Европеист до мозга костей
Победа принципа солидарного голосования при избрании Жан-Клода Юнкера на пост председателя Еврокомиссии стала провалом политики Лондона по расколу ЕС. Прогноз того, как ЕС, возглавляемый Юнкером, будет следовать по пути «многоскоростной Европы», даёт и. о. директора Института Европы РАН, руководитель европейских программ фонда «Русский мир» Алексей Громыко.
Избрание Жан-Клода Юнкера на пост председателя Еврокомиссии (ЕК) - своего рода правительства Европейского союза - означает победу «партии технократов» в ЕС, как и победу принципа солидарности. В первом случае речь идёт о том, что ключевой пост в иерархии чиновников Евросоюза достался человеку с громадным опытом работы на государственной службе в качестве многолетнего премьер-министра Люксембурга - государства маленького по территории, но чрезвычайно влиятельного в финансовом мире - и в то же время функционеру ЕС в качестве многолетнего председателя Еврогруппы - комитета министров финансов стран - членов еврозоны. Политик такого калибра, пожалуй, впервые приходит на пост президента Еврокомиссии. Его партия социал-христиан недавно потерпела поражение на выборах в Люксембурге, и Юнкер не связан амбициями национальной политики. Это европеист до мозга костей, для которого Евросоюз - не столько механизм европейской интеграции, сколько мировоззренческий проект, дело, можно сказать, всей его жизни.
В этом смысле он один из немногих ещё действующих представителей старшего поколения европейских политиков, которые до сих пор всерьёз воспринимают тезисы обнародованной в 1950 году декларации министра иностранных дел Франции Робера Шумана. В то же время Юнкер - прагматик, знаток закулисных договорённостей и политических компромиссов.
Что касается принципа солидарности, то избрание Юнкера стало провалом политики Лондона по расколу ЕС на своего рода «реформаторов» и «консерваторов», точнее сторонников межгосударственного и коммунитарного подходов к решению проблем развития организации. Против избрания Юнкера вместе с Лондоном проголосовала только Венгрия; таким образом, счёт - 26:2 в пользу Юнкера. При его избрании впервые были задействованы новые процедуры, запущенные Лиссабонским договором 2009 года. Они включают «праймериз» при выдвижении кандидатов на пост президента ЕК от политических групп и альянсов Европарламента, их публичные дебаты и учёт итогов евровыборов при рассмотрении Европейским советом - саммита глав государств и правительств стран - членов ЕС - приоритетной кандидатуры на пост председателя ЕК. Теперь без одобрения Европарламента утверждение такой кандидатуры невозможно. Учитывая угрожающие масштабы проблемы «демократического дефицита» в деятельности ЕС, такое усиление демократического начала при выборах президента ЕК евроэнтузиастам можно только приветствовать.
ЧИТАТЬ ДАЛЬШЕ
