Шура продолжает пилить
В декабре прошлого года в газете "Троицкий вариант" была опубликована моя статья "Пилите, Шура, пилите...", в которой шла речь о бюджетных "распилах" при госзакупках научного оборудования в Российской Академии наук. Статья получила определенный резонанс, причем, не только из-за острой темы и приведенных конкретных фактов воровства, но и из-за последовавших за этим событий. Детали пересказывать не буду, интересующиеся могут прочесть тут -
echo.msk.ru/blog/serguei_parkhomenko/734119-echo/
vokrugsveta.ru/telegraph/theory/1294/
ng.ru/science/2010-12-22/11_donkihot.html
Особую пикантность всей этой истории в завершение придало сообщение моего завлаба на интернет-форуме Scientific.ru, в котором утверждалось, что я "в очередной раз всех обманул". Мне совсем не трудно дать исчерпывающие комментарии по поводу всех тезисов, высказанных моим начальником, но делать я этого принципиально не хочу. Если кто-то сомневается в этой истории - что тут к чему - ну и ладно. Честно говоря, я совсем не удивлен и был готов к тому, что после публикации этой статьи так или иначе все равно зайдет разговор о свойствах моего характера, с этим уже сталкивался. Так что переживу, хотя отдельные примеры трепетного отношения к моей персоне были особенно трогательными. Ну да ладно.
Итак, после публикации статьи прошло уже больше двух месяцев. Вполне естественно спросить - ну и что? Все это к чему-нибудь привело? Что-то изменилось? Стали меньше пилить или хотя бы стесняться?
Почему у нас коррупция и откаты? Не потому, что пилят, а потому что ПОЗВОЛЯЮТ пилить. Пилят единицы, но тех, кто спокойно на это смотрит - миллионы. Бесконфликтная жизнь и благополучие дороже собственного достоинства.
Сегодня я расскажу про Казанский университет. В прошлом году он получил статус федерального, увеличилось финансирование (но, кстати, не зарплаты сотрудников) и сейчас он активно закупает учебное и научное оборудование. Среди прочего, он закупает и ЯМР-спектрометры (для "чайников": ЯМР - это ядерный магнитный резонанс). А это как раз именно то, в чем я разбираюсь. Так вот, в декабре был объявлен тендер на покупку ЯМР-спектрометра с резонансной частотой 400 МГц. Заявки подали две конкурирующие фирмы, "Брукер" и "Вариан" (сейчас "Вариан" продается под торговой маркой "Аджилент"). Заявка от "Вариана" - его в России представляет Торговый дом "Научное оборудование" - была признана несоответствующей техническому заданию, соответственно, "Брукер" выиграл тендер без конкурса. Документацию можно посмотреть вот по этой ссылке, лот номер 2.
В чем тут фокус? Фокус в том, что цена контракта составляла 30 миллионов рублей, а "Вариан" был готов продать спектрометр за 20 миллионов. Чтобы конкурент не дал сбить цену, техзадание было составлено таким образом, чтобы условиям удовлетворял только один производитель, а именно фирма "Брукер". Это стандартный прием, который я уже описывал в своих статьях на эту тему в "Троицком варианте".
Цена на спектрометр "Брукер" в указанной в техзадании комплектации в Европе не превышала бы 400 тыс евро. За счет НДС и таможни, цена для России на подобные приборы увеличивается приблизительно на 20, максимум 25 процентов. То есть получится около 500 тыс евро. А цена, указанная в документации на лот, если считать в евро, - 750 тыс.
Важно заметить - поставщиком спектрометра является не российское представительство фирмы "Брукер", как, казалось бы, должно быть, а швейцарская фирма "HTLab", именно та самая фирма, о которой я писал в статье "Пилите, Шура, пилите...", и конкретные примеры "деятельности" которой представлены в интернет-приложении к этой статье. Этой фирмой руководят - по крайней мере, формально - швейцарские адвокаты, которые, судя по интернету, являются специалистами по оффшорным операциям. "HTLab" служит только каналом для перекачки денег, инженеров в ней нет, потому что установкой и обслуживанием оборудования занимаются сотрудники российского представительства "Брукер", а не "HTLab". Зачем нужна такая странная схема поставки - об этом также написано в статье.
Для неспециалистов следует сделать пояснение. "Брукер" и "Вариан" - два ведущих мировых производителя ЯМР-спектрометров, которые поставляют оборудование приблизительно одинакового качества, надежности и функциональности. Какие-то вещи лучше сделаны у "Брукера", какие-то - у "Вариана", но в целом выбирать между этими марками - это приблизительно как выбирать между Мерседесом и БМВ. Причины, по которым "Вариан" был отстранен от торгов в КФУ (см. протокол), являются либо совершенно не имеющими никакого отношения к функциональности или надежности, либо малозначительными для реальных экспериментов. А некоторые вещи в техзадании просто анекдотичны, например, точность температурной стабилизации в одну сотую (!) градуса. Могу по этому поводу написать подробнее, но это будет мало кому понятно, кроме узких специалистов.
