Во-1, чехи сами
подтверждают, что: "Памятник маршалу И. С. Коневу является военным мемориалом, на который распространяется Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве от 1993 г., причем перемещение памятника вышеуказанному документу не противоречит. Министерство Иностранных дел рассчитывает, что дальнейшие обращение с памятником будет достойным."
Во-2, по спорному моменту с переносом памятника у нашего МИДа компетенции больше, чем даже у меня с больным ухом, но юристом. Тем более споры по этому вопросу идут не первый год. В любом случае наш МИД наверняка уже имеет несколько вариантов реагирования и сову на глобус - Чехию - натянет.
В-3, это довольно кропотливая работа с определением понятий, о которых идёт спор. Например и очень образо: что такое с точки зрения права "военный мемориал", входит ли он в понятие "культурного наследия", если да, то тогда к нему применимо такое правовое понятие "как границы территорий объектов культурного наследия", которые так просто вот взять и подвинуть нельзя. Для изменения границ есть соответствующие правовые нормы. в общем, здесь масса нормативно-правовой базы помимо этого договора. Это для примерного представления юридической сложности вопроса.