела и без повышения тарифов.
Сеанс тарифно-шоковой терапии был начат постановлением Кабмина Яценюка от 25 марта 2014 года № 81 «Об усовершенствовании государственной политики регулирования цен на природный газ и тарифов на тепловую энергию и обеспечении усиления социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг». Основная его суть состоит в повышении с 1 мая 2014 года цен на газ для населения на 63% и для предприятий теплокоммунэнерго - на 40% во исполнение обязательств, взятых на себя Украиной по договору с МВФ.
Не успело высохнуть чернило на этом нормативе, как появилось постановление от 17 апреля 2014 года № 106, которым в предыдущий документ были внесены некоторые изменения. А точнее, был установлен график дальнейшего повышения цен на газ для населения. С 1 мая 2015 года тарифы запланировано повысить еще на 40%, с 1 мая 2016 - еще на 20%, наконец, с 1 мая 2017 года - опять на 20%.
В результате расходы граждан только на газ за период с мая 2014 по май 2017 года возрастут примерно в 2,7-3 раза, а именно с 725-2954 до 2195-8086 грн за 1000 кубов в зависимости от объемов потребления. Но это еще не все новации…
Правительство намерено ввести предоплату за газ для населения, чего в Украине отродясь не было. Теперь уже бывший исполняющий обязанности президента Турчинов указом от 1 мая 2014 года № 448/2014 ввел в действие решение СНБО от 28 апреля «О состоянии обеспечения энергетической безопасности в связи с ситуацией относительно поставок природного газа в Украину». Этим документом, в частности, поручено Кабмину до 20 июня 2014 года рассмотреть вопрос о введении предоплаты за газ для населения, хотя до сих пор граждане платили за топливо исправно.
Напомним, что ежегодная добыча газа в Украине составляет около 20 млрд кубов голубого топлива, примерно столько потребляет ЖКХ, а согласно действующему законодательству весь газ внутренней добычи должен идти в коммунальный сектор. Правда, последняя норма закона грубо нарушается олигархами и связанными с ними чиновниками, но для этого имеются правоохранители. Указанные выше постановления Кабмина имеют целью установить цены на газ для населения на «экономически обоснованном уровне, который обеспечит полное возмещение единой средневзвешенной закупочной цены на природный газ как товар». Но дело в том, что НАК «Нафтогаз» закупает у дочернего предприятия ПАО «Укргаздобыча» газ внутренней добычи по цене 350 грн за 1000 кубов, то есть даже минимальная цена в размере 725 грн, действовавшая до нынешнего повышения, более чем в 2 раза перекрывает закупочную цену. Возможно, сейчас будет поднята цена закупки в «Укргаздобыче», что обеспечит необходимые инвестиции в разведку, обустройство и реконструкцию новых и существующих месторождений, о необходимости чего любят поговорить чиновники и бизнесмены. Но вот вопрос: что мешало вкладывать инвестиции до сих пор при такой более чем высокой рентабельности перепродажи газа населению?!
Но повышение цен на газ для населения - это далеко не единственная напасть. Еще сильнее по гражданам ударит связанное с этим повышение тарифов на отопление и горячую воду, которое, впрочем, коснется преимущественно обитателей многоквартирных домов. И опять инициативу берет на себя правительство Яценюка, а НКРЭ и НКРРКУ лишь формально легализуют «забаганки» Кабмина.
Указанными постановлениями Кабмина предписано с 1 июля 2014 года на 40% увеличить цену на газ для предприятий теплокоммунэнерго, производящих и поставляющих населению тепло и горячую воду. Некоторые расчетные данные, появившиеся в информпространстве, приводят к выводу, что чиновники решили не мудрствовать лукаво, а увеличить тарифы на горячую воду и отопление примерно на те же 40%, причем по всей Украине. Иными словами, любой мало-мальски грамотный гражданин может уже сейчас узнать, сколько придется платить с 1 июля за «теплые блага цивилизации» путем простейшего с арифметической точки зрения умножения нынешних сумм за телпо и «тепленькую» на коэффициент 1,4.
У любого, кто имеет представление о составлении калькуляций (себе)стоимости товаров, работ, услуг, возникает вполне закономерный вопрос следующего содержания.: Допустим, стоимость газа составляет существенную долю в себестоимости тепловой энергии и горячей воды. Но это далеко не единственная составляющая. Там есть еще, как минимум, расходы на ремонт, эксплуатацию и модернизацию оборудования, зарплата работников с полагающимися социальными отчислениями, накладные расходы и многое другое.
