Кому нужен спорт?
15 октября этого года я стала свидетелем удивительного, на мой взгляд, события. Вернее, даже участником. В Городищенском городском поселении состоялись «публичные слушания по вопросу изменения разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, рабочий поселок Городище на территории стадиона «Звезда» с - под манеж конно-спортивной школы на - для размещения платной автомобильной парковки».
Лет десять назад этот участок (малое футбольное поле) был передан в аренду на 49 лет под манеж конно-спортивной школы гражданину И.Б. Корсикову. Но вскоре арендатор решил изменить разрешенное использование участка и разместить на нем автостоянку.Первые публичные слушания по этому вопросу состоялись 22 мая 2008 года. Тогда общественность среагировала активно. Собрались около 50-ти человек и более полутора часов длились дебаты. В материале «Волей народа» районной газеты «Междуречье» (от 06.06.08г.) есть такие строки: «С перевесом в один голос большинство высказалось против стоянки на стадионе. Но это не значит, что она не нужна вообще. Как раз-таки очень нужна. Именно поэтому руководству поселения рекомендовано подыскать более удобный участок для стоянки автомобилей, количество которых неуклонно растет, и гаражей на всех, конечно же, не хватает».
В этом году была предпринята новая попытка устроить на стадионе автопарковку. Правда, на этот раз успех был полностью на стороне автомобилистов («за» 22 человека, «против» - 1», так сказано в заключении о результатах публичных слушаний по данному вопросу, хотя «против» были двое, я и еще одна женщина). А те, кто за здоровый образ жизни, просто не пришли. Конечно, они не знали, не успели, не смогли в это время, не прочли «Междуречье» и т.д. В результате, придя в следующий раз на стадион, мы можем обнаружить посреди большого поля супермаркет, который больше негде было пристроить.
Не слишком ли расточительно отдавать под стоянку не малую часть районного стадиона? Да и позволяет ли это закон? В наши-то дни, когда на спорт возлагаются большие надежды по воспитанию будущих поколений.
Я опаздывала к началу слушаний, так как назначены были на 17.00. Прибежав с работы, даже решила, что ошиблась. Молодых людей - человек 20. Все записывались. Подумала тогда, что это молодежный парламент пришел проголосовать против стоянки на футбольном поле. Пока стояла в очереди на регистрацию (голосовать имеют право только жители Городище, достигшие 18 лет, поэтому у всех присутствующих переписывают данные паспорта), невольно узнала из «неприкрытых» разговоров девушек, что они собираются «вечером выпить водки», много говорили о деньгах. Вобщем, ребята вели себя непринужденно. Некоторых я видела раньше при совершенно благопристойных обстоятельствах, поэтому до последнего момента питала надежду, что голоса пришли отдать все же против автомобильной парковки на стадионе.
На слушаниях арендатор говорил о том, что здесь по сути конно-спортивная школа не возможна, потому, что кругом автомобили, лошадь может испугаться, а это опасно для детей. «Если ваш ребенок сядет на лошадь, а та испугается?» И что конно-спортивная школа из района не исчезла, она будет находиться в поселке Царицыно. А в Городище не хватает автостоянки. Игорь Борисович Корсиков говорил, что к нему неоднократно обращались жители поселения с просьбой об автостоянке. Обращались к нему, по его словам, и сотрудники госавтоинспекции, говоря о том, что машины горят во дворах. А рядом кивали головами и поддакивали присутствующие.
Людмила Алексеевна Суходолова, заместитель главы администрации, проводившая слушания, пыталась воззвать к разуму присутствующих и самого арендатора. Объясняла, что спорт - это польза, а как совместить его пользу с выхлопами. Игорь Борисович пообещал сделать парковку крытой: «Машина заезжает и никаких выхлопов».
Против автостоянки я была не одна. Жительница улицы Сосновой стала говорить, что нельзя забирать у детей спортивное сооружение. На что присутствующие молодые люди заметили: «У нас есть, где заниматься спортом, в ФОКе». Женщина обратила внимание, что по закону нельзя переводить спортивное поле для иных, совершенно неспортивных нужд. Здесь ответила молодая девушка, юрист администрации, сообщив, что данный закон касается только спортивных сооружений. А на этом поле сооружений нет.
