Поток технологий в Россию в обход санкций - расследование
Обнаружена схема, которая обеспечивает поток технологий в Россию в обход санкций.
Опубликовано расследование Reuters.
Согласно данным российской таможни за 7 месяцев до 31 октября в РФ было ввезено компьютерных и других электронных компонентов на сумму не менее 2,6 миллиарда долларов. Товары на более чем 700 миллионов были произведены западными компаниями, такими как Intel Corp., Advanced Micro Devices Inc. (AMD), Texas Instruments Inc. и Analog Devices Inc., а также немецкая Infineon AG.
В марте этого года в корпоративном реестре Турции появилась новая фирма. Azu International Ltd Sti описала себя как оптового трейдера IT-продуктов, а через неделю начала поставлять американские компьютерные запчасти в Россию.
Бизнес был оживленным, свидетельствуют российские таможенные записи. Соединенные Штаты и ЕС недавно ограничили продажу чувствительных технологий России из-за ее вторжения в Украину 24 февраля, и многие западные технологические компании приостановили все сделки с Москвой.
Основанная турецким бизнесменом Гоктюрком Агвазом, Azu International вмешалась, чтобы помочь заполнить пробел в поставках. В течение следующих семи месяцев компания экспортировала в Россию компонентов на сумму не менее 20 миллионов долларов, включая чипы, произведенные американскими производителями, согласно российским таможенным документам.
Быстро растущий бизнес Azu International возник не с самого начала, сообщает Reuters: Agvaz управляет оптовым продавцом ИТ-продуктов в Германии под названием Smart Impex GmbH. До вторжения российские таможенные записи показывают, что немецкая компания отправляла американскую и другую продукцию московскому клиенту, который недавно импортировал товары из Azu International.
В октябре Агваз сказал Reuters, что Smart Impex прекратил экспорт в Россию, чтобы соблюдать торговые ограничения ЕС, но продает в Турцию, страну, не входящую в ЕС, которая не применяет большую часть санкций Запада против Москвы. «Мы не можем экспортировать в Россию, мы не можем продавать в Россию, и поэтому мы просто продаем Турции», - сказал он. Отвечая на вопрос о продажах Azu International в Россию, он ответил: «Это наша деловая тайна».
Агваз сказал, что Smart Impex «соблюдает все экспортные ограничения и запреты производителей» и «не обходит западные санкции против России». Он сказал, что не может ответить на вопросы об Azu International. Турецкие корпоративные записи показывают, что он продал свою 50% долю в стамбульской компании 30 ноября своему соучредителю Хуме Гулуму Улукану. Связаться с ней для комментариев не удалось.
Azu International является примером того, как каналы поставок в Россию остаются открытыми, несмотря на западные экспортные ограничения и запреты производителей. По меньшей мере 2,6 миллиарда долларов компьютерных и других электронных компонентов поступили в Россию за семь месяцев до 31 октября, свидетельствуют российские таможенные документы. По меньшей мере $777 млн из этой продукции были произведены западными фирмами, чьи чипы были найдены в российских системах вооружений: американской Intel Corp, Advanced Micro Devices Inc (AMD), Texas Instruments Inc и Analog Devices Inc. и немецкой Infineon AG.
Совместное расследование Reuters и Королевского института объединенных служб (RUSI), лондонского оборонного аналитического центра, впервые детализирует глобальную цепочку поставок, которая продолжает снабжать Россию западными компьютерными компонентами и другой электроникой. Расследование этой торговли выявило плеяду неясных импортеров и экспортеров, таких как Azu International, и показало, что поставки полупроводников и других технологий продолжают прибывать в Россию из Гонконга, Турции и других торговых центров.
Один российский импортер, ООО «Фортап», базирующийся в Санкт-Петербурге, был создан российским бизнесменом в апреле и с тех пор импортировал электронику на сумму не менее 138 миллионов долларов, включая компьютерные запчасти из США, согласно российским таможенным документам. Они показывают, что одним из крупнейших поставщиков Fortap является турецкая компания Bion Group Ltd Sti, бывший текстильный трейдер, который недавно расширился до оптовой электроники. Генеральный менеджер Bion отказался от комментариев.
Другой российский импортер, ООО «Титан-Микро», зарегистрировал адрес, который представляет собой дом в лесу на северной окраине Москвы. Он также импортировал западные компьютерные компоненты с момента вторжения, согласно таможенным записям.
Некоторые из поставщиков, в том числе фирмы в Гонконге и Турции, имеют связи с российскими гражданами, согласно обзору заявок компаний.
