Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации 22.05.2019

[ru_an_info]

22 мая 2019






Президент провёл очередное совещание с членами Правительства Российской Федерации.

Основная тема встречи - социальная поддержка инвалидов. С соответствующим докладом выступил Министр труда и социальной защиты Максим Топилин . Министр промышленности и торговли Денис Мантуров информировал о производстве отечественных технических средств реабилитациии, а Министр науки и высшего образования Михаил Котюков - об обеспечении доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к качественному высшему образованию.

Обсуждался также ряд актуальных текущих вопросов, в том числе ситуация на рынке труда, подготовка к проведению основного этапа Единого государственного экзамена, строительство объектов здравоохранения в Крыму и Севастополе.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Может быть, заметили: сейчас был на съезде ФНПР - нашей ведущей профсоюзной организации. Несколько вопросов прозвучало, в том числе и вопросы, связанные с ситуацией на рынке труда и с продолжающейся задолженностью по заработной плате.

Максим Анатольевич, что можете сказать на этот счёт?

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович, в принципе ситуация на рынке труда, ситуация с занятостью остаётся достаточно стабильной. В прошлом году общая безработица, показатель которой мы считаем по международной методологии, составил 4,8 процента по году. Если брать предыдущие годы - 2012‑й, 2015‑й, - этот показатель составлял 5,2 и 5,5 процента. То есть мы достигли очень неплохих показателей по уровню безработицы.

Первый квартал этого года - эти тенденции продолжаются: в марте [уровень безработицы] - порядка 4,7 процента. Если сравнивать, в марте прошлого года - 5 процентов. То есть тренд на снижение безработицы продолжается.

Хотел бы отметить, что с этого года мы достаточно серьёзно повысили пособия по безработице, и максимальное пособие теперь составляет восемь тысяч рублей, а для тех лиц, которые находятся в предпенсионном возрасте, - 11 тысяч 280 рублей. Таких пособий высоких у нас никогда не было, были большие ограничения.

В этой связи регистрируемая безработица, Владимир Владимирович, за первый квартал несколько увеличилась, потому что служба занятости стала более привлекательной с этой точки зрения. На 20 процентов увеличилась регистрируемая безработица. Но как я сказал, общая безработица, международный показатель, продолжает снижаться, то есть просто люди обращаются в службы занятости.

Мы начали уже разворачивать программы обучения граждан предпенсионного возраста. Это новая программа, на нее выделено 5 миллиардов рублей. Сейчас порядка 9 тысяч граждан участвуют в этой программе, обучаются. Цель - в этом году 75 тысяч человек. У меня нет никаких сомнений, что мы эти показатели выполним. Привлекли к этой работе организацию WorldSkills, будем проводить конкурсы «Навыки мудрых» [для профессионалов старше 50 лет]. Здесь очень тщательное отношение к этой категории. Лицам, которые оказываются в какой-то сложной ситуации на рынке труда в этом возрасте, мы им уделяем особое внимание.

Что касается заработных плат и выполнения майского указа 2012 года, прошлый год мы завершили практически со 100-процентным результатом. Если брать все показатели, 85 регионов и 12 групп показателей по всем врачам, средний медицинский персонал, научные работники, то эти все показатели составляют 1020 позиций. По

1012 позициям выполнение было полное, только в Мурманской области, в Республике Тыва, в Пермском крае по отдельным позициям, восемь позиций, произошли некоторые отклонения, но мы с этими регионами продолжаем работать.

Что касается этого года, все деньги в федеральном бюджете, для федеральных бюджетников они предусмотрены в полном объеме. Конечно же, может меняться ситуация с ростом дохода, за которым должны продолжать стремиться заработные платы указанных категорий, но мы будем смотреть по ходу года, и, возможно, корректировать бюджет.

Сейчас это в полном объеме региональная составляющая,

я бы ее охарактеризовал следующим образом: мы очень жестко отслеживаем обеспеченность этой программы регионами. У нас есть

13 регионов, в которых пока наблюдается небольшой дефицит, но этот дефицит от общего объема потребностей регионов в 100 миллиардов составляет порядка 6 процентов. Мы исходим из того, что доходы растут, и регионы смогут эту потребность покрыть до конца года, если этого не произойдет, будем тоже помогать им из федерального бюджета.

Что касается задолженности, Владимир Владимирович, на уровне 2,8-2,9 миллиарда рублей она стабилизировалась. Мы постоянно работаем с предприятиями, в основном это предприятия, которые в банкротном состоянии, с ними работаем, с арбитражными управляющими, составляем графики. На контроле в Роструде 100 предприятий, которые мы постоянно отслеживаем.