В итоге с подавляющим перевесом голосов, было принято решение о переводе поля под автопарковку.
Возможно, чьи-то голоса и перевесили, но как быть со здравым смыслом, который не дает покоя. И вот перед нами Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ). Согласно пункту 8 статьи 37 «Использование спортивных сооружений разрешается только для проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, культурных мероприятий и для обслуживания указанных мероприятий». Но спортивное сооружение трактуется данным законом не как домик со стенами и крышей, а как - инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы».
Так правомерен ли данный кульбит? Я, во-первых, обратилась в прокуратуру с запросом. Обещали дать ответ через 30 дней.
Во-вторых, в томительном ожидании я связалась с Комитетом по физической культуре и спорту Администрации Волгоградской области. По вопросу спортивных сооружений посоветовали обратиться к Эдуарду Анатольевичу Егорову. Он прокомментировал ситуацию буквально в нескольких словах, но предельно однозначно: Не правомочны в своих действиях. Подобное вообще возможно, только если вместо данного будет построено другое спортивное сооружение.
Постановление администрации Городищенского городского поселения «Об изменении разрешенного использования земельного участка, расположенного… на территории стадиона «Звезда», с - под манеж конно-спортивной школы, на - для размещения платной автомобильной парковки» было опубликовано в районной газете уже 23 октября.
А 24 ноября мы получили ответ на запрос.
«Прокуратурой Городищенского района Волгоградской области рассмотрено ваше обращение по вопросу законности постановления от 19.10.2009 года №254 «Об изменении разрешенного использования земельного участка, расположенного... на территории стадиона «Звезда», с - под манеж конно-спортвной школы, на - для размещения платной автомобильной парковки».
В ходе проведенной проверки установлено, что данное постановление вынесено с нарушением Федерального закона от 04.12.2007 №329 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», в соответствии с которым использование спортивных сооружений разрешается только для проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, культурных мероприятий и для обслуживания указанных мероприятий.
По результатам проверки прокуратурой района опротестовано постановление администрации Городищенского городского поселения от 19.10.2009 №254».
Старший помощник прокурора района Т.А. Каичева.
Вот так, мы с прокуратурой, можно сказать, отвоевали кусочек стадиона.
Лет десять назад этот участок (малое футбольное поле) был передан в аренду на 49 лет под манеж конно-спортивной школы гражданину И.Б. Корсикову. Но вскоре арендатор решил изменить разрешенное использование участка и разместить на нем автостоянку.Первые публичные слушания по этому вопросу состоялись 22 мая 2008 года. Тогда общественность среагировала активно. Собрались около 50-ти человек и более полутора часов длились дебаты. В материале «Волей народа» районной газеты «Междуречье» (от 06.06.08г.) есть такие строки: «С перевесом в один голос большинство высказалось против стоянки на стадионе. Но это не значит, что она не нужна вообще. Как раз-таки очень нужна. Именно поэтому руководству поселения рекомендовано подыскать более удобный участок для стоянки автомобилей, количество которых неуклонно растет, и гаражей на всех, конечно же, не хватает».
В этом году была предпринята новая попытка устроить на стадионе автопарковку. Правда, на этот раз успех был полностью на стороне автомобилистов («за» 22 человека, «против» - 1», так сказано в заключении о результатах публичных слушаний по данному вопросу, хотя «против» были двое, я и еще одна женщина). А те, кто за здоровый образ жизни, просто не пришли. Конечно, они не знали, не успели, не смогли в это время, не прочли «Междуречье» и т.д. В результате, придя в следующий раз на стадион, мы можем обнаружить посреди большого поля супермаркет, который больше негде было пристроить.
Не слишком ли расточительно отдавать под стоянку не малую часть районного стадиона? Да и позволяет ли это закон? В наши-то дни, когда на спорт возлагаются большие надежды по воспитанию будущих поколений.
