За чиновниками оставили право на дорогие автомобили
Фото: ИТАР-ТАСС
Предложение депутатов от КПРФ об ограничении стоимости автомобилей, покупаемых для чиновников за счет налогоплательщиков, вызвало прямо-таки паническую реакцию в высоких кабинетах. Министерство экономического развития России обрушилось с критикой на законопроект, запрещающий приобретение для госнужд машин стоимостью более миллиона рублей. Чиновники довольны - теперь их право на автомобили, купленные за бюджетные миллионы, под крепкой защитой. В то же время авторы законопроекта намерены сделать все возможное для того, чтобы чиновников ограничили в праве на роскошь.
Министерство экономического развития на своем официальном сайте опубликовало проект отрицательного отзыва правительства на внесенные в Госдуму поправки к закону о госзакупках. Авторы поправок - депутаты из фракции КПРФ Владимир Никитин и Александр Куликов - предлагали ограничить покупку служебных автомобилей чиновниками за казенный счет свыше 1 миллиона рублей. А если госслужащий все же считает необходимым для себя приобрести машину дороже этой суммы, ему необходимо получить разрешение правительства, гласит в поправках.
Законопроект забраковали
Депутаты Никитин и Куликов считают, что такая система позволит бюджетным средствам в сфере госзакупок расходоваться более эффективно. Однако с этим категорически несогласно Минэкономразвития, которое нашло в законопроекте массу недостатков.
«Закупка дорогостоящих автомобилей с учетом более длительного срока их эксплуатации в ряде случаев может потребовать меньше расходов средств бюджета, чем более частый ремонт и замена дешевой техники», - говорится в отзыве на законопроект.
Кроме того, по мнению министерства, сумма в миллион рублей «носит субъективный характер». В документе также отмечается, что внесение таких поправок не решает проблему в комплексе, поскольку чиновники покупают не только автомобили, но и мебель, технику и прочее.
По словам авторов законопроекта, фракция КПРФ сделает все возможное, чтобы их инициатива все-таки была поддержана. Чиновники должны ездить на обычных машинах, пригодных для работы, которые не будут летать на бешеных скоростях с мигалками и сбивать граждан, говорит депутат Никитин.
Таким образом, Минэкономразвития фактически отстояло право чиновников на роскошь. Однако аргументы ведомства многие считают безосновательными. В частности, депутат от «Справедливой России» Геннадий Гудков, знающий об элитных авто не понаслышке (владеет внедорожниками Hammer H3 и Audi Q7) заявил в разговоре с газетой «Ведомости», что премиальные автомобили дороже в обслуживании в сравнении со средним классом, а ломаются не реже. К тому же, говорит он, обслуживание сверхдорогих автомобилей чиновников может обходиться в миллионы рублей в год. А значит никакой экономии за счет «длительного срока эксплуатации» с ними не выйдет. Это, кстати, подтверждается практикой. Например, по данным Счетной палаты РФ, только на колеса и страховку бронированного Mercedes S 600 Guard губернатора Самарской области Владимира Артякова бюджет тратил 1,8 миллиона рублей. А содержание Mercedes его коллеги из Саратовской области Павла Ипатова обошлось казне региона в 5,7 миллиона рублей за два года.
Кстати, Гудков не так давно внес на рассмотрение Госдумы похожий законопроект, правда, более лояльный к запросам чиновников, чем поправки Владимира Никитина и Александра Куликова. Так, он предлагал ограничит закупи казенных автомобилей дороже 2 миллионов рублей.
Привычка к роскоши
К слову, именно Гудков в конце сентября обнародовал данные депутатского запроса, поданного им в крупнейшие компании-производители автомобилей, в том числе премиального сегмента. Как оказалось, закупка элитных автомобилей государственными учреждениями происходит постоянно. При этом чиновники на бюджетные деньги совершенно не скупятся. В период с 2007 по 2009 годы государство и контролируемые им компании закупило элитных авто для чиновников более чем на 4,5 миллиарда рублей. Самые популярные автомобили у российских чиновников и руководителей госкомпаний - BMW 7-й серии, Audi A8, Toyota Land Cruiser, а также Lexus LS и LX.
Так, Ассоциация зимних олимпийских видов спорта закупила 60 автомобилей BMW X5 на общую сумму в 156 миллионов 540 тысяч рублей.
Войсковой части номер 54799 зачем-то понадобились 24 автомобиля Mersedes Benz 350, которые обошлись российским налогоплательщикам в 121 миллион 107 тысяч рублей.
Несколько скромнее оказался Рособоронэкспорт - там пожелали иметь 10 автомобилей Mersedes Benz S500 и потратили на это 52 миллиона рублей.
