В России насчитали 23 миллиона нищих
Московский нищий, Фото: Associated Press
В первом квартале 2011 года число россиян, чьи доходы ниже величины прожиточного минимума, увеличилось с 20,6 до 22,9 миллиона человек по сравнению с первым кварталом прошлого года, свидетельствуют данные Росстата. При этом эксперты говорят, что эти данные несколько занижены, а нищих в России еще больше.
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) опубликовала данные, отражающие количество бедных граждан, проживающих на территории России. Эти данные смело можно назвать плачевными: по итогам первого квартала 2011 года количество россиян, живущих за чертой бедности, составило 22,9 миллиона человек. За последний год армию нищих россиян пополнили еще 2,3 миллиона человек.
Бедных еще больше
Как отмечает газета «Коммерсант», в первый посткризисный период в России наблюдалась тенденция к снижению количества людей, живущих на доходы ниже прожиточного минимума. Однако в этом году эта положительная тенденция прервалась. По данным Росстата, в процентном соотношении количество бедных в стране составляет 16,1% от общего числа российского населения.
В целом же данные переписи понизили показатели бедности в 2010 году, пишет газета. Так, до перерасчета в первом квартале 2010 года Росстат насчитал 21 миллион человек, чьи доходы ниже прожиточного минимума,- это 14,8% от общей численности населения (в первом квартале 2009 года бедных было зафиксировано 24,5 миллиона человек, или 17,4% от общей численности населения). Результаты Всероссийской переписи населения заставили статистическое ведомство пересмотреть данные за январь-март 2010 год в сторону снижения на 0,3%, или на 400 тысяч человек. Также соответственно были пересмотрены и годовые показатели по бедным в 2010 году: снижены с 18,5 миллиона до 18,1 миллиона человек, или с13,1% до 12,8% населения.
Директор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков уверен, что результаты переписи «дали более четкую картину по количеству бедных». «В кризис минимальные социальные гарантии были заморожены - минимальный размер оплаты труда, пособие по безработице, никаких особенных мер по отношению к трудоспособному населению не принималось, поэтому неудивительно, что численность бедных возросла»,- отмечает он.
В свою очередь ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков также считает, что сегодняшнее исследование отражает «более правильные цифры». В то же время в разговоре с «Коммерсантом» он заявил, что бедных в стране все равно больше, чем утверждает Росстат.
Рост числа бедных эксперт объясняет, прежде всего, резким ростом - на 17% - величины прожиточного минимума (на 7% выше инфляции): с 5518 рублей в первом квартале 2010 года до 6473 рублей в первом квартале 2011 года из-за роста цен на продовольственные товары и услуги: слабый рост доходов и зарплат «дал хорошую подпорку для роста бедности».
«Можно говорить о том, что прибавилось не только бедных, но и уровень жизни населения со средними доходами и ниже среднего также снизился»,- отмечает Поляков, добавляя, что данные о прожиточном минимуме и численности людей, которые живут исключительно на 6,4 тысячи в месяц, являются своего рода индикатором неустойчивого развития экономики, промышленности, социальной сферы. Отметим, что Всемирный банк в своем июньском докладе по экономике РФ также ухудшил свой прогноз по темпам сокращения доли бедного населения, подсчитав, что в 2011 году уровень бедности может сократиться только до 12,4% против ранее прогнозировавшихся 11,2%.
Среди положительных моментов данных экономической статистики эксперты отмечают снижение бедности среди работающих: эта проблема была особенно актуальной шесть-восемь лет назад. «Сейчас, если человек имеет работу, то он на пути к достойному уровню оплаты»,- считает Игорь Поляков. Впрочем, он также отмечает, что властям необходимо дать толчок к прекращению стагнации в области доходов, поскольку такой застой «может ускоренно подвести к опасной социальной границе, за которой накапливаются негативные настроения общества».
Степень обнищания
Стоит отметить, что в начале июня этого года Росстат также публиковал неутешительные данные по количеству бедных граждан РФ. Тогда статистическое ведомство пришло к выводу, что Россию вряд ли можно назвать социально-ориентированным государством.
Как говорилось в докладе Росстата, в социально-ориентированных моделях общества оптимальное распределение населения по доходам складывается следующим образом: почти отсутствуют наиболее нуждающиеся и низкообеспеченные граждане, доля население с доходами ниже среднего уровня («относительно бедные») составляет около 20%, доля среднеобеспеченного населения - около 60%, 20% приходится на высокообеспеченных граждан. Однако анализ Росстата показал: Россия не только не соответствует этому эталону развитых стран, но и бесконечно далека от него. Такой неутешительный вывод социологи и статистики сделали на основе анализа национальных данных о доходах и прожиточных минимумах за 2008 год.
По данным исследователей, в России почти три четверти граждан нельзя отнести даже к среднеобеспеченному слою. Наиболее нуждающиеся - около 20,5% россиян, они имели в исследуемый период меньше 4,6 тысячи рублей в месяц на душу населения. Низкообеспеченных насчитывалось около 53% - это люди с доходами от 4,6 тысячи рублей до 13,8 тысячи рублей в месяц. В группу «относительно бедных» с доходами ниже среднего уровня, то есть с доходами от 13,8 тысячи рублей до 32,2 тысячи рублей в месяц, попали 22,5% граждан.
