вопрос жилищный

[_vale_]

есть потребность прописать человека (не члена семьи) в комнату 12,8 м. в 2-х комнатной коммунальной квартире где уже зарегистрированы 3 человека (1 взрослый +2 несовершенолетних). действуют ли сейчас какие-либо нормы минимальной жилплощади на человека? пролистала весь ЖК на ...дцать раз, но нашла только то, что "собственник вправе распоряжаться... " значит ли это, что согласия соседей не требуется?
и еще смутил такой момент "в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи." как это будет выглядеть документально?