Кроме спектрометра за 30 миллионов, Казанский университет в декабре также объявил тендер и на другой спектрометр, за 74 миллиона, документацию можно посмотреть здесь, лот номер 5. Реальная цена спектрометра в такой комплектации приблизительно 55 миллионов, единственным участником торгов опять была все та же фирма "HTLab", а "Вариан" заявку на этот лот уже не подавал - бессмысленно.
По всему миру эти фирмы ведут жесткую конкуренцию, что играет на руку нам, ученым, поскольку это снижает цену. Но в России ситуация совершенно другая - продукция "Брукер" на 30-50 процентов дороже аналогичного по своим возможностям оборудования "Вариан". А покупают в России все равно больше "Брукер". Почему?
Потому что в России есть группа влиятельных лиц, которые контролируют достаточно большую долю госзакупок научного оборудования. Они имеют возможность оказывать влияние на выбор - что покупать, у кого и за сколько - не только в Академии наук, но также и в некоторых крупных университетах, в число которых, увы, входит и Казанский университет. Именно эта команда реально контролирует деятельность зарубежных фирм-прокладок, в частности, "HTLab". Детали опять же читайте в статье.
Тут наверное следует дать ответ на вопрос, который мне наверняка хотят задать многие - а с чего это вдруг я так сильно переживаю за фирму "Вариан"? Мне-то лично что с того? Поверите или нет, я не склонен считать "вариановцев" ангелами, они обычные коммерсанты, главная цель которых - прибыль. Не исключаю, что если бы у них была возможность использовать административный ресурс, они его тоже бы использовали, как сейчас это делают их оппоненты. Но в данной ситуации они объективно заинтересованы в честной конкуренции, потому что при условии честной конкуренции они будут зарабатывать больше. Я, как потребитель, тоже заинтересован в честной конкуренции поставщиков, поскольку конкуренция сбивает цены и мне это выгодно. Поэтому сейчас наши интересы совпадают. При этом хочу подчеркнуть особо - ничего не имею против техники "Брукер" как таковой.На этой фирме работают замечательные инженеры и они делают первоклассное оборудование. Меня смущает только цена, по которой приборы "Брукер" продаются в России.
И еще одно пояснение. Я имею отношение не только к РАН, но и к университету, и знаю ситуацию с покупкой этих ЯМР спектрометров не только через интернет, но и изнутри. С уверенностью могу сказать - руководство и сотрудники университета здесь ничего не пилят. Пилит та самая команда, о которой я писал чуть выше. А вот почему университет позволяет этой команде пилить - вот это вопрос очень интересный и, я бы сказал, ключевой.
Сами понимаете, проблема не ограничивается только фирмами "Брукер" и "Вариан", и не ограничивается только научным сообществом...
Еще раз повторю основную мысль, которую хочу донести до читателей - пилят у нас потому что ПОЗВОЛЯЮТ пилить, а не потому что есть отдельные мерзавцы. Мерзавцы есть везде, но в нашем советском (да-да, советском - менталитет не изменился) обществе им живется особенно комфортно. Что в Академии наук, что в университетах я наблюдаю одинаковую картину - весьма заметная часть научных ширнармасс с коррупцией уживается очень мирно. Да, от этих распилов ты ничего не получаешь в конвертах, но ты прекрасно понимаешь: будешь возмущаться - начнутся проблемы. Нет-нет, дубинкой по голове тебе никто не даст, это проблемы другого сорта. Не выиграешь грант. Не впишут в госпрограмму. Не поступит новое оборудование. Не дадут ставок. Не поддержат на выборах в академики. Не получишь разные цацки в виде почетных званий, мест в президиумах и т.п. В некотором смысле это намного страшнее, чем дубинкой по голове. А если будешь лоялен, то... Ну и в конце концов, а чего ради стараться-то? Это что, мои личные деньги пилят? Вот пусть прокуратура разбирается, а мне делом заниматься надо.
Кстати, о прокуратуре. Сообщаю для сведения. После того, как я написал свою статью, я также написал и несколько официальных обращений по этому поводу в различные федеральные ведомства. Получил ответы. Суть их в том, что по поводу приведенных в статье фактов должна быть проведена проверка. Особых иллюзий не питаю - вполне вероятно, что у этих друзей есть серьезная крыша, которая дело замнет. Но, по крайней мере, формальное разбирательство должно быть, и кое-кому надо будет проявить незаурядную смекалку, чтобы "не заметить" приведенные в статье цифры.