Тем самым в России, по данным социологов и статистиков, действительно почти нет среднего класса, ведь около 96% россиян являются, по сути, бедными и различаются между собой лишь степенью обнищания. Среднеобеспеченными оказались лишь около 3% россиян, они получали в 2008 году от 32,2 тысячи рублей до 50,6 тысячи рублей в месяц. На долю высокообеспеченных пришелся 1% населения - это люди с доходами выше 50,6 тысячи рублей в месяц.
Рацион россиянина хуже военного пайка
Также стоит отметить, что месяц назад российские журналисты пришли к выводу, что рацион среднего россиянина примерно схож с пайком, который был положен пленному немецкому солдату во Вторую мировую войну. А по многим пунктам «программы питания» современные россияне питаются даже хуже немецких военнопленных. Чтобы это доказать, корреспонденты издания «Маркер» сравнили солдатский паек для немецкий военнопленных и потребительскую корзину, разработанную отечественными чиновниками для россиян.
Так, среднестатистический россиянин, по мнению чиновников, должен съедать по 366 грамм хлеба или макарон в день. При этом в 1941 году паек для немецкого военнопленного, содержащегося в местах лишения свободы или в пути следования, составлял почти вдвое больше - 600 грамм. В пересчете на день немцы получали в три раза больше рыбы, немного больше овощей, а также вчетверо больше «соли, чая и специй».
Зато в продуктовом минимуме у россиян появились фрукты - по 63 грамм в день, яйца и молоко, чем немцев обделили. Россиянам также положено в два раза больше мяса, а москвичам - почти в три.
Можно порадоваться и за то, пишет «Маркер», что россияне должны получать, по мнению властей, на 40 грамм больше сладкого, чем немцы в дни войны, а также потреблять на 16 грамм больше масла. Хотя в пайке немцев, в отличие от общероссийской корзины, присутствовали еще и мука, томат-пюре, а в лучшие времена и горох, фасоль, сухофрукты и кофе.
МРОТ на хлеб не намажешь
Отметим, что с 3 июня минимальный размер оплаты труда в России повысился на 6,5%, до 4611 рублей. За последние 10 лет этот показатель вырос в 32 раза - 1 июля 2000 года он составлял всего 132 рубля. Таким образом, размер МРОТ превысит стоимость потребительской корзины - сейчас минимальный набор продуктов в Москве составляет чуть более 3 тысяч рублей. Правда, состав корзины остается неизменным с 2006 года.
Эксперты согласны с тем, что современная российская продовольственная корзина больше напоминает военный паек. По их мнению, пишет «Московский комсомолец», критерии расчета МРОТ и прожиточного минимума нуждаются в совершенствовании. В методологию формирования потребительской корзины россиян заложены слишком узкий ассортимент товаров и услуг, завышенные сроки службы непродовольственных товаров, а также заниженные нормы потребления продуктов питания при углеводистой модели продуктового набора. Кроме того, ни в одной из стран СНГ в прожиточном минимуме не предусмотрены затраты, которые должны обеспечить содержание ребенка.
Некоторым разговор «в пользу бедных» может показаться не слишком уместным в нынешней экономической ситуации, отмечает издание. Однако возможности для корректировки и потребительской корзины, и МРОТ все же есть. Если это не сделать сейчас, то можно получить серьезные социальные проблемы в будущем.
С вопросом о том, можно ли с помощью МРОТ победить бедность, журналисты «МК» обратились к Наталье Кукушкиной, заместителю председателя Профсоюза работников образования, города Череповца.
«О какой победе над бедностью можно вести речь? «Минималка» давно уже стала некой эфемерной категорией, которая на деле ничего не определяет. Нынешний МРОТ (4 330 рублей) был введен с 1 января 2009 года, уже тогда эта сумма не соответствовала даже прожиточному минимуму, устанавливаемому правительством (а «минимум» этот - действительно минимален). При нынешних темпах роста цен на товары первой необходимости, тарифов на жилищно-коммунальные услуги, расходов на общественный транспорт повышение МРОТ на 6,5 процентов не покрывает инфляционные потери населения вообще!», - говорит она.
Кукушкина уверена, что индексация МРОТ должна осуществляться опережающими прогнозируемую инфляцию темпами. И это должно быть закреплено на законодательном уровне, то есть должен быть принят отдельный нормативный акт, который установит четкий механизм индексации минимального размера оплаты труда. «Методика подсчета нынешнего прожиточного минимума и состава потребительской корзины не выдерживает критики. Она была разработана в середине прошлого века, когда о рыночных отношениях в экономике не было и речи. Затем эта методика во времена кризиса 90-ых годов с небольшими изменениями была приспособлена для расчета минимальных норм физиологического выживания, то есть использовалась как антикризисная мера. Надо ли говорить, что настоящая потребительская корзина не отражает реалии нынешнего дня, необходимости оплаты минимального набора услуг: ЖКХ, медицинских услуг, связи и так далее», - считает она.
По материалам: «Коммерсант», «Московский комсомолец», Lenta.ru, «Маркер»