Коммунальная расправа
Это письмо получил в середине августа. Но публикую только теперь.Ниже объясню почему.
Итак, вот - письмо:
"Как вы знаете в 2014 началась у нас беда, я инвалид второй группы и у меня двое маленьких детей (7 и 6 лет), Украина перестала платить пособие на детей и с работой были проблемы, а дети были ещё маленькие, платить за коммунальные услуги было не чем и всем по телевизору сказали, что пока не платить, особенно тем поставщикам, которые не перевели всю свою деятельность на ДНР, так вот, мой дом относился к Старобешевскому ГРЭС, счетов на которые нужно переводить оплату отсутствовали, да и если честно, платить было не чем, тут бы хоть выжить, в 2017 году эта станция всё же перешла на ДНР, и вот мне приходит платёжка за все годы войны в 95000 рубл. Я в шоке, грозят отключить, а у меня и отопление от света зависит, но как же так, ведь был указ о том что плата коммуналки будет пересматриваться, я в отчаянии, всех деталей не написать, но и юридически мне отказали в помощи, подскажите что делать. Я сейчас плачу каждый
за каждый текущий месяц, а вот задолженность я никак не оплачу, с моей то пенсией в 4350 рубл.в месяц. Может дадите совет?"
Сразу на письмо ответит так:
"Я подумаю над Вашей проблемой. Технически можно сделать следующее. Насколько я помню, существуют некие комиссии при райисполкомах, которые рассматривают подобные вопросы и дают рассрочку в выплате коммунальных платежей. Во всяком случае, такие комиссии существовали в 2015 году. Не знаю, как сейчас.
Но это - рассрочка, а не решение вопроса.
Вопрос, по сути, политический. Мы поднимали его, начиная с 2014 года. Нам нужно объявлять коммунальную амнистию.
Но, откровенно говоря, не знаю, как эту проблему решать при Пушилине.
В общем, подумаю над Вашим вопросом".
В ответ получил следующее сообщение:
"На комиссию я подавала, тогда у меня была пенсия 2600 рубл., Они приняли решение на рассрочку на три года с выплатой каждый месяц по задолженности 2625 рубля в месяц, что превышало мою пенсию, естественно это выглядело смешно, при этом все документы о своих доходах я им предоставляла. Спасибо за поддержку, надеюсь вы что нибудь придумаем, ведь было принято решение о том что нам простят долги по коммуналке, а теперь вымогают, тем более что платить было не куда, у них не было расчетных счетов. Очень боюсь в зиму остаться без света и тепла. Жду от вас любого предложения как выйти из этой ситуации, здесь мне не хотят помочь".
***
На самом деле, предложить мне автору письма нечего.
То есть, могу, конечно, вспомнить, что еще весной-летом 2014 года выступал с требованием "коммунальной амнистии" для жителей ДНР. В тот момент, Константин Савинов, исполнявший обязанности мэра Донецка, договорился с руководством "Ощадбанка" об оплате коммуналки через эту украинскую структуру, что гарантировало, насколько помню, своевременную выплату зарплат работникам коммунального хозяйства Донецка. Однако. "Общадбанк" - украинская финансовая структура и оплата коммунальных счетов через эту структуру предполагала, помимо прочего, выплату налогов на АТО. Так что получалось, что жители Донецка в этот момент сами оплачивали свои обстрелы.
Ходаковский проллобировал назначение на должность министра налогов и сборов в первом правительстве ДНР своего заместителя "Хорвата". "Хорват" - насколько я знаю - порядочный человек и хороший боец. Однако, боевая обстановка в те дни была такова, что заниматься сбором налогов систематически, да и вообще - наладить работу министерства не представлялось возможным. "Хорват" все время находился на передовой. Насколько я знаю, только один раз нашел время зайти в здание бывшей налоговой службы ДОГА. В итоге, Бородай был вынужден объявить "налоговые каникулы" для предпринимателей, остававшихся на территории ДНР. Что, в свою очередь, стимулировало "атаманщину" в республике, так как "сбором налогов", и даже выпуском "акцизных марок" стали заниматься все полевые командиры и министры правительства подряд. В общем, начался открытый грабеж!
