МК: "Наслаждайтесь прекрасными визами..."
Средневековые барьеры между Россией и Европой мешают развитию туризма и росту экономики
Наконец-то лето наступило! С хорошей погодой у людей растет желание путешествовать. Ох, нет, только не это! Эти проклятые визы…
Если бы мы не жили в глобализированном мире в эпоху Интернета, электронных паспортов и мобильных телефонов, этому еще было бы какое-то оправдание. У европейских и российских политиков никак не получается договориться о том, чтобы найти достойное место в архивах для этой средневековой системы контроля над людьми.
Виза - это рудиментарное средство, созданное, чтобы контролировать передвижения людей и не пускать криминальных лиц, как будто мафиозные элементы обращаются в консульства в надежде получить разрешения на свои спецтуры. Тот же самый разговор шпионов.
Попробуем теперь посмотреть на эту проблему с других точек зрения. Для Европы безвизовый режим гораздо менее нужен, чем для России. В 2009 году из 142 миллионов россиян 9,3 миллиона путешествовали в страны ЕС, а из 501 миллиона жителей ЕС в Россию въехали чуть более 5 миллионов. Так же, как когда-то Петр Великий нашел материал для строительства фундамента современного российского государства в Старом Свете, так и сегодня тандем делает правильную ставку на супертехнологичную Европу для модернизации экономики страны.
Далее. Несмотря на то что после распада СССР самое популярное слово в России стало “почём”, никто себе всерьез не задавал вопроса, сколько стоит содержать эту средневековую систему виз и какой непосредственный ущерб она провоцирует. Во-первых, надо считать расходы на бюрократический аппарат (консульства, паспортные столы, специальные отделы в гостиницах и т. д. ), а также и на время, проведенное людьми, отпрашивающимися со своих рабочих мест, в очередях. Вряд ли в России стоимость этой машины окупается.
У европейцев есть преимущество: они разделяют общие расходы среди всех членов Шенгенского соглашения, то есть среди 25 стран. Во-вторых, наверное, мало кто вспомнит историю круизов по Балтийскому морю в начале века. Пассажирам роскошных кораблей финской компании было гарантировано разрешение на 72-часовое присутствие в Питере без визы. По западным подсчетам, богатые туристы в привлекающих их портах тратят каждый день от 100 до 150 евро. Магазины, рестораны, музеи, такси получают хорошую прибыль, да и в целом экономика посещаемого города расцветает.
Через некоторое время “Силья Линк” закрыла морскую линию из-за постоянных трудностей с визами, Питер потерял десятки тысяч гостей и миллионы евро. В итоге российские чиновники совершили подвиг: как у нас говорят, убили корову, потеряв и молоко, и мясо.
То же самое происходит и с другой стороны. Туристические страны, такие как Италия и Испания, выступают за отмену виз с Россией. Турагентства из Римини подсчитали, что ущерб для Апеннинского полуострова в связи с визовым барьером для россиян составляет примерно 100-150 миллионов евро каждый год. Сколько людей у вас хотели бы купить, например, “классический тур” Италии: Венеция, Флоренция, Рим, а также посмотреть своими глазами, где жили их известные соотечественники, такие как Гоголь и Горький, не заморачиваясь визовым вопросом?
В то же время визовый вопрос для самого российского общества создает такие проблемы, как замедление евроинтеграционного процесса, а также отсутствие у населения возможности провести свой отпуск активно, а не пассивно, невозможность посетить страны, с которыми много веков Россия имела тесные культурные связи.
Интересно посмотреть на то, как другие страны решили проблемы, связанные с визами в ЕС. Украина является здесь хорошим примером. С 1 мая 2005 года для граждан Европейского союза, США, Японии, Канады и ряда других государств не нужна виза для посещения страны на срок до 90 дней. Решение было принято Киевом в одностороннем порядке. Ответные шаги Евросоюза пока заставляют себя ждать, но все надеются на сюрприз во время проведения чемпионата Европы по футболу 2012 года.