Далеко не все это дорожает на 40%.
Почему тогда 40% «накручивают» на всю сумму?!
Это же тупой «развод лохтората на бабло»!
Но и это еще не все. Указанные постановления Кабмина предусматривают еще несколько этапов повышения тарифов на газ для предприятий теплокоммунэнерго. А именно, с 1 мая 2015 года - еще на 40%, с 1 мая 2016 года - на 20%, с 1 мая 2017 года - еще на 20%. Если соответствующее увеличение тарифов на отопление и горячее водоснабжение будет производиться тем же незатейливым способом, то после 1 мая 2017 года расходы граждан по этим позициям увеличатся примерно в 2,8-3 раза, по сравнению с теми, которые существовали на начало 2014 года.
Еще одной «радостной» новостью последних дней стало повышение с 1 июня тарифов на электроэнергию для населения на 10-40% в зависимости от объемов потребления. Чиновники заявляют, что это только начало, и расценки будут расти дальше, поскольку действующие тарифы якобы покрывают всего 25% реальной себестоимости энергии. Это неправда! Даже если исходить из «лохотронной» системы ценообразования на энергорынке Украины, после нынешнего повышения тарифов продажа энергии населению обеспечивает пусть и небольшую, но рентабельность. А не так давно эта рентабельность и вовсе была весьма солидной. Но самая главная причина якобы убыточности электроэнергетики состоит в том, что на ней паразитируют олигархи, прежде всего, структуры, которые связывают с одним из олигархов. Чтобы показать, как нас «разводят» на электричестве, следует хотя бы вкратце рассмотреть систему работы рынка электроэнергии.
«Принцип действия» состоит в наличии единого оптового покупателя электроэнергии - госпредприятия (ГП) «Энергорынок». Оно закупает всю производимую в стране разными производителями энергию по разным ценам. Цены зависят от способа производства энергии (атомная, тепловая, гидротехническая и нетрадиционная генерация), а также от преференций, которые владельцы генерирующих предприятий сумели получить за счет других производителей.
Так, по данным ГП «Энергорынок», в последнюю декаду мая 2014 года находящаяся в государственной собственности Национальная энергокомпания (НАЭК) «Энергоатом» продавала на оптовом рынке энергию по 30,4 коп., а государственные гидростанции - 23,9 коп. за 1 кВт*ч. В то же время, тепловые электростанции, львиная доля которых входит в структуру принадлежащей Ахметову Донецкой топливно-энергетической компании (ДТЭК), поставляют энергию по 58,8 коп. за 1 кВт*ч. Кстати, аппетиты донецкого олигарха существенно ужали, поскольку в начале октября 2013 года, когда атомщики продавали энергию по 22,4 коп., ТЭС поставляли энергию почти по 70 коп. за 1 кВт*ч.
Но есть еще так называемая нетрадиционная энергетика, поставляющая энергию по просто-таки баснословным ценам. Так, у ветроэлектростанций энергия закупается по 1,78 грн, у работающих на «зеленом тарифе» малых ГЭС - по 1,86 грн, у производителей энергии из биомассы - по 1,95 грн, наконец, у солнечной энергетики - за совершенно уже неадекватные 7,06 грн за 1 кВт*ч.
Солнечную энергетику долгое время вообще связывали с бывшим главой администрации Януковича и особо доверенным лицом последнего Клюевым. Где сейчас Клюев - доподлинно неизвестно, но дело его живет и процветает. Ведь если еще в начале октября 2013 года, по данным «Энергорынка», выработанную на солнечных станциях энергию оптовый рынок закупал почти по 5 грн, то теперь, повторим, более чем за 7 грн. При этом объемы закупок этой сказочно дорогой и никому не нужной энергии существенно возросли, хотя значительная часть мощностей была размещена в аннексированном Москвой Крыму. Возможны три варианта: либо Клюев договорился с новой властью, либо бизнес Клюева «подгреб» под себя кто-то из нынешней власти или близких к ней, либо, как промежуточный вариант, Клюев впустил в бизнес кого-то из власти или к ней близких.
Удельный вес нетрадиционной энергетики в общем объеме производства электроэнергии небольшой, но платить за это приходится как предприятиям, так и гражданам путем увеличения тарифов.