Последнее решение очень важное, я Вам докладывал, у нас была очень долгая задолженность в Приморском крае на заводе «Радиоприбор», самая крупная задолженность, которая была. Было принято решение: Правительство выделило финансовую помощь Приморскому краю. Я буквально на днях разговаривал с губернатором - в начале июня эта задолженность будет погашена. Это самый длинный «хвост», мы не могли эту тему решить.

В.Путин: Сколько там?

М.Топилин: Порядка 160 миллионов.

В.Путин: В Волгограде тоже 160. Завод буровой техники, там 164 миллиона.

М.Топилин: Эти предприятия буквально недавно смотрели на Российской трехсторонней комиссии [по регулированию социально-трудовых отношений], выбрали такую тактику: вызываем на Российскую трехстороннюю комиссию крупные предприятия и регионы, выстраиваем с ними эту работу. Все это находится на постоянном контроле.

Владимир Владимирович, подготовили проект закона, который, как нам кажется, позволит эту ситуацию улучшить. Он связан с тем, чтобы предоставить право инспекторам по труду направлять исполнительные документы в Федеральную службу судебных приставов. И Федеральная служба судебных приставов будет осуществлять списание средств со счета работодателя. Там два законопроекта, они со всеми согласованы, в ближайшее время, я думаю, мы их внесем в Правительство. Сейчас дорабатываем их. Думаю, это нам позволит такие ситуации регулировать.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Нужно внимательно за этим следить, а по крупным задолженностям работать отдельно, точечно просто.

У нас началась подготовка к единому госэкзамену. Как идет эта работа?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

У нас один этап проведения Единого государственного экзамена даже уже прошел, так называемый досрочный этап. Он проводился с 20 марта по 10 апреля. В этом этапе в досрочный период приняли участие 27794 человека, при этом досрочники текущего года - это 1221, остальные - это предыдущие года и возможность им сдать ЕГЭ. Из 1221 ребенка 156 - это дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды. Для того чтобы они могли сдать в комфортных условиях Единый государственный экзамен, было организовано восемь пунктов приема экзаменов на дому.

Что дети выбирали? Наибольшее предпочтение во время досрочного этапа было отдано русскому языку - 43 процента, дальше профильной математике - 36 процентов и обществознанию - 1 процент. Во всех субъектах Российской Федерации в принципе работа была организована на достаточно высоком организационно-техническом уровне, каких-то серьезных сбоев не было. Мы в четырех субъектах - Республике Калмыкия, Ставропольском крае, Пензенской и Тамбовской областях - фиксируем, что в принципе никаких нарушений при проведении досрочного экзамена не было.

Сейчас мы приступаем, с 27 мая по 1 июля, к основному этапу сдачи Единого государственного экзамена. Сейчас на этот этап зарегистрировано 749303 человека, из них 661997 человек - это выпускники текущего года. Соответственно, в основной период ЕГЭ будут сдавать 6742 ребенка также с ограниченными возможностями здоровья.

Для проведения экзаменов будет задействовано 5713 пунктов приема экзаменов. Для участников, как я уже сказала, с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, детей-инвалидов будут организованы 352 пункта приема экзаменов на дому и 16 - в медицинских организациях.

Как это организовано. Все аудитории практически, в которых будет осуществляться сдача экзаменов, охвачены онлайн видеонаблюдением, практически 100 процентов. Почему практически, потому что в отдельных труднодоступных регионах под контролем Рособрнадзора, пока еще не все охвачено 100-процентным видеонаблюдением, но все тоже находится в режиме контроля. Во всех пунктах приема экзаменов будет применена технология печати экзаменационных материалов в аудиториях, а в восьми регионах, как это и было на досрочном этапе, экзаменационные листы будут получать по закрытой части сети «Интернет».

Что касается выбора выпускниками текущего года предпочтений по сдаче экзаменов. Мы наблюдаем рост популярности естественнонаучных предметов, а если говорить о сравнении с прошлым годом, то в 2019 году очень серьезно растет число участников ЕГЭ по биологии - плюс 25 тысяч, по химии - плюс 16 тысяч, по физике - плюс 13 тысяч. И также в сравнении с 2018 годом очень серьезно возрастает направление по информационно-телекоммуникационным технологиям - плюс 27 тысяч, иностранный язык, английский - 18 тысяч, и 15 тысяч - история.

Должна отметить, что в 2019 году, Республика Крым и Севастополь закончили переходный период, и они теперь так же, как и вся страна сдают ЕГЭ по общим требованиям. В Республике Крым у нас 6631 выпускник и в городе Севастополе - 2312. Впервые в этом году в перечень языков, которые сдаются, добавлен китайский язык. 289 человек из 43 субъектов приняли решение сдать в качестве ЕГЭ китайский язык.

На прошлой неделе я провела селекторное совещание со всеми регионами. Мы обсудили тему подготовки для того, чтобы не было никаких сбоев, обсудили, где нужно взаимодействие с правоохранительными и медицинскими организациями, чтобы все было в порядке.

В начале этой неделе Рособрнадзор провел обсуждение на «горячей линии» всех тех вопросов, которые волнуют как непосредственно учеников, так и родителей при сдаче Единого государственного экзамена. На «горячую линию» поступило порядка тысячи звонков. Это меньше чем в прошлом году.

В принципе наши граждане достаточно хорошо об этом осведомлены. Самые популярные вопросы - это перспективы развития ЕГЭ и процедура сдачи ЕГЭ в 2019 году. Сейчас, на протяжении всего майского периода, идет достаточно активная разъяснительная работа силами и самого Рособрнадзора, и его территориальных отделений, силами субъектов Российской Федерации. У губернаторов это находится на постоянном контроле. Мы надеемся, что процедура сдачи ЕГЭ пройдет в этом году без сбоев.

В.Путин: Хорошо.

Татьяна Алексеевна упомянула Севастополь. Вы знаете, недавно встречался с представителями местных СМИ. Одна из участниц задала вопрос по поводу медицинских учреждений в Севастополе. Деньги, я знаю, есть. Решение принято. Где объекты? Когда они будут готовы? Председатель Правительства недавно обсуждал эту тему с Вами, что там происходит?

Д.Козак: Все эти проблемные вопросы в Севастополе со строительством инфекционной больницы и девяти других объектов находятся в поле зрения Правительства, к сожалению.

В.Путин: Там инфекционная больница, еще участница говорила об онкодиспансере, по-моему.

Д.Козак: Онкодиспансер находится в стадии строительства. Но в целом на территории Крыма в рамках федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя строится 56 объектов здравоохранения: 42 - на территории Республики Крым и 14 - на территории города Севастополя. К настоящему времени в Республике Крым завершено строительство 41 объекта, один объект находится в высокой степени готовности - это республиканская больница имени Семашко, которая должна осенью текущего года быть сдана в эксплуатацию.

В Севастополе из 14-ти пять объектов завершены, у девяти не начато строительство, поэтому все в нарушение согласованного графика, неоднократно актуализированного и так далее.

Там по каждому объекту есть свои объяснения, но это объяснения. На самом деле объективных причин, чтобы это не сделать, по моей оценке, нет. Мы этим занимаемся и по этой инфекционной больнице, но в исключение из действующих правил и бюджетных процедур, принимались решения, чтобы ускорить это строительство, проектирование. Ничего не получилось.

В связи с тем, что по инфекционной больнице была подготовлена некачественная, в частности, проектная документация, полтора года экспертиза шла, нарушение процедуры прохождения, экспертиза там неоднократно продлевалась, не выдавалось отрицательное заключение.

В процессе экспертизы на 90 процентов есть справка, конкретные технические замечания, замечания по сметной стоимости и так далее. На последнем совещании, которое было у Председателя Правительства, взяли очередные обязательства с губернатора начать строительство этой инфекционной больницы.

В.Путин: Взяли очередные обязательства с губернатора?

Д.Козак: Да. Он заказчиком является, отвечает за это, ему оказывается всяческая помощь. Понятно, из общего четырехлетнего срока у нас, конечно, в 2015 году целый год заняло принятие решения по поводу выделения денег на строительство этого объекта. Но в 2015 году была сложная ситуация с федеральным бюджетом. В последующем все было: в январе 2018 года были выделены деньги, включено [строительство] в программу, 12 февраля подписано соглашение, перечислена субсидия. Но опять же с отступлениями от действующего жесткого порядка. Мы не имели права в принципе включать это в программу и выделять деньги. Сделали исключение для того, чтобы скорее двигаться. Тем не менее качество этой проектной документации было такое, что потеряли еще полтора года на проверку.

А.Белоусов: И деньги не освоили.

Д.Козак: Деньги, естественно, в 2018 году, там 400 миллионов рублей, которые были предусмотрены, не освоены. На 2019 год сконцентрировали деньги, теперь 600 миллионов рублей. Вот обязательства…

В.Путин: Они были не освоены и были возвращены в бюджет?

Д.Козак: Да, конечно.

В.Путин: То есть деньги вернули в федеральный бюджет?

Д.Козак: Деньги вернули в федеральный бюджет. В текущем году перераспределили деньги с других объектов.

Постоянный адрес статьи: http://xn--h1akeme.ru-an.info/новости/владимир-путин-провёл-совещание-с-членами-правительства-российской-федерации-22-05-2019/welcome-1-8-2/