Контроль за наркотиками
"Всемирная "война против наркотиков" окончилась поражением, повлекшим разрушительные последствия для обществ и индивидов по всему земному шару. Через пятьдесят лет после принятия Единой конвенции ООН о наркотических средствах и через 40 лет после объявления Никсоном войны США против наркотиков, назрела необходимость срочно и кардинально переменить национальные и международные меры по контролю за наркотикам.
Огромные затраты на криминализацию и репрессивные меры, направленные против производителей, перевозчиков и потребителей наркотиков оказались совершенно неспособны ограничить и спрос, и предложение на рынке наркотиков. Любые кажущиеся победы, приводившие к устранению одного источника или дилерской организации раз за разом сводились на нет почти мгновенным появлением других источников и дистибуторов." Так начинается отчет Всемирной комиссии по политике в области контроля за наркотиками, выпущенный сегодня. Коллектив авторов, включающий экс-президентов Бразилии, Колумбии, Мексики и Швейцарии, экс-министров и глав международных организаций, представил подробный анализ потребления наркотиков в мире за последние 50 лет и свои выводы о наилучших способах сокращения вреда, вызванного наркотиками.
В отчете отмечается необходимость "декриминализации, демаргинилазции и дестигматизации" потребителей наркотиков, не приничающих вреда окружающим. Потребление, самом по себе, не является преступлением, а подавляющее большинство употребляющих наркотики не являются опасными, или даже асоциальными личностями. Авторами также отмечается, что декриминализация не ведёт к значительному увеличению употребления наркотиков. Основанием для этого утверждения является пример Португалии, в которой в 2001 году было полностью декриминализировано употребление и владение наркотическими средствами. Самые последние исследования, проведенные через 10 лет после введения этой меры показывают, что увеличение употребления наркотиков в Португалии соразмерно увеличению в других странах, в которых наркотики оставались нелегальными. При этом, Португалия добилась потрясающего сокращения ВИЧ-инфекций среди потребителей наркотиков, их количество сократилось на 71%. Позитивные эффекты от декриминализации и демаргинализации, по мнению авторов, не ограничиваются сокращением числа заболеваний, открытый доступ к менее вредным веществам сокращает число самых опасных зависимостей: так, наименьший процент потребителей героина из всех стран ЕС -- в Голландии.
Авторы освещают и вопрос сопутствующей употреблению наркотиков преступности -- представляющей не меньшую опасность для общества, чем само употребление. Жесткие репрессивные меры оказались совершенно неспособны совладать с организованной преступностью, успешные операции проводятся государствами лишь против мелких сошек: отдельных перевозчиков, фермеров-производителей, мелких дельцов. Огромные средства и человеческие усилия тратятся на то, чтобы идентифицировать, поймать, осудить и содержать в заключении тысячи людей, совершенно не влияющих на основную криминальную структуру, получающую выгоды от наркоторговли. Общество, таким образом, несёт затраты трижды -- во-первых из-за вовлечения индивидов в криминальные структуры, что исключает их из полезной социальной деятельности, во-вторых из-за обогащения за счет наркоторговли совершенно криминальных, подпольных структур, использующих полученные средства для усиления своих организаций, в-третьих из-за сил, потраченных на безуспешную борьбу с этими структурами.
В последних, авторы отмечают и абсурдную ситуацию с классификацией наркотиков: при том, что наркологи определяют алкоголь и табак как более опасные субстанции (как для личности их употребляющих, так и для общества) чем каннабис, ЛСД и экстази, никто не стремится криминализировать первые. Это наглядно показывает, что, в своей нынешней форме, контроль за наркотиками не только не исходит из интересов общества, но и просто иррационален. Сложившиеся меры отражают не современное современное знание о наркотиках и их наркологических и социологических эффектах, а значительно устаревшие взгляды, а зачастую и просто рефлекторные и эмоциональные реакции, которые не могут служить основой эффективных мер.
На отчет уже вызвал ожидаемо негативную реакцию на высшем уровне. Администрация США поспешила заявить, что любая декрминилизация это безответственно и просто плохо. К ним присоединилась и российская ФСКН, назвав легализацию недопустимой. При этом, конечно, никаких данных не предоставляется. Полностью прочитать отчет и составить своё мнение можно тут: http://www.globalcommissionondrugs.org/Report, также на сайте доступны научные исследования, на которые ссылаются авторы отчета. В отчете достаточно много интересной фактуры, включая описания различных декриминализационных программ. Россия получила в отчете почтеное упоминание наряду с Таиландом, как пример страны, где репрессивные меры успешно добиваются 40% заражения употребляющих наркотики вирусом имуннодефицита.