Я опаздывала к началу слушаний, так как назначены были на 17.00. Прибежав с работы, даже решила, что ошиблась. Молодых людей - человек 20. Все записывались. Подумала тогда, что это молодежный парламент пришел проголосовать против стоянки на футбольном поле. Пока стояла в очереди на регистрацию (голосовать имеют право только жители Городище, достигшие 18 лет, поэтому у всех присутствующих переписывают данные паспорта), невольно узнала из «неприкрытых» разговоров девушек, что они собираются «вечером выпить водки», много говорили о деньгах. Вобщем, ребята вели себя непринужденно. Некоторых я видела раньше при совершенно благопристойных обстоятельствах, поэтому до последнего момента питала надежду, что голоса пришли отдать все же против автомобильной парковки на стадионе.
На слушаниях арендатор говорил о том, что здесь по сути конно-спортивная школа не возможна, потому, что кругом автомобили, лошадь может испугаться, а это опасно для детей. «Если ваш ребенок сядет на лошадь, а та испугается?» И что конно-спортивная школа из района не исчезла, она будет находиться в поселке Царицыно. А в Городище не хватает автостоянки. Игорь Борисович Корсиков говорил, что к нему неоднократно обращались жители поселения с просьбой об автостоянке. Обращались к нему, по его словам, и сотрудники госавтоинспекции, говоря о том, что машины горят во дворах. А рядом кивали головами и поддакивали присутствующие.
Людмила Алексеевна Суходолова, заместитель главы администрации, проводившая слушания, пыталась воззвать к разуму присутствующих и самого арендатора. Объясняла, что спорт - это польза, а как совместить его пользу с выхлопами. Игорь Борисович пообещал сделать парковку крытой: «Машина заезжает и никаких выхлопов».
Против автостоянки я была не одна. Жительница улицы Сосновой стала говорить, что нельзя забирать у детей спортивное сооружение. На что присутствующие молодые люди заметили: «У нас есть, где заниматься спортом, в ФОКе». Женщина обратила внимание, что по закону нельзя переводить спортивное поле для иных, совершенно неспортивных нужд. Здесь ответила молодая девушка, юрист администрации, сообщив, что данный закон касается только спортивных сооружений. А на этом поле сооружений нет.
В итоге с подавляющим перевесом голосов, было принято решение о переводе поля под автопарковку.
Возможно, чьи-то голоса и перевесили, но как быть со здравым смыслом, который не дает покоя. И вот перед нами Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ). Согласно пункту 8 статьи 37 «Использование спортивных сооружений разрешается только для проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, культурных мероприятий и для обслуживания указанных мероприятий». Но спортивное сооружение трактуется данным законом не как домик со стенами и крышей, а как - инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы».
Так правомерен ли данный кульбит? Я, во-первых, обратилась в прокуратуру с запросом. Обещали дать ответ через 30 дней.
Во-вторых, в томительном ожидании я связалась с Комитетом по физической культуре и спорту Администрации Волгоградской области. По вопросу спортивных сооружений посоветовали обратиться к Эдуарду Анатольевичу Егорову. Он прокомментировал ситуацию буквально в нескольких словах, но предельно однозначно: Не правомочны в своих действиях. Подобное вообще возможно, только если вместо данного будет построено другое спортивное сооружение.
Постановление администрации Городищенского городского поселения «Об изменении разрешенного использования земельного участка, расположенного… на территории стадиона «Звезда», с - под манеж конно-спортивной школы, на - для размещения платной автомобильной парковки» было опубликовано в районной газете уже 23 октября.
А 24 ноября мы получили ответ на запрос.
«Прокуратурой Городищенского района Волгоградской области рассмотрено ваше обращение по вопросу законности постановления от 19.10.2009 года №254 «Об изменении разрешенного использования земельного участка, расположенного... на территории стадиона «Звезда», с - под манеж конно-спортвной школы, на - для размещения платной автомобильной парковки».
В ходе проведенной проверки установлено, что данное постановление вынесено с нарушением Федерального закона от 04.12.2007 №329 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», в соответствии с которым использование спортивных сооружений разрешается только для проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, культурных мероприятий и для обслуживания указанных мероприятий.
По результатам проверки прокуратурой района опротестовано постановление администрации Городищенского городского поселения от 19.10.2009 №254».
Старший помощник прокурора района Т.А. Каичева.
Вот так, мы с прокуратурой, можно сказать, отвоевали кусочек стадиона.