На конец мая 2014 года средняя цена продажи энергии производителями оптовому рынку составила 48,65 коп. за 1 кВт*ч. Минимальный установленный с 1 июня тариф в размере 30,84 коп., действительно, его не покрывает. Правда, он покрывает более 63% стоимости, а не 25%, как пытаются доказать «завязанные» на олигархов чиновники, используя в качестве рупора иных, мягко говоря, не слишком компетентных журналистов. Но это если играть в те игры, которые нам навязывают Кабмин, НКРЭ, «Энерорынок» и стоящие за всем этим олигархи.
вместо увеличения поступлений коммунальщики рискуют получить обратный результат в виде отказа граждан от услуг, как вариант, сокращение объемов их потребления, а также прямого саботажа оплаты коммунальных услуг по все более возрастающим тарифам.
В свое время бывший президент Ющенко предлагал, вместо российского газа, топить соломой. Кроме соломы, напомним, есть еще дрова, отходы различных производств и прочее, вплоть, пардон, до кизяков. Повышение тарифов ведет к тому, что там, где это технически возможно и оправданно, граждане будут отказываться максимально от услуг и переходить на альтернативные источники тепла, воды, иные пути сброса стоков и прочее. Как это скажется на экологии - отдельный вопрос. Но на экономике коммунальных предприятий это уже сказывается крайне отрицательно. Сокращение количества потребителей приведет к тому, что возрастающие удельные затраты на единицу продукции придется перекладывать на оставшихся, что будет вести к новому витку удорожания и, соответственно, к дельнейшему сокращению потребителей. И так - пока инфраструктура окончательно не развалится.
Там, где переход на другие варианты невозможен, начнется самый обычный саботаж оплаты услуг. Собственно, он уже начался. По официальным данным, в0 втором квартале 2014 года ЖКУ оплатили только 91,4% населения, хотя в 2013 году оплату производили 99% населения. Думается, что это только начало, и во втором квартале провал в оплате ЖКУ будет еще более впечатляющим.
А если присмотреться внимательнее, то поставка электроэнергии населению, как минимум, не является убыточной! По данным ГП «Энергорынок», доля бытовых потребителей, получающих энергию в том тарифном блоке, для которого установлен минимальный тариф в размере 30,84 коп за 1 кВт*ч, составляет около 25% общего энергопотребления. При этом доля государственной «относительно дешевой» гидро- и атомной энергетики в общем объеме генерации, по состоянию на конец мая 2014 года, достигает почти 55%. Даже если взять отпускную цену атомной энергетики в размере, повторим еще раз, 30,4 коп. за 1 кВт*ч и сравнить с тарифом для населения 30,84 коп за 1 кВт*ч, то можно увидеть пусть и небольшую, но прибыль, которую ГП «Энергорынок» получает за «труды свои тяжкие», заключающиеся, по сути, в посредничестве, перекладывании бумажек и компьютерных играх офисных клерков.
Резкое подорожание тарифов грубо попирает заложенную в Конституции норму о недопущении сужения прав и свобод граждан, а подорожание катастрофически ухудшает экономические условия существования. Ведь если власть намерена до 2017 года увеличить тарифы на ЖКУ в три раза, то об адекватном росте доходов граждан речь даже не идет. Более того, на 2014 год намечено повышение минимальных зарплаты и пенсии, социальных выплат, доходов в бюджетном секторе не более чем на величину инфляции, да и то нет никакой гарантии и этому, а инфляцию у нас принято считать шулерскими методами. Надежд на рост доходов в ближайшие годы нет. Вслед за бюджетным сектором, да еще на фоне прогрессирующей безработицы, сокращаются доходы наемных работников и в приватном секторе экономики.
Если правительство Януковича-Азарова любило с большой помпой сообщать об очередном росте средней зарплаты, то нынешняя власть об этом даже не заикается.
Допустим, конституционные нормы о сужении прав граждан могут показаться размытыми. Но статья 30 Закона «О ЖКУ» однозначно требует соблюдать принцип опережающего роста доходов населения по сравнению с ростом расценок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Таким образом, затея с радикальным повышением тарифов в условиях замораживания и сокращения доходов граждан не просто аморальна, а банально незаконна.
Найдено здесь
источник: http://fraza.ua