Украина, Россия и Европейский союз: Конец начала
Подписав сегодня знаковое соглашение о торговой ассоциации с Евросоюзом, Петр Порошенко выполнил свое обещание в ходе президентской предвыборной кампании на Украине. Речь идет о том же документе, который должен был быть, как предполагалось, подписан передумавшим в последнюю минуту Виктором Януковичем в ноябре прошлого года, что, конечно же, вызвало череду массовых протестов, приведших к его свержению. Торговому соглашению между Украиной и ЕС, которое должно начать функционировать в ближайшем будущем, предстоит пережить стремительную либерализацию, а украинской экономике, ранее работавшей на фиксированных тарифах в условиях госрегулирования - стать более открытой для иностранных товарам и услуг.
Вряд ли кто-либо был удивлен едва скрываемым раздражением Москвы. Министерство иностранных дел РФ заявило о «серьезных последствиях», не конкретизируя их, а также предупредило Украину о том, что «как и ранее мы считаем, что заключение такого соглашения будет вредить российской экономике» и приведет к «прекращению торговой и экономической кооперации». Учитывая действия России за последние несколько месяцев, было бы крайне не осмотрительно воспринимать эти предупреждения, как пустую риторику. Русские несколько раз грозили изменить торговый статус Украины в случае подписания соглашения с ЕС (Украина сейчас пользуется преференциальным режимом доступа на российский рынок), и, похоже, новые ограничения украинского экспорта в Россию скоро вступят в силу.
Пользуясь изречением Уинстона Черчилля, можно констатировать, что мы стали свидетелями «конца начала» движения Украины в сторону Европы. Борьба, которая за последний год стала украинской политикой, разногласия, приведшие к гибели десятков невинных людей и свержению президента, теперь закончилась. Соглашение с ЕС подписано.
Теперь встает вопрос: а что дальше? И именно здесь кроется настоящая борьба. К несчастью, все предшествующие переговоры об ассоциации выглядят легкими по сравнению с трудностями по их реальному выполнению. Соглашение, в конце концов, лишь бумага. Его подписание не решает волшебным образом все серьезные проблемы экономического, социального и политического характера, не снимает торговые барьеры и не обеспечивает присутствие европейских товаров на полках украинских супермаркетов. В качестве одного из примеров: ассоциация предусматривает отказ Украины от субсидирования стоимости природного газа на внутреннем рынке. В теории это звучит просто. Причиной сохранения субсидирования на протяжении двух десятилетий постсоветской независимости, несмотря на многократные обещания - огромная популярность не только среди потребителей, но, что более важно, у влиятельных олигархов, контролирующих украинскую тяжелую промышленность. Возможно, Порошенко удастся найти решение, которое было не под силу ни одному из президентов постсоветского периода, но оно будет нести в себе огромные политические риски и легко может привести к падению его популярности до нуля.
Соглашение об ассоциации всегда рассматривалось через призму высокой политизированности и символичности того «цивилизационного выбора», который призван помочь Украине распрощаться со своим темным восточным прошлым во имя безопасного и комфортного будущего с Евросоюзом. Это огромное заблуждение. В реальности соглашение не имеет ничего общего ни с культурой, ни с историей, а сводится к более банальным вещам: высокотехнократичной модели экономического либерализма (социально-политическое устройство, при котором общество регулируется компетентными специалистами, исходя из принципов научно-технической рациональности). Нет ни «европейского» пути для прекращения газового субсидирования, ни «цивилизованного» пути по урезанию пенсий. Эти шаги либо выполняются, либо нет. С учетом того, что экономическая либерализация не очень популярна на Украине, а украинцы продолжают быть сторонниками крайне левых экономических взглядов, можно ожидать, что борьба по имплементации торгового соглашения окажется жесткой и продолжительной. Русские будут и дальше стараться изо всех сил убедить Украину в том, что она сделала неправильный выбор.
Другими словами, борьба за европейскую Украину только начинается.
27.06.14
Источник: Аналитический портал RuBaltic.Ru http://www.rubaltic.ru/blogpost/01072014-ukraina_rossiya_es/#t20c