Сразу оговорюсь, что под «флотом» надо понимать не ТОЛЬКО корабли (и надводные, и подводные). Флот - это средство борьбы на море, как в «открытом море» («голубая вода»), так и в прибрежной зоне («зеленая вода»). Сюда входят корабли, морская авиация, морские средства контроля подводной/надводной обстановки, береговые ракетные комплексы, минное оружие.
Напомню, что Военно-Морской Флот России включает в себя следующие объединения: 4 флота - Балтийский флот, Черноморский флот, Северный флот и Тихоокеанский флот, а также Каспийскую флотилию.
Каждый из флотов России имеет свои специфические задачи.
Основная задача ЧФ - обеспечение движения российских военных и торговых кораблей по Черному морю в центральную Атлантику, а также поддержка корабельной группировки в Средиземном море. Собственно контроль Черного моря - это задача «не-корабельной» части ЧФ. Как и на Балтике, «корабли» - не самый высокий приоритет для ЧФ.
Оснащение надводных и подводных кораблей крылатыми ракетами «Калибр» позволило реализовать новое предназначение флота, в качестве ударного средства против наземной инфраструктуры противника. При этом удары можно наносить с морских акваторий, находящихся на больших расстояниях от целей, не подвергая их возможному ответному удару или диверсиям, чем ЧФ успешно и занимался.
Однако, после масштабной атаки ВСУ 29 октября т. г. на Черноморский флот, базирующийся в акватории Севастопольской бухты, с помощью беспилотников воздушного и надводные типа, ситуация для ЧФ существенно осложнилась, особенно в вопросах его защиты от нового поколения противокорабельных ракет.
Для минимизации угроз, требуется оснащение кораблей флота системами ПВО, типа «Тор» и (или) «Панцирь». Работа в этом направлении ведется. По заявлению СМИ, компании «Ростеха» уже начали серийную передачу на корабли Военно-Морского флота России новейших отечественных комплексов ПВО «Панцирь-МЕ». На это потребуется время.
На этапе дооснащения флота новыми система ПВО, вполне целесообразно и разумно, перемещение какой-то его части на военно-морскую базу в Новороссийске.