Что нам делать с договором по сланцевому газу?

Mar 09, 2013 11:19

Originally posted by gribulon at Что нам делать с договором по сланцевому газу?

Слава богу, по сланцевому газу пошло какое-то шевеление. Одно мне непонятно - что активисты делали раньше? Впрочем, будем надеяться, что еще не поздно что-то изменить. Так же я надеюсь, что на тему продажи земли мы все-таки начнем шевелиться заранее...

Ниже - текст, встреченный мною на просторах тырнета уже несколько раз за последние сутки (автор к сожалению неизвестен). В нем - небольшой анализ подписанного соглашения (наконец-то пошли подробности!) и описание практических методов противостояния.

Предыдущие мои записи на газовую тему (включая сланцевый газ) можно найти в моем ЖЖ по тэгу " газ".

==================================
24 Января Кабинет Министров Украины в присутствии президента подписал Соглашение о разделе продукции с фирмой Шелл Эксплорейшн и ТОВ «Надра-Юзовка».

Согласно этому документу,фирме Шелл для ведения любой нефтегазовой деятельности передается договорная делянка площадью 7886 кв.км, включая все осадочные слои, расположенные в границах ее периметра, ограниченные глубиной 10 км или достижением геологического фундамента, на срок 50 лет с правом продления. Договорная делянка включает густонаселенные территории Донецкой и Харьковской областей, бассейн реки Северский Донец (основной источник питьевой воды Донбасса), территорию национального парка «Святые Горы». «Инвестор» может использовать и иные участки, если этого требуется для эффективного ведения деятельности, действовать самостоятельно и через любых субподрядчиков.

Нефтегазовая деятельность включает геологоразведку, сейсмические испытания, оценку, разработку, добычу, переработку любых нефтегазовых продуктов (газа центрально-бассейнового типа, газа сланцевых залежей, газа (метана) угольных месторождений, природного газа, нефти и конденсата), проектирование и строительство объектов для добычи и переработки, прокладывание трубопроводов и дорог (в том числе и с запретом общественного пользования ими), в том числе на других делянках, а также нетехническую деятельность и иную деятельность, связанную с вышесказанным.

Шелл имеет право пользоваться любой водой, необходимой для нефтегазовой деятельности; имеет право владеть, пользоваться и иметь право доступа без приобретения права собственности любыми необходимыми недрами и земельными участками, как в границах договорной делянки, так и другими необходимыми.

Право иметь доступ, добывать, бесплатно пользоваться и вывозить за рубеж любые геологические, геохимические, геофизические и иные данные о договорной делянке, а также образцы геологических материалов.

Право ввозить, хранить и использовать на территории договорной делянки любое имущество и услуги иностранного происхождения, необходимые для ведения нефтегазовой деятельности, без каких либо платежей, сборов, налогов, квот, лицензий и т.д.

Право въезда иностранного персонала для ведения деятельности, учреждения представительства, строительства и приобретения зданий и сооружений, участия в политической жизни Украины.

Государство может проводить запланированные не менее, чем за 1 год проверки деятельности Шелл не чаще 1 раза в 3 года, длительностью не более 10 дней, с письменным предупреждением не менее, чем за 10 дней, результаты проверок должны храниться в тайне.

Государство обязано помогать «Инвестору» в ведении нефтегазовой деятельности и воздерживаться от действий, которые могут помешать или осложнить ее - выдать все необходимые документы, принимать меры предотвращения любых действий, осложняющих, тормозящих нефтегазовую деятельность и обеспечить безопасность в местах ведения работ.

Принимая во внимание характер деятельности, регулируемой этим соглашением, которая включает в себя деятельность, связанную с нетрадиционными газами; и желания всех сторон вовремя реализовать все ее этапы, стороны пришли к выводу, что на данный момент законодательство Украины в недостаточной мере приспособлено к ведению нефтегазовой деятельности по этому соглашению, что не позволяет «Инвестору» своевременно и эффективно выполнять свои обязательства.

Государство способствует совершенствованию законов и нормативных актов Украины для улучшения ведения нефтегазовой деятельности согласно Международной рекомендованной практике эксплуатации нефтегазовых месторождений и с учетом предложений «Инвестора».

Фирма Шелл должна вести нефтегазовую деятельность разумно, безопасно и эффективно, согласно этому соглашению, законодательству Украины, Международной рекомендованной практики эксплуатации нефтегазовых месторождений, если стандарты Шелл не содержат противоположных положений.