И в заключение немного позитива. Посмотрите, какой красивый плакат висит в коридоре главного здания Казанского Федерального Университета (обратите особое внимание на "Антикоррупционный гимн" - получите удовольствие)
echo.msk.ru/blog/serguei_parkhomenko/734119-echo/
vokrugsveta.ru/telegraph/theory/1294/
ng.ru/science/2010-12-22/11_donkihot.html
Особую пикантность всей этой истории в завершение придало сообщение моего завлаба на интернет-форуме Scientific.ru, в котором утверждалось, что я "в очередной раз всех обманул". Мне совсем не трудно дать исчерпывающие комментарии по поводу всех тезисов, высказанных моим начальником, но делать я этого принципиально не хочу. Если кто-то сомневается в этой истории - что тут к чему - ну и ладно. Честно говоря, я совсем не удивлен и был готов к тому, что после публикации этой статьи так или иначе все равно зайдет разговор о свойствах моего характера, с этим уже сталкивался. Так что переживу, хотя отдельные примеры трепетного отношения к моей персоне были особенно трогательными. Ну да ладно.
Итак, после публикации статьи прошло уже больше двух месяцев. Вполне естественно спросить - ну и что? Все это к чему-нибудь привело? Что-то изменилось? Стали меньше пилить или хотя бы стесняться?
Почему у нас коррупция и откаты? Не потому, что пилят, а потому что ПОЗВОЛЯЮТ пилить. Пилят единицы, но тех, кто спокойно на это смотрит - миллионы. Бесконфликтная жизнь и благополучие дороже собственного достоинства.
Сегодня я расскажу про Казанский университет. В прошлом году он получил статус федерального, увеличилось финансирование (но, кстати, не зарплаты сотрудников) и сейчас он активно закупает учебное и научное оборудование. Среди прочего, он закупает и ЯМР-спектрометры (для "чайников": ЯМР - это ядерный магнитный резонанс). А это как раз именно то, в чем я разбираюсь. Так вот, в декабре был объявлен тендер на покупку ЯМР-спектрометра с резонансной частотой 400 МГц. Заявки подали две конкурирующие фирмы, "Брукер" и "Вариан" (сейчас "Вариан" продается под торговой маркой "Аджилент"). Заявка от "Вариана" - его в России представляет Торговый дом "Научное оборудование" - была признана несоответствующей техническому заданию, соответственно, "Брукер" выиграл тендер без конкурса. Документацию можно посмотреть вот по этой ссылке, лот номер 2.
В чем тут фокус? Фокус в том, что цена контракта составляла 30 миллионов рублей, а "Вариан" был готов продать спектрометр за 20 миллионов. Чтобы конкурент не дал сбить цену, техзадание было составлено таким образом, чтобы условиям удовлетворял только один производитель, а именно фирма "Брукер". Это стандартный прием, который я уже описывал в своих статьях на эту тему в "Троицком варианте".
Цена на спектрометр "Брукер" в указанной в техзадании комплектации в Европе не превышала бы 400 тыс евро. За счет НДС и таможни, цена для России на подобные приборы увеличивается приблизительно на 20, максимум 25 процентов. То есть получится около 500 тыс евро. А цена, указанная в документации на лот, если считать в евро, - 750 тыс.
Важно заметить - поставщиком спектрометра является не российское представительство фирмы "Брукер", как, казалось бы, должно быть, а швейцарская фирма "HTLab", именно та самая фирма, о которой я писал в статье "Пилите, Шура, пилите...", и конкретные примеры "деятельности" которой представлены в интернет-приложении к этой статье. Этой фирмой руководят - по крайней мере, формально - швейцарские адвокаты, которые, судя по интернету, являются специалистами по оффшорным операциям. "HTLab" служит только каналом для перекачки денег, инженеров в ней нет, потому что установкой и обслуживанием оборудования занимаются сотрудники российского представительства "Брукер", а не "HTLab". Зачем нужна такая странная схема поставки - об этом также написано в статье.
Для неспециалистов следует сделать пояснение. "Брукер" и "Вариан" - два ведущих мировых производителя ЯМР-спектрометров, которые поставляют оборудование приблизительно одинакового качества, надежности и функциональности. Какие-то вещи лучше сделаны у "Брукера", какие-то - у "Вариана", но в целом выбирать между этими марками - это приблизительно как выбирать между Мерседесом и БМВ. Причины, по которым "Вариан" был отстранен от торгов в КФУ (см. протокол), являются либо совершенно не имеющими никакого отношения к функциональности или надежности, либо малозначительными для реальных экспериментов. А некоторые вещи в техзадании просто анекдотичны, например, точность температурной стабилизации в одну сотую (!) градуса. Могу по этому поводу написать подробнее, но это будет мало кому понятно, кроме узких специалистов.