Огромные затраты на криминализацию и репрессивные меры, направленные против производителей, перевозчиков и потребителей наркотиков оказались совершенно неспособны ограничить и спрос, и предложение на рынке наркотиков. Любые кажущиеся победы, приводившие к устранению одного источника или дилерской организации раз за разом сводились на нет почти мгновенным появлением других источников и дистибуторов." Так начинается отчет Всемирной комиссии по политике в области контроля за наркотиками, выпущенный сегодня. Коллектив авторов, включающий экс-президентов Бразилии, Колумбии, Мексики и Швейцарии, экс-министров и глав международных организаций, представил подробный анализ потребления наркотиков в мире за последние 50 лет и свои выводы о наилучших способах сокращения вреда, вызванного наркотиками.
В отчете отмечается необходимость "декриминализации, демаргинилазции и дестигматизации" потребителей наркотиков, не приничающих вреда окружающим. Потребление, самом по себе, не является преступлением, а подавляющее большинство употребляющих наркотики не являются опасными, или даже асоциальными личностями. Авторами также отмечается, что декриминализация не ведёт к значительному увеличению употребления наркотиков. Основанием для этого утверждения является пример Португалии, в которой в 2001 году было полностью декриминализировано употребление и владение наркотическими средствами. Самые последние исследования, проведенные через 10 лет после введения этой меры показывают, что увеличение употребления наркотиков в Португалии соразмерно увеличению в других странах, в которых наркотики оставались нелегальными. При этом, Португалия добилась потрясающего сокращения ВИЧ-инфекций среди потребителей наркотиков, их количество сократилось на 71%. Позитивные эффекты от декриминализации и демаргинализации, по мнению авторов, не ограничиваются сокращением числа заболеваний, открытый доступ к менее вредным веществам сокращает число самых опасных зависимостей: так, наименьший процент потребителей героина из всех стран ЕС -- в Голландии.
Авторы освещают и вопрос сопутствующей употреблению наркотиков преступности -- представляющей не меньшую опасность для общества, чем само употребление. Жесткие репрессивные меры оказались совершенно неспособны совладать с организованной преступностью, успешные операции проводятся государствами лишь против мелких сошек: отдельных перевозчиков, фермеров-производителей, мелких дельцов. Огромные средства и человеческие усилия тратятся на то, чтобы идентифицировать, поймать, осудить и содержать в заключении тысячи людей, совершенно не влияющих на основную криминальную структуру, получающую выгоды от наркоторговли. Общество, таким образом, несёт затраты трижды -- во-первых из-за вовлечения индивидов в криминальные структуры, что исключает их из полезной социальной деятельности, во-вторых из-за обогащения за счет наркоторговли совершенно криминальных, подпольных структур, использующих полученные средства для усиления своих организаций, в-третьих из-за сил, потраченных на безуспешную борьбу с этими структурами.
В последних, авторы отмечают и абсурдную ситуацию с классификацией наркотиков: при том, что наркологи определяют алкоголь и табак как более опасные субстанции (как для личности их употребляющих, так и для общества) чем каннабис, ЛСД и экстази, никто не стремится криминализировать первые. Это наглядно показывает, что, в своей нынешней форме, контроль за наркотиками не только не исходит из интересов общества, но и просто иррационален. Сложившиеся меры отражают не современное современное знание о наркотиках и их наркологических и социологических эффектах, а значительно устаревшие взгляды, а зачастую и просто рефлекторные и эмоциональные реакции, которые не могут служить основой эффективных мер.
На отчет уже вызвал ожидаемо негативную реакцию на высшем уровне. Администрация США поспешила заявить, что любая декрминилизация это безответственно и просто плохо. К ним присоединилась и российская ФСКН, назвав легализацию недопустимой. При этом, конечно, никаких данных не предоставляется. Полностью прочитать отчет и составить своё мнение можно тут: http://www.globalcommissionondrugs.org/Report, также на сайте доступны научные исследования, на которые ссылаются авторы отчета. В отчете достаточно много интересной фактуры, включая описания различных декриминализационных программ. Россия получила в отчете почтеное упоминание наряду с Таиландом, как пример страны, где репрессивные меры успешно добиваются 40% заражения употребляющих наркотики вирусом имуннодефицита.