Конституционный Суд о профсоюзах
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 17.12.2008 N 1060-О-П
Отдельные положения Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" признаны не действующими и не подлежащими применению
Заявитель оспаривал конституционность пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", согласно которому работники, входящие в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях организаций - без предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в организации, а руководители профсоюзных органов в организации - без предварительного согласия органа соответствующего объединения профсоюзов. По мнению заявителя, оспариваемое положение является дискриминационным, предоставляющим необоснованные преимущества работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 24 января 2002 года N 3-П, в частности, указал, что законоположения, предоставляющие работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы, необоснованные преимущества по сравнению с другими работниками, создают возможность злоупотребления правом, что несовместимо с положениями статьи 19 Конституции РФ о равенстве всех перед законом и судом и о гарантиях равенства прав и свобод человека и гражданина. Вступивший в законную силу с 1 февраля 2002 года, то есть после вынесения Конституционным Судом РФ названного Постановления, Трудовой кодекс РФ не предусматривает для данных работников такой гарантии, как предварительное согласование с профсоюзным органом возможности привлечения их к дисциплинарной ответственности. Статьей 423 Трудового кодекса РФ установлено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов в соответствие с Трудовым кодексом РФ законы и иные правовые акты РФ применяются постольку, поскольку они не противоречат данному Кодексу. С учетом изложенного, Конституционный Суд РФ признал пункт 1 статьи 25 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" не действующим и не подлежащим применению как содержащий положения, аналогичные ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ.