Три истории из Турочака
Довелось провести пару дней в селе Турочак на Алтае. Прекрасная природа, горы, реки, кедр и, конечно, милые сельские выборы. Выбирали главу села.
Война с баннером
Выборы главы шли непросто. Из желающих стать хозяином Турочака, можно было составить маленькую очередь. Ни много ни мало, семь кандидатов. Каждый столб села был залеплен листовками. В соцсетях шла агитация, взаимные обвинения и немного компромата, куда уж без этого.
На этих выборах нет кандидата от ЕР. Местные жители поясняют: “Не любят их тут, как красная тряпка для быка”.
А за час до наступления дня тишины, один из участников предвыборной гонки, кандидат-самовыдвиженец Михаил Кузнецов, выкинул ловкий фортель. На дороге, ведущей к зданию, где проходило голосование он повесил два своих баннера. По одному с каждой стороны от здания. Теперь, откуда бы не появился избиратель, он обязательно проходил мимо рекламы Кузнецова.
Разумеется, такое положение дел никак не могло понравиться соперникам. Другой кандидат-самовыдвиженец Клим Калугин развернул кампанию против баннера.
Суббота была потрачена на запросы в различные инстанции: ТИК, прокуратура, полиция. Избирательная комиссия легко открестилась от баннеров. Висят за 50 метров от УИК. Повешены до дня тишины. Все по закону, мы ничего сделать не можем. Полиция с прокуратурой тоже не проявили никакой активности.
К воскресенью, после консультаций со всевозможными юристами и политтехнологами, штаб Калугина попробовал избавиться от агитации через собственника опор, на которых висел баннер. Но в выходные дни собственник не работал. Аналогично вышло и с собственником дороги, над которой висел баннер.
Ближе к обеду дня голосования, некая светлая голова нашла решение. Статья 14.37 КоАП: “Нарушение требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции”. Был вызван наряд полиции, который зафиксировал высоту баннера и постановил: висит низенько, проедет грузовик и быть аварии. И благо владелец баннера Кузнецов был рядом (в селе вообще все рядом), его пригласили в полицейскую машину для составления протокола.
Полицейским пришлось применить определенную смекалку при измерении высоты.
Казалось бы все, победа. Однако снимать баннер полиция отказалась. Пусть снимает тот, кто повесил, сказали напоследок полицейские и удалились. А баннер остался висеть до самого конца голосования.
В итоге кандидат Кузнецов стал новым главой села, а кандидат Калугин занял второе место. А меня не покидала мысль, почему никому из конкурентов не пришло простое решение, взять нож и просто срезать незаконную конструкцию.
Грамотность комиссии
Ошибки есть у всех, так уж устроены люди. И члены избирательных комиссий не исключение. Но, вот по моему личному мнению, грамотная комиссия это не та, что не ошибается, а та, что исправляет ошибки.
Голосование проходит в сельском доме творчества. В зале для дискотеки разместился УИК 97. Рядышком за стенкой находится кинозал, кресла в котором были обновлены по какому-то там партийному проекту “Единой России”, о чем пафосно сообщают две таблички, закрепленные скотчем на двери кинозала.
Надо отметить, что наблюдение было плотным. Но не всегда качественным.
Тут надо сделать маленькое отступление. В выборах главы Турочака единороссы решили не участвовать. Но в республике уже вовсю идет кампания по выбору губернатора, на которой присутствует кандидат - выдвиженец от “Единой России”. А это значит, что ЕР является участником избирательного процесса. И в здании, где проходит голосование запрещено размещение агитационных материалов этой партии. Собственно, статьи 48.2 и 54.6 федерального закона.
В общем, довожу эту информацию до председателя УИК. Немного поразмыслив, она соглашается со мной и реклама ЕР удаляется с глаз долой.
В соседнем УИК № 98 ситуация чуть-чуть сложнее. Во-первых, “Единая Россия” там упоминается в форме цитаты Путина. Во-вторых, она висит в виде огромного баннера на высоте 4-5 метров над головой председателя. Уфф.
Начинаю переговоры. Председатель ссылается на то, что ТИК не считает данную конструкцию агитацией. Вызываем представителя территориальной избирательной комиссии. Привожу все свои аргументы и, о чудо, слышу в ответ: “Сейчас все исправим”.
Это было не просто, но они ликвидировали цитату Путина.
Понятное дело, что в республике может быть еще куча УИКов, где также незатейливо висит незаконная агитация. Посему на следующий день зашел я в Избирательную комиссию Республики Алтай. Не в смысле жаловаться на сельские УИКи, а с целью, чтобы вышестоящая комиссия оперативно проинформировала нижестоящие на предмет устранения.
Здание Государственного собрания, мраморные лестницы, большие кабинеты, серьезные люди. Секретарь избирательной комиссии Черкасов Дмитрий Викторович выслушивает меня. Про закон, про статьи и про все остальное. А потом битых десять минут начинает оправдываться, доказывая, что никакого нарушения в размещении политической агитации на УИКах нет.
Я что думаю. Может вместо этих, наверное, работающих за немалые деньги, членов республиканской ИК поставить любого сельского председателя УИК? Такое чувство, что толку будет больше.
617 избирателей
Еще один УИК за номером 99 был расположен в селе Каяшкан. Маленькое, богом и властями, забытое село. Связи нет. Света нет. УИК расположен в полуразвалившемся здании. На входе в УИК - лужа.
Статья 61 пункт 12. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей...
Лужа лужей, но без света тяжко. Ни проголосовать толком, ни посчитать голоса. Из ТИКа привозят генератор. Но без топлива. Смех и грех в одном флаконе. Представитель ТИКа убалтывает местного МЧСовца слить три литра горючего. Обещает потом помочь грамотно списать оное. В общем обычный сельский кошмар. А комиссия полна позитива: «Мы привыкли уже». Собираемся на крылечке, шутим, рассказываем истории. И Павел Петрович, ну тот, что привез из ТИКа генератор, делится воспоминаниями.
В советские времена комиссии не за деньги работали. Работали за пельмени и водку, но на совесть. Надо было явку сделать 100%, вот и делали.
И вот, рассказывает Павел Петрович, на очередных выборах сидим, считаем бюллетени. По списку должно быть 617 избирателей, а по факту 616 бюллетеней. То есть одного нет. И так считаем, и эдак, и пересчитываем, все одно - нет бюллетеня хоть тресни. Что делать? Решаем, да черт с ним, давай бюллетень заполним сами и докинем. Так и сделали. Выпили на радостях и поехали сдавать документы.
Приезжаем. Дама, проверяющая документы, подошла к работе тщательно. И проверила список избирателей. И тут-то и выяснилось, что за 313-м избирателем сразу идет 315-ый. То есть 314-ый просто пропущен. Вот он потерянный бюллетень. А что делать, мы же его уже заполнили?
Начальство и говорит: “Бери ручку и записывай избирателя в список. Иванова Ивана Ивановича”. Мы и записали. 617-го избирателя. Сдали документы. И пошли в соседнюю комнату есть пельмени и пить коньяк.
А вы говорите наблюдатели.