Куда обжалуется НПА, изданный территориальным управлением ФОИВ?

[a_supergirl]

В моей личной жежешечке все коллеги молчат, спрошу здесь.

Куда должен обжаловаться НПА, изданный территориальным управлением федерального органа исполнительной власти по субъекту?
А то я в изумлении разглядываю определение Мособлсуда и не могу понять, кто сошел с ума.