Таможенные записи, которые Reuters приобрел у трех коммерческих поставщиков, не идентифицируют точный тип полупроводников и других электронных продуктов, а также не показывают, что происходит с компонентами после их прибытия в Россию. В августе агентство Reuters сообщило, что чипы массового производства западных компаний, во многих случаях не подпадающие под экспортные ограничения, появились внутри ракет и систем вооружения, которые российские военные развернули в Украине.
Reuters предоставил Intel, AMD, Texas Instruments, Analog Devices и Infineon данные из российских таможенных записей, в которых подробно описываются поставки их продукции, прибывшей в Россию в последние месяцы. Reuters исключил данные в период с 25 февраля по 31 марта, чтобы учесть поставки, которые могли быть в пути до вторжения или до объявленных производителями приостановок.
Представитель Intel сказал, что компания относится к выводам «очень серьезно, и мы изучаем этот вопрос». Пресс-секретарь сказал, что Intel придерживается всех санкций и экспортного контроля против России и «имеет четкую политику, согласно которой ее дистрибьюторы и клиенты должны соблюдать все экспортные требования и международные законы».
Аналогичным образом, представитель AMD заявил, что фирма «строго соблюдает» все экспортные правила и приостановила продажи и поддержку своей продукции в России. «Это включает в себя требование ко всем клиентам AMD и авторизованным дистрибьюторам прекратить продажу продуктов AMD в Россию.
Infineon также заявила, что после вторжения она «поручила всем партнерам по дистрибуции во всем мире предотвращать поставки и внедрять надежные меры, которые предотвратят любое перенаправление продуктов или услуг Infineon вопреки санкциям».
Texas Instruments заявила, что не поставлялась в Россию с конца февраля. Компания Analog Devices не ответила на запросы о комментариях.
Пресс-секретарь Министерства торговли США сказал: «С начала вторжения доступ России к полупроводникам из всех источников был сокращен почти на 70 процентов благодаря действиям беспрецедентной коалиции из 38 стран, которая объединилась, чтобы ответить на агрессию (президента России Владимира) Путина. Неудивительно, что Россия прилагает все усилия, чтобы обойти контроль».
Но обзор Reuters российских таможенных данных показал, что с момента вторжения объявленная стоимость импорта полупроводников Россией, по сути, резко возросла. Пресс-секретарь сказал, что Министерство торговли проанализировало различные данные и поэтому не может комментировать выводы Reuters.
Офис Путина и Министерство промышленности и торговли России не ответили на запросы о комментариях к этой статье.
Стопки коробок
Среди фирм, поставляющих западные технологии в Россию, есть зарегистрированная в Гонконге компания pixel Devices Ltd. Журналист Reuters, посетивший офис Pixel Devices в гонконгской бизнес-башне, обнаружил небольшую комнату с картонными коробками, сложенными до потолка, и без сотрудников. Было мало признаков того, что компания отгрузила в Россию электронику на сумму не менее 210 миллионов долларов с 1 апреля, в том числе не менее 50 миллионов долларов в продуктах Intel и AMD до 31 октября, согласно российским таможенным документам.
Записи компании показывают, что Pixel Devices была зарегистрирована в 2017 году гонконгской фирмой Bigfish Investments Ltd, контролируемой Кириллом Носовым, жителем Гонконга с российским паспортом. Носов сказал Reuters в электронном письме, что он помог создать фирму, но не работает на нее и не в состоянии комментировать ее деятельность.
Нынешним владельцем Pixel Devices является сингапурская компания Asia Global Neolink Pte Ltd, которая, в свою очередь, принадлежит сейшельской компании White Wings Ltd, согласно записям гонконгской и сингапурской компаний. Единственным директором Pixel Devices в настоящее время является Пере Рура Кано, испанец, который также указан в качестве директора Asia Global Neolink и управляет авиационным клубом в Каталонии. По телефону в Испании Roura Cano подтвердила, что Pixel Devices поставляет полупроводники и другие продукты в Россию.
«Мы сами увеличиваем риски санкций, публично отчитываясь о том, кто что будет нести и откуда... Такая публичность привлекает ненужное внимание».
Евгений Кривошеев, начальник отдела производства и разработки F+ tech.
«Я начинаю с этих людей, и я не уверен, какие товары движутся», - сказал он. «Я не могу сообщить вам больше; это наша частная деятельность».
Веб-сайт Pixel Devices, www.pixel-devices.com, был первоначально зарегистрирован в 2017 году в фирме веб-сервисов в Санкт-Петербурге, по данным интернет-аналитической фирмы DomainTools. На веб-сайте говорится, что подразделение Pixel Devices «Компоненты и узлы» обслуживает предприятия в различных секторах, включая военные и аэрокосмические. В ответ на вопросы Reuters Pixel Devices заявила, что не продает продукцию военному сектору и запрещает своим клиентам перепродавать оборонные компании. Он сказал, что часть информации на веб-сайте «довольно устарела».
Pixel Devices заявила, что уже несколько лет поставляет ИТ-оборудование в Россию и «возможно», что в этом году она отгрузила продукты Intel и AMD «в рамках долгосрочных контрактов». Он заявил, что приобретает свою продукцию у производителей или их реселлеров и не поставляет компоненты, «которые нарушают любые обязательные политики, навязанные компании ее партнерами, поставщиками или дистрибьюторами». Intel и AMD сообщили Reuters, что Pixel Devices не является авторизованным дистрибьютором их продукции.
Pixel Devices заявила, что не может подтвердить точность найденных Reuters значений экспорта электроники компании в Россию; он не предоставил своих собственных цифр. Он также отметил, что экспортные ограничения не являются универсальными и нет полного запрета на экспорт IT-оборудования в Россию. Компания заявила, что не продает организациям, контролируемым лицами, находящимися под санкциями.
Pixel Devices также заявила, что неудивительно, что в последнее время никто не был в офисе Pixel Devices, потому что большинство сотрудников работают удаленно или на складских операциях.
Российские таможенные документы показывают, что основным клиентом Pixel Devices в России является компания в Санкт-Петербурге под названием ООО «КомпЛига». На его веб-сайте говорится, что фирма может поставлять широкий спектр ИТ-продуктов и деталей. Согласно таможенным записям, с 1 апреля KompLiga импортировала электронику на сумму не менее 181 миллиона долларов, почти исключительно от Pixel Devices.
Генеральный менеджер KompLiga Александр Котельников сказал Reuters, что он неохотно предоставляет подробности о том, как его компании удается продолжать закупать западные электронные компоненты. «Я бы предпочел не раскрывать подробности о работе моей компании, чтобы не наводить наводки на конкурентов и не протягивать им руку помощи в их тяжелой работе», - написал Котельников в электронном письме.
"Железный занавес"
Не каждая российская компания неохотно обсуждает, как бороться с экспортными ограничениями. Московская логистическая фирма ООО «Новенко» консультирует российский бизнес по вопросам продолжения импорта иностранных товаров.
В сентябре Novelco организовала в Москве семинар для своих клиентов на тему «Как найти альтернативные способы доставки товаров» в Россию. В 45-минутной презентации под названием «Тактика и стратегии внешней торговли для компенсации санкций» исполнительный директор Novelco Григорий Григорьев призвал компании накапливать продукцию и развивать диверсифицированные пулы поставщиков из более чем одной страны.
Один из руководителей Novelco предложил совет для клиентов, соблазнившихся использовать китайскую территорию Макао в качестве пункта доставки в Россию: «Мы не рекомендуем отправлять грузы через этот аэропорт, несмотря на привлекательные тарифы, так как здесь огромное время ожидания, отмены».
Чтобы решить проблемы с доставкой, он и другие руководители Novelco рекомендовали на youTube-канале компании использовать уроки, извлеченные во время пандемии, такие как транспортировка товаров через третьи страны, а не напрямую от поставщика.
В интервью российским СМИ и в серии постов на LinkedIn Григорьев назвал недавние торговые ограничения в отношении России равносильными возведению «железного занавеса» вокруг своей страны.
Григорьев сказал в одном из постов LinkedIn, что Novelco создала филиал в Стамбуле и отправляет товары в Россию из Турции, которая не обеспечивает соблюдение всех торговых ограничений США и ЕС. Как только товары прибывают в Турцию, «грузы обрабатываются для реэкспорта, и грузы могут следовать в Россию воздушным, морским, автомобильным и железнодорожным транспортом», - сказал Григорьев в посте.
В марте Григорьев зарегистрировал в Стамбуле компанию под названием Smart Trading Ltd Sti, свидетельствуют турецкие корпоративные записи. С тех пор компания отгрузила продукцию на сумму не менее 660 000 долларов США, произведенную американскими производителями полупроводников, согласно российским таможенным документам.
Некоторые другие российские фирмы считают, что неразумно публично обсуждать, как справляться с торговыми ограничениями.
В августовском блоге топ-менеджер F+ tech, российского производителя ИТ-оборудования, который полагается на многие импортные компоненты, сказал, что бизнес по закупке иностранных деталей требует усмотрения.
