Европейский суд по правам человека
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Европейски Суд по правам человека является международным механизмом, призванным обеспечивать неукоснительное соблюдение и исполнение норм, гарантируемых Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.
Европейский Суд находится в Страсбурге (Франция) во Дворце прав человека.
Право на обращение в Страсбургский Суд имеется у любого лица, находящегося под юрисдикцией одного из государств, подписавших Европейскую Конвенцию и Протоколы к ней.
Российская Федерация ратифицировала Конвенцию в мае 1998г. С этого момента все граждане, либо группа граждан, а также неправительственные российские организации, чьи права были нарушены, имеют возможность обратиться в Европейский Суд, в том случае, если нарушение прав произошло после даты подписания Конвенции.
Обращение в Суд осуществляется путем почтового отправления в адрес Европейского Суда индивидуальной жалобы. После получения Судом документов, будет приниматься решение о приемлемости жалобы к рассмотрению. Для того, чтобы жалоба была принята Судом, необходимо отправить её только после того, как заявителем были исчерпаны все средства внутригосударственной защиты прав и только тогда, когда со дня принятия окончательного решения по делу не истек шестимесячный срок.
Уплата какой-либо пошлины за подачу жалобы не требуется.
Предметом жалобы могут служить нарушение прав, гарантируемых Конвенций и Протоколами к ней.
Европейской Конвенцией гарантируются следующие права:
Право на жизнь, свободу и неприкосновенность личности;
Право на справедливое судебное разбирательство по гражданским и уголовным делам;
Право на участие и выдвижение своей кандидатуры на выборах;
Право на свободу мысли, совести и религии;
Право на свободу выражения мнения (включая свободу средств массовой информации);
Право на имущество и свободу распоряжаться собственностью;
Право на свободу собраний и объединений.
Европейской Конвенцией запрещаются:
пытки и бесчеловечное и унизительное обращение;
смертная казнь;
рабство и подневольный труд;
дискриминация в реализации гарантированных конвенцией прав;
выдворение из страны собственных граждан или отказ им во въезде в страну;
коллективное выдворение иностранцев.
Надо заметить, что Суд не является высшей инстанцией по отношению к судебной системе государства-участника, поэтому он только рассматривает конкретные жалобы с тем, чтобы установить, действительно ли были допущены нарушения требований Конвенции, в результате чего вправе присудить "справедливое удовлетворение претензии" в виде финансовой компенсации материального ущерба и морального вреда, а также возмещение выигравшей стороне всех издержек и расходов.
Надзор за исполнением решений Суда осуществляет Комитет министров Совета Европы. Неисполнение решений Суда государствами-членами, согласно Уставу Совета Европы, может привести к приостановлению членства государства и, в конце концов, в соответствии с решением Комитета министров - исключению государства из состава Совета Европы.
Сроки рассмотрения жалоб.
Средний срок рассмотрения жалобы составляет 4-5 лет.
В отношении жалоб известных людей иногда применяется правило ускоренного судопроизводства, срок которого составляет 3-4 года.
ЭТАПЫ ПРОХОЖДЕНИЯ ЖАЛОБЫ В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ
Первый этап - переписка.
Заявитель направляет свое обращение или жалобу в Европейский Суд на русском, английском, французском и других государственных языках участников Конвенции, и ему отвечают на таком же языке. На этом этапе сообщается, что жалоба получена и зарегистрирована.
Второй этап - рассмотрение жалобы в общем смысле на предмет соблюдения правил Конвенции.
Например, выполнено ли правило «шести месяцев» или правило использования всех способов защиты внутри государства и др.
Третий этап - коммуникация жалобы, пока не отвергнутой судом, властям соответствующего государства.
Этот этап связан с ответами государства на доводы заявителя. На эти доводы государства заявителю предоставляется право дать свой встречный ответ.
Четвертый этап - рассмотрение вопроса о приемлемости или неприемлемости жалобы.