Есть и закупки поскромнее. Например, отделениеПенсионного фонда РФ по Москве и области пополнило свой автопарк машиной BMW 745 LI за 4 миллиона 486 тысяч рублей. Администрация Подмосковного города Мытищи рассекает на автомобиле Lexus LS 600h long за 4 миллиона 750 тысяч 500 рублей. Чиновники из Набережных Челнов пожелали ездить на трех автомобилях: Mersedes S500 за 6 миллионов рублей, BMW Х5 за 4 миллиона 342 тысячи рублей и Mersedes GL500 за 4 миллиона 658 тысяч рублей. Филиал Адыгейского госуниверситета в Белореченске не смог обойтись без Audi А8 за 3,5 миллиона рублей. А свердловская областная клиническая больница раскошелилась на машину Toyota Landcruser за 2 миллиона 480 тысяч рублей.
Славная традиция
Стоит отметить, что информация о закупках чиновниками дорогих авто просачивается в прессу и безо всяких депутатских запросов. Журналисты то и дело «выуживают» подобные тендеры с сайта госзакупок. За примерами далеко ходить не надо - их известно великое множество. Перечислим наиболее резонансные.
Например, 14 апреля этого года Министерство экономки Омской области заказало 15 крутых машин. Среди прочего в заказе есть лот стоимостью около 6 миллионов рублей - «автомобиль легковой Mercedes-Benz S 500 4 Matic BE (длинная база) или эквивалент».
Мерседесы за 113 миллионов дважды заказало МВД Чечни (21 и 30 апреля). Судя по всему, это были одни и те же машины. Сначала заказ на поставку 148 авто (от 21 апреля) был отменен. Но на следующий день после отмены снова появился на сайте, датированный другим числом и с другим номером извещения. Никаких изменений в самом заказе не произошло. В заказе требовались, в том числе, 15 автомобилей Mercedes-Benz Е350 4-matic, а также Porsche Cayenne Turbo Tiptronic S.
27 апреля была заказана «поставка автомобиля KIA Mohave внедорожник, исполнение «Premium» или эквивалент для нужд федерального государственного бюджетного учреждения Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт». За средство передвижения были готовы отдать более 2 миллионов 100 тысяч рублей.
А вот 28 апреля «для нужд» Северо-Кавказского филиала «Российской академии правосудия» срочно потребовался бежевый Volvo за 1 миллион 800 тысяч рублей.
Вот еще данные весны этого года. Центральная таможня закупила автомобиль премиум-класса за 8,330 миллиона рублей. За такие деньги можно купить почти 30 отечественных автомобилей «Лада-Калина» или одну из самых дорогих в мире машин - Bentley Continental с небольшим пробегом.
В управлении делами губернатора Челябинской области аппетиты немного скромнее - им понадобился автомобиль за 7,035 миллиона рублей. По этой цене можно купить сразу два роскошных Cadillac Escalade. Но челябинским чиновникам автомобиль нужен один - BMW или эквивалент 2011 года выпуска. В информации о тендере также написано, что необходимы «полная кожаная внутренняя отделка Merino» и «отделка салона деревом ценных пород сикомор».
В свою очередь аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области решил обойтись маркой Toyota Land Cruiser за 3,3 миллиона рублей. Такой же автомобиль в более скромной комплектации или его эквивалент почти за 3 миллиона заказала себе администрация Магарамкентского района Дагестана.
А ГУВД по Ростовской области автомобиль для собственных нужд приобрело за 6 миллионов рублей. Примерно за те же деньги купило автомобиль МВД Кабардино-Балкарии, но здесь столь высокая стоимость объяснима - из-за постоянных терактов заказывалась полностью бронированная машина.
В мае этого года чиновники из скромного российского города Невинномысска заказали автомобиль Audi A6 стоимостью более 2 миллионов рублей.
Весной этого года также отличились чиновники из Свердловской области. Местная администрация провела госзакупу элитного автомобиля Мercedes-Benz почти за 8 миллионов рублей. Машина буквально напичкана всевозможными атрибутами привилегированной жизни: задние сиденья имеют функцию массажа, а многофункциональный руль укомплектован подогревом. Кроме того, в автомобиле установлены телевизионный тюнер, Bluetooth-модуль и камера заднего вида.
Стоит отметить, что в конце мая Счетная палата обнародовала результаты проверки госзакупок с ноября 2010-го по март 2011 года. Особое внимание аудиторы обратили на закупки автомобилей госведомствами. Выяснилось, что федеральные органы исполнительной власти самостоятельно определяют типы и стоимость приобретаемых автомобилей, предназначенных для выполнения одной и той же задачи. В результате средняя стоимость одного автомобиля у одного государственного заказчика по сравнению с ценой у другого государственного заказчика отличалась иногда больше чем в два раза. Аудиторы также отметили тенденцию к «необоснованному увеличению стоимости автомобилей» за счет дополнительных опций вроде многозонного климат-контроля, кожаной оплетки руля, кожаной отделки салона, хромированной отделки кузова и т. п.
По материалам: «Ведомости», Lenta.ru, Архив Ru_Compromat