«Мы сами увеличиваем риски санкций, публично отчитываясь о том, кто что будет нести и откуда», - написал в блоге, опубликованном российской деловой газетой «Ведомости» и на сайте компании Евгений Кривошеев, руководитель отдела производства и разработки F+ tech. «Такая публичность привлекает ненужное внимание».
Представитель компании Кривошеева сказал, что исполнительный директор не говорит о какой-либо конкретной фирме.
Поставки из ЕС
Многие недавние поставки западных компьютерных деталей в Россию прибыли из Китая и других стран, которые не присоединились к Соединенным Штатам и ЕС в ограничении экспорта в Россию.
Но есть некоторые исключения, обнаружил Reuters. Таможенные записи показывают поставки analog Devices и других компонентов США непосредственно из ЕС.
Elmec Trade Oü, оптовая торговля электронными компонентами, базирующаяся в столице Эстонии Таллинне, отгрузила в Россию товаров на сумму не менее 17 миллионов долларов в период с 1 апреля по 31 октября, согласно российским таможенным документам. К ним относятся чипы, сделанные Analog Devices и другими американскими производителями, свидетельствуют записи.
Генеральный директор Elmec Trade Александр Фоменко сообщил Reuters, что его компания покупает свою продукцию по официальным каналам, соблюдает все требования законодательства и соблюдает все санкции и экспортные ограничения.
Отвечая на вопрос, как его компания может продолжать экспортировать Analog Devices и другие западные чипы через несколько месяцев после того, как производители объявили, что они приостановили продажи в Россию, он сказал, что «большинство» были заказами, размещенными в прошлом году. По его словам, поставки были задержаны из-за перебоев в транзите, связанных с пандемией. Компания Analog Devices не ответила на запросы о комментариях.
Представитель Европейской комиссии не ответил на вопросы об Elmec Trade. В целом, пресс-секретарь сказал: «ЕС очень серьезно относится к обходу, поскольку это практика, которая может подорвать эффективность санкций ЕС». Пресс-секретарь отметил, что блок из 27 членов призывает другие страны присоединиться к мерам ЕС, принятым против России.
Правительство США наложило экспортные ограничения на десятки компаний, чтобы попытаться остановить поток чувствительных высокотехнологичных компонентов в Россию. Но расследование Reuters и RUSI показало, что, по-видимому, существует активный список запасных игроков, готовых заменить таких организаций.
Возьмем, к примеру, АО ГК «Радиант», московского дистрибьютора компьютерных чипов и других электронных деталей, который в июне отметил свое тридцатилетие. На своем веб-сайте она заявляет, что ее цель - предоставить российским клиентам «лучшие решения от мировых производителей».
Действительно, российские таможенные записи показывают, что в течение многих лет компания импортировала чипы западного дизайна на миллионы долларов.
Но в июле 2021 года Министерство торговли США добавило компанию в свой список торговых ограничений, утверждая, что она «участвовала в закупках электронных компонентов американского происхождения, вероятно, для продвижения российских военных программ».
Российские таможенные записи показывают, что импорт GK Radiant с тех пор резко упал. Основатель компании Андрей Кузнецов отказался от комментариев.
Головной офис компании находится на одиннадцатом этаже здания на Профсоюзной улице, 65 в Москве. Кроме того, по-видимому, на том же этаже работает еще один импортер западных компьютерных компонентов. Он называется Титан-Микро.
Российские таможенные записи показывают, что «Титан-Микро» начал импортировать Analog Devices и другие электронные компоненты в ноябре 2021 года, через девять месяцев после его создания. С тех пор Titan-Micro импортировала по меньшей мере 12,7 миллиона долларов в деталях, в том числе 9,9 миллиона долларов с апреля 2022 года. Он использовал некоторых из тех же поставщиков, что и GK Radiant, в том числе Sinno Electronics Co Ltd, китайскую компанию, которая была помещена под экспортные ограничения Министерством торговли США в июне за якобы оказание поддержки оборонному сектору России. Sinno Electronics не ответила на запрос о комментариях.
Адрес «Титан-Микро», указанный в российских корпоративных записях, ведет к деревянному дому, глубоко в березовом лесу на севере Москвы, без явных признаков деловой активности.
Генеральный директор компании Надежда Шевченко повесила трубку, когда Reuters связался с ней по телефону. Но сотрудник «Титан-Микро», отказавшийся назвать свое имя, позже заявил, что сотрудники работают не в деревянном доме, а на 11-м этаже бизнес-центра на улице Профсоюзной, 65.
Именно здесь работает и GK Radiant.
https://www.reuters.com/investigates/special-report/ukraine-crisis-russia-tech-middlemen/