Фирма Шелл заранее предусматривает «ожидаемые чрезвычайные ситуации» и получает разрешение на экстренную медицинскую эвакуацию иностранного персонала. Лица желающие получить компенсацию за вред, причиненный нефтегазовой деятельностью, должны будут доказывать этот факт в арбитражном суде.

Шелл оценивает влияние своей деятельности на окружающую среду, и по результатам разрабатывает детальный план управления защитой окружающей среды, социальной сферы и здоровья людей, чтобы по усмотрению «Инвестора» (т.е. если ему это интересно), минимизировать негативное влияние на окружающую среду и достичь максимальной пользы для граждан.

В качестве форс-мажорных обстоятельств в соглашении, кроме стихийных бедствий, предусмотрены - военные действия, партизанская война, акты саботажа, блокада, забастовки и восстания.

Государство, согласно законодательству Украины, обеспечивает передачу «Инвестору» в пользование или собственность земельные делянки, которые находятся в границах договорного участка, необходимых для ведения нефтегазовой деятельности в соответствии с условиями данного соглашения, независимо от целевого назначения и формы собственности, владения и пользования земельными делянками.

-----------------
Каждому, ознакомившемуся с этим документом, становится понятно, что речь идет не просто о коммерческой деятельности. В нарушение норм Конституции, огромная густонаселенная территория, заповедные зоны, недра, запасы ценнейшего ресурса - питьевой воды, проданы государством, отданы для бесконтрольной деятельности иностранной корпорации.

Очевидно, что в случае реализации данного проекта, очень скоро под удар попадут и другие области Украины, так как возможность ведения деятельности на таких оккупационных условиях для иностранных «Инвесторов» открывает широкие возможности. Мы докатились до того, что премьер-министр с экрана заявляет о том, что экономика Украины себя изжила, и мы можем уповать только на помощь западных инвестиций.

Население страны (как проживающее на договорной делянке и сопредельных, так и в целом) не осведомлено о происходящем, поскольку законы Украины позволяют государственным органам действовать без учета мнения граждан. СМИ, государственные структуры замалчивают попытки граждан, столкнувшихся с проблемой на местах, выразить свой протест, депутаты голосуют против воли, выдвинувших их граждан за разрешение разработок, поскольку или испытывают давление сверху или имеют свою выгоду.

...
Тем более фантастической, кажется, возможность найти инструмент для «лечения» ситуации, хотя он есть. Он гениален и прост. Мы привыкли, что для решения вопроса надо или обзавестись «волосатой лапой» наверху или примкнуть к мощной политической партии, но за это придется заплатить обязанностью соблюдать партийную дисциплину или быть «чьим-то человеком».

Ларчик открывается проще, как бы фантастично это не выглядело. Основной секрет в том, что то, что нам нужно, у нас уже есть.

...
Спасибо тем, кто дочитался, разработал и первым начал применять абсолютно законный, предусмотренный Конституцией механизм образования территориальных громад, как простейшего инструмента самоуправления жителей какой-либо территории. По сути, это объединение людей, проживающих в какой-то административной единице (селе, городе, районе), которые решили, что каждый из них человек, имеющий конституционные права, готовый познакомиться со своими соседями, составить между собой соответствующий договор, известить об этом гос. службы и периодически собираться на собрания территориальной громады, чтобы решать вопросы местного самоуправления. Образцы документов, краткая законодательная база для изучения, хорошие статьи на тему - http://www.gromady.narod.ru

Делающим первые шаги поможет алгоритм:

1. Заключить договор территориальной громады.
2. Выбрать уполномоченного территориальной громады, заключить с ним договор.
3. Послать уведомление о создании территориальной громады во все вышестоящие инстанции.
4. Послать местному голове агентское поручение по земле с требованием предоставить документы от 92 г. о территориальных границах данной административной единицы.
5. Послать во все инстанции благодарственное письмо, освобождающее их от функций охраны и распоряжения землей, принадлежащих громаде, с приложением копии карты территории.
6. Уже решать имеющиеся на данной территории проблемы - требовать отчета:
- от руководителей предприятий, действующих на территории громады, безнаказанно наносящих ущерб жителям;
- от депутатов, проводящих политику в чужих интересах;
- от чиновников, скрывающих информацию или злоупотребляющих полномочиями…

Образцы документов есть на сайте, уже прошедшие этот путь активно помогают новичкам. Чем больше нас становится, тем лучше становится окружающее общество.

Ведь наша деятельность никак не мешает тем депутатам, кто честно отстаивает мнение избирателей и дает поддержку честным чиновникам, испытывающим давление системы, зато выявляет и существенно ограничивает деятельность зарвавшихся упырей.

Украина, нефть

Previous post Next post
Up