Но! Бородай объявил "налоговые каникулы", а о "коммунальной амнистии" "забыл". Позже, уже в 2019 году, "Донецкий Абориген" писал, что якобы Бородай рассматривал возможность прощения коммунальных задолженностей населения, в том числе, людей, чьи дома оказались разрушенными в ходе обстрелов украинской армией.
Может быть! У меня такой информации нет!
Ясно, однако, что решения, оформленного в Указ, в тот момент не состоялось. (Давайте считать, что из опасений разрушить коммунальное хозяйство).
Однако, очевидно, что на протяжении очень долгого времени большинство учреждений коммунального хозяйства, работающих на территории ДНР, оставались в украинской юрисдикции и, соответственно, выплачивали налоги на территории Украины, которая убивала Донецк.
Помнится, когда в тот период я поднимал вопрос о "коммунальной амнистии", донецкие чиновники угрожали мне расправой рядовых сотрудников коммунальных хозяйств: слесарей ЖЭКов, сантехников, уборщиц, проч. Пытались натравить их на меня. Я тогда ответил, что готов прийти на встречу со слесарями. Но боюсь, что им это не понравится. Поскольку приду с АКМ.
Тем временем, украинские чиновники массово бежали из Донецка, опасаясь штурма города.
Тем дело и закончилось!
Какова ситуация сейчас видно из прилагаемого письма.
Могу сказать о себе. Да это время сумел выплатить коммунальную задолженность, накопившуюся за период активных военных действий. Пробовал обращаться в упомянутую в письмах комиссию за рассрочкой платежей, но мне отказали.
Однако, я выплатил.
Большинство моих знакомых -дончан - нет!
***
Как быть в сложившейся ситуации?
Конечно, нужно обратиться в суд, поскольку понятно, что, с точки зрения Закона, выплаты коммунальным предприятиям, которые не были зарегистрированы в ДНР, - не законны.
Прошу юристов найти ссылку на соответствующую статью Гражданского Кодекса (она, разумеется, есть!)
Однако. Проблему можно решить проще. Вообще говоря, в нормальной ситуации она должна находится в ведении местных Советов. Однако, у нас они не созданы. Что касается администрации городов, то, по сложившейся практике, ее назначает Пушилин. А точнее (сейчас) Муратов, как я понимаю.
Эти люди вряд ли решают такие вопросы. Они вообще мало, что решают, ибо их юридический статус, увы, - крайне сомнителен.
Думаю, что нужно попробовать обратиться в Народный Совет ДНР. Депутаты НС пушилинского созыва (впрочем, как и захарченковского), также, по существу, назначены Пушилиным, поскольку списки депутатского корпуса формировались по дурно трактованной "пропорциональной избирательной системе". В принципе, депутаты могли бы принять Закон о «замораживании», реструктуризации или аннулировании (списании) коммунальных задолженностей за 2014-2015 год, в связи с обстоятельствами войны. (Почему комендантский час, в этой связи, пролонгировать можно, а долги населения - нет?) Поскольку население у нас, в значительной части, - не платежеспособно, а отбирать квартиры - бессмысленно: и так пустующих домов - целые кварталы и улицы.
Конечно, это - долги ЖКХ во время войны - проблематика института уполномоченного по правам Человека ДНР. Напрямую! Поскольку это касается фундаментального права на жилище. (Но... Если бы у нас нормально работал этот институт!).
Однако, единственное, что реально действует в наших, ужасающих, условиях: это - широкая огласка проблемы!
Понятно, что чиновники городского уровня, в очередной раз, дружно выступят против задавленного и замученного населения ДНР. "МММ"-щикам нужны деньги, только деньги и ничего, кроме денег! Именно поэтому первый заместитель Правительства ДНР текущего состава, госп. Пашков уже анонсировал грядущее поднятие коммунальных платежей в ДНР. Понятие социальной справедливости им не знакомо, о будущем они не думают.
Но что-то делать нужно!
Во всяком случае, в информационной сфере. У многих людей сложилась реально безвыходная ситуация.
Резюме: нужно начинать информационную кампанию по проведению "коммунальной амнистии" в ДНР. Тем более, что, как известно, многим предприятиям власти долги по налогам простили (вынуждены были простить). А население?
А население, как у нас заведено, - самый беззащитный и эксплуатируемый страт.
Так, что ли, получается, в нашей, Донецкой НАРОДНОЙ Республике?
Правильно ли это?
С уважением,
Роман В.Манекин