Кроме спектрометра за 30 миллионов, Казанский университет в декабре также объявил тендер и на другой спектрометр, за 74 миллиона, документацию можно посмотреть здесь, лот номер 5. Реальная цена спектрометра в такой комплектации приблизительно 55 миллионов, единственным участником торгов опять была все та же фирма "HTLab", а "Вариан" заявку на этот лот уже не подавал - бессмысленно.
По всему миру эти фирмы ведут жесткую конкуренцию, что играет на руку нам, ученым, поскольку это снижает цену. Но в России ситуация совершенно другая - продукция "Брукер" на 30-50 процентов дороже аналогичного по своим возможностям оборудования "Вариан". А покупают в России все равно больше "Брукер". Почему?
Потому что в России есть группа влиятельных лиц, которые контролируют достаточно большую долю госзакупок научного оборудования. Они имеют возможность оказывать влияние на выбор - что покупать, у кого и за сколько - не только в Академии наук, но также и в некоторых крупных университетах, в число которых, увы, входит и Казанский университет. Именно эта команда реально контролирует деятельность зарубежных фирм-прокладок, в частности, "HTLab". Детали опять же читайте в статье.
Тут наверное следует дать ответ на вопрос, который мне наверняка хотят задать многие - а с чего это вдруг я так сильно переживаю за фирму "Вариан"? Мне-то лично что с того? Поверите или нет, я не склонен считать "вариановцев" ангелами, они обычные коммерсанты, главная цель которых - прибыль. Не исключаю, что если бы у них была возможность использовать административный ресурс, они его тоже бы использовали, как сейчас это делают их оппоненты. Но в данной ситуации они объективно заинтересованы в честной конкуренции, потому что при условии честной конкуренции они будут зарабатывать больше. Я, как потребитель, тоже заинтересован в честной конкуренции поставщиков, поскольку конкуренция сбивает цены и мне это выгодно. Поэтому сейчас наши интересы совпадают. При этом хочу подчеркнуть особо - ничего не имею против техники "Брукер" как таковой.На этой фирме работают замечательные инженеры и они делают первоклассное оборудование. Меня смущает только цена, по которой приборы "Брукер" продаются в России.
И еще одно пояснение. Я имею отношение не только к РАН, но и к университету, и знаю ситуацию с покупкой этих ЯМР спектрометров не только через интернет, но и изнутри. С уверенностью могу сказать - руководство и сотрудники университета здесь ничего не пилят. Пилит та самая команда, о которой я писал чуть выше. А вот почему университет позволяет этой команде пилить - вот это вопрос очень интересный и, я бы сказал, ключевой.
Сами понимаете, проблема не ограничивается только фирмами "Брукер" и "Вариан", и не ограничивается только научным сообществом...
Еще раз повторю основную мысль, которую хочу донести до читателей - пилят у нас потому что ПОЗВОЛЯЮТ пилить, а не потому что есть отдельные мерзавцы. Мерзавцы есть везде, но в нашем советском (да-да, советском - менталитет не изменился) обществе им живется особенно комфортно. Что в Академии наук, что в университетах я наблюдаю одинаковую картину - весьма заметная часть научных ширнармасс с коррупцией уживается очень мирно. Да, от этих распилов ты ничего не получаешь в конвертах, но ты прекрасно понимаешь: будешь возмущаться - начнутся проблемы. Нет-нет, дубинкой по голове тебе никто не даст, это проблемы другого сорта. Не выиграешь грант. Не впишут в госпрограмму. Не поступит новое оборудование. Не дадут ставок. Не поддержат на выборах в академики. Не получишь разные цацки в виде почетных званий, мест в президиумах и т.п. В некотором смысле это намного страшнее, чем дубинкой по голове. А если будешь лоялен, то... Ну и в конце концов, а чего ради стараться-то? Это что, мои личные деньги пилят? Вот пусть прокуратура разбирается, а мне делом заниматься надо.
Кстати, о прокуратуре. Сообщаю для сведения. После того, как я написал свою статью, я также написал и несколько официальных обращений по этому поводу в различные федеральные ведомства. Получил ответы. Суть их в том, что по поводу приведенных в статье фактов должна быть проведена проверка. Особых иллюзий не питаю - вполне вероятно, что у этих друзей есть серьезная крыша, которая дело замнет. Но, по крайней мере, формальное разбирательство должно быть, и кое-кому надо будет проявить незаурядную смекалку, чтобы "не заметить" приведенные в статье цифры.
И в заключение немного позитива. Посмотрите, какой красивый плакат висит в коридоре главного здания Казанского Федерального Университета (обратите особое внимание на "Антикоррупционный гимн" - получите удовольствие)