В течение этих лет безвизового режима миллионы европейских туристов открыли для себя Украину, влюбились в красоту Киева, Львова, Одессы. В 2010 году 21,1 миллиона иностранцев посетили Украину - и полученная от них прибыль составила 3,6 млрд. долларов. В 1982 году чемпионат мира по футболу дал Испании возможность показать международному обществу свой новый облик после окончания сорокалетнего периода франкизма. С того момента Пиренейский полуостров стал одним из самых популярных туристических мест не только в Старом Свете, но и в мире. Киев намерен последовать испанскому примеру, несмотря на то что его инфраструктура имеет большие недостатки. В преддверии Олимпиады в Сочи в 2014 году Россия пока наблюдает за шагами соседа, но скоро и ей придется принимать какие-то решения, как во время финала Лиги чемпионов 2008 года в Москве. Иначе вырастет риск фиаско, связанный с малым количеством иностранных зрителей в Сочи-2014.
Как известно, в Европе есть страны, которые выступают за отмену виз, но есть и другие, в которых русофобия - еще достаточно распространенное чувство. Каждое шенгенское государство должно дать свое согласие на то, чтобы изменить общие правила. После начала “арабских весен”, в январе, ЕС получил подтверждение тому, что миграционная волна с юга, из Африки, теперь опаснее, чем с востока, из бывшего соцлагеря. Отношения между Францией и Италией перенесли тяжелые испытания из-за десятка тысяч тунисских нелегалов. Некоторые члены Шенгенского соглашения снова начали контролировать свои границы. Вкратце ситуацию можно описать так: после эйфории первых лет свободного перемещения людей по Европе курс ветра изменился. Сейчас необходимо совершенствовать и дополнять соглашение, подписанное в далеком, 1985 году.
С другой стороны, евробюрократам в Брюсселе страшно не понравились изменения в правилах регистрации иностранных граждан, введенные РФ в одностороннем порядке. Ответные меры не были предприняты ЕС, но невозможно исключить, что в будущем (не дай бог!) в случае ухудшения отношений российским гражданам придется лично регистрироваться в местных ОВИРах, особенно если они путешествуют по разным шенгенским странам. Удивительно, но сегодня иностранцам стало проще получить визы для въезда в Россию, чем там зарегистрироваться. В советскую эпоху было все наоборот, регистрация была автоматической.
Ожидать в ближайшее время существенных изменений в этой средневековой системе контроля народов, увы, не стоит, несмотря на то что несколько дней назад Россия и Евросоюз достигли договоренности о введении пятилетних виз для особых случаев. К сожалению, Москва, как всегда, пока не смогла назвать точную дату перехода на эти долгосрочные разрешения. Некоторые члены Шенгенского соглашения, как, например, Франция, уже выдают визы российским гражданам, которые часто путешествуют по ЕС, на сроки больше одного года, но, наверное, в Брюсселе евробюрократы этого не знали.
Конечно, вопрос виз имеет не только нерешенные технические проблемы, но и политические черты. Европа тщательно наблюдает за развитием российской демократии, которой в этом году исполняется уже 20 лет. Возраст немаленький для державы с такой богатой культурой и историей, как Россия. Но что ждет нас на выборах в Думу в декабре? Какими будут решения тандема по поводу выборов президента в марте 2012 года? Какой будет предвыборная кампания?
ЕС, естественно, не станет вмешиваться в ваши внутренние вопросы, но стопроцентно поставит свою оценку этим событиям. И влияние такого политического суждения на развитие двусторонних отношений будет велико, поскольку Запад заинтересован иметь Москву в качестве надежного союзника в новом глобализированном мире XXI века. Если оценка не будет положительной или будет положительной лишь частично, россиянам и европейцам придется еще долгие годы терпеть средневековую систему виз.
Учитывая приближение сочинской Олимпиады и чемпионата мира по футболу в России, время сейчас играет не на пользу вашей стране, которая никак не хочет поставить себя в то положение, когда самые дружественные ей европейские партнеры могли бы оказать свою помощь.
http://www.mk.ru/politics/russia/article/2011/06/06/595214-naslazhdaytes-prekrasnyimi-vizami.html