Пятый этап - решается вопрос о рассмотрении жалобы по существу.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод - http://www.espch.ru/content/view/52/30/
Протоколы к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод
Протокол [N 1] К Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 20 марта 1952 года
Протокол N 2 К Конвенции о защите прав человека и основных свобод
О Наделении Европейского суда по правам человека компетенцией выносить консультативные заключения (ETS N 44) (Страсбург, 6 мая 1963 года)
Протокол N 4 К Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 16 сентября 1963 года Об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый протокол к ней
Протокол N 6 Относительно отмены смертной казни (ETS N 114) (Страсбург, 28 апреля 1983 года) (в ред. Протокола от 11.05.1994)
Протокол N 7 К Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 22 ноября 1984 года
Протокол N 11 К Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 11 мая 1994 года
О Реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией
Protocol No. 12 To The Convention for the protection of human rights and fundamental freedoms
(Rome, 4.XI.2000)
Если Вы считаете, что Ваша жалоба касается нарушения одного из прав, гарантированных Конвенцией или Протоколами к ней, и удовлетворяет всем вышеперечисленным требованиям, Вы должны отправить в Секретариат Суда письмо, содержащее нижеследующую информацию, по адресу:
Au Greffer de la
Cour eropeenne des Droits de l’Homme
Conseil de l’Europe
F - 67075 Strasbourg-Cedex
France - Франция
Ваше письмо должно содержать следующие сведения: а) краткое изложение Вашей жалобы; б) указание права или прав, гарантированных Конвенцией, которые Вы считаете нарушенными; в) средства защиты, которые Вы использовали; г) список решений, вынесенных по Вашему делу официальными властями, с указанием точной даты каждого решения, краткого содержания и инстанций, вынесших их. Приложите к Вашему письму фотокопии вышеупомянутых документов. (Эти документы не будут Вам возвращены. Следовательно, вы заинтересованы посылать только копии, а не оригиналы документов.)
Секретарь Суда ответит на Ваше письмо. Возможно, Вас попросят прислать дополнительные документы, сведения или разъяснения по поводу Вашей жалобы. Секретарь Суда может информировать Вас о применении Конвенции в случае, подобном Вашему, и о том, существует ли очевидное препятствие для того, чтобы Ваша жалоба была признана приемлемой. При этом Секретариат Суда не может давать Вам рекомендации относительно законодательства Государства, против которого Вы направляете жалобу.
Если из Вашей переписки с Секретариатом Суда следует, что Ваше заявление может быть зарегистрировано Судом, по Вашему желанию Секретариат Суда направит Вам формуляр для того, чтобы Вы могли представить Вашу официальную жалобу. После того, как Вы заполните и представите формуляр, жалоба будет вынесена на рассмотрение Суда.
Секретарь Суда будет информировать Вас о ходе рассмотрения Вашего дела. Начальная стадия судебного разбирательства осуществляется в письменной форме. Следовательно, Ваше личное присутствие в Страсбурге не является необходимым.
Если это возможно, поручите адвокату быть Вашим представителем по делу. Позднее, в процессе разбирательства, если Вы не располагаете достаточными финансовыми средствами для оплаты адвоката, Вы сможете получить бесплатную юридического помощь. Однако такая помощь не может быть предоставлена Вам с момента подачи Вашей жалобы.
("Журналистика и право", выпуск 45)
Полезные ссылки:
http://www.echr.ru
http://www.medialaw.ru
http://www.jurpom.ru
http://www.ip-centre.ru
ОФИЦИАЛЬНЫЙ АДРЕС ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА:
European Court of Human Rights
Council of Europe
F - 67075 Strasbourg-Cedex
Tel: 33 (0)3 88 41 20 18
Fax: 33 (0)3 88 41 27 30
Internet: http://www.echr.coe.int/
Следует иметь в виду, что признание жалобы неприемлемой в связи с тем, что не исчерпаны все внутренние средства защиты, является лишь временным препятствием. Эта жалоба будет рассмотрено вновь в случае её повторной подачи после того, как заявитель использует все имеющиеся внутренние средства защиты. Для этого достаточно решения любой кассационной инстанции, после которого судебное решение вступает в законную силу, чтобы обратиться в Европейский суд.
Рассмотрению в Европейском Суде подлежат только те жалобы, которые направлены против действий или решений государственных органов, Суд не принимает жалобы, против частных лиц или неправительственных организаций.
http://kavkazweb.net/forum/lofiversion/index.php/t40783.html