Экономика "Платона"
Хотелось бы высказать свое личное мнение по системе "Платон", посчитать, сколько реально денег будет приносить эта система и в чей карман.
Для начала общая информация:
Система "Платон" расшифровывается как "плати за тонну". Она предназначена для взимания платы с владельцев транспортных средств с разрешенной массой свыше 12 тонн за проезд по автомобильным дорогам федерального значения, в целях исполнения статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации». Первоначальный тариф платы за вред дорогам был установлен Правительством РФ постановлением от 14 июня 2013 года № 504 на уровне 3,73 рубля за километр пути. 3 ноября 2015 года постановлением Правительства РФ № 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" были введены понижающие коэффициенты, которые будут применяться до конца 2018 года.
Согласно постановлению № 1191, до 29 февраля 2016 года включительно к размеру платы применяется коэффициент 0,41; и на этот период размер платы будет составлять 1,53 рубля за один километр пути. С 1 марта 2016 года до 31 декабря 2018 года включительно коэффициент будет увеличен до 0,82; размер платы в этот период будет составлять 3,06 рубля за один километр. В дальнейшем плата будет составлять 3,73 руб/км.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 августа 2014 года № 1662-р было заключено Концессионное соглашение между Федеральным дорожным агентством Федеральное дорожное агентство и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», которое и будет взымать плату с дальнобойщиков. За свои услуги оператор системы получит от 10,6 млрд руб. в год. Оставшиеся средства будут направлены в Федеральный дорожный фонд.
Есть ли в мире подобные прецеденты?
В Европе такая система существует давно. В частности, в Германии за каждый километр пробега большегрузы массой свыше 7,5 тонны отстёгивают от 8,1 до 19,8 евроцента (5,8-14,2 рубля), притом размер платы зависит и от экологического класса тягача, и от количества осей, а по воскресеньям движение и вовсе невозможно ни за какие деньги. Внести плату можно вручную - через платёжные терминалы на заправках - или автоматически, когда специальный прибор высчитывает и списывает нужную сумму со счёта.
Впрочем, далеко ходить не надо: даже соседняя Беларусь за движение грузовиков и автобусов по магистралям берёт деньги. Притом платить нужно за любое транспортное средство полной массой свыше 3,5 тонны. Цена вопроса - от 9 до 15 евроцентов (5,8-14,2 рубля) за километр. Процесс оплаты - полностью автоматический, что подразумевает получение прибора-транспондера, залоговая стоимость которого составляет 50 евро. В свою очередь, штраф за отсутствие прибора - 260 евро.
Как в России выбирали кто будет управлять системой "Платон"?
Сначала правительство планировало выбрать оператора на конкурсе, в котором должны были участвовать консорциумы инвесторов с опытом участия в аналогичных проектах за границей, но передумало после обращения Чемезова. Тот призвал правительство задуматься об импортозамещении, предложил построить систему на основе отечественных комплектующих, а данные о передвижениях грузовиков хранить строго на территории России. В итоге уже объявленный конкурс отменили, а проект доверили структуре «Ростеха» ООО "РТИТС".
Но потом выянилосб, что и сам «Ростех» не будет непосредственным акционером РТИТС. Еще в прошлом году госкорпорация продала 25% РТИТС «РТ-инвесту», а тот - Игорю Ротенбергу. Владельцем 25% оператора системы взимания платы Ротенберг значится с 28 ноября 2014 г., следует из данных «СПАРК-Интерфакса». После этого у «Ростеха» оставалось 25,01% РТИТС, но недавно «РТ-инвест» выкупил у госкорпорации и этот пакет, говорит представитель фонда и подтверждает представитель «Ростеха».
«РТ-инвест» выкупил пакет «Ростеха», чтобы оптимизировать управление РТИТС и привлечь в проект дополнительное финансирование, объясняет представитель фонда. Дальнейшие сделки с Ротенбергом фонд инициировал сам, подчеркивает он. Стоимость сделок «РТ-инвест» не раскрывает - ни уже состоявшейся, ни той, которая оформляется сейчас. Когда она будет закрыта, «РТ-инвест» и Ротенберг будут владеть РТИТС в равных долях, а «Ростех» сохранит лишь косвенное участие, говорит представитель «РТ-инвеста». Но это не значит, что госкорпорация вовсе устранится от проекта. «Мы намерены максимально обеспечить технологической загрузкой предприятия «Ростеха», главным образом в сфере радиоэлектроники и систем управления», - обещает представитель «РТ-инвеста». Это соответствует стратегии «Ростеха», предполагающей разделение функций между его вертикально-интегрированными структурами, добавляет представитель госкорпорации.
О структуре владения будет написано ниже.
Как в России это будет работать?
Никаких пунктов взимания платы на трассах не будет. В системе «Платон» нужно заранее зарегистрироваться перед рейсом, чтобы получить персональный лицевой счёт, куда следует перечислить деньги. Пройти регистрацию можно двумя способами: на сайте www.platon.ru или посетив один из 138-ми офисов (их адреса указаны на упомянутом сайте). Иностранных же перевозчиков будут регистрировать непосредственно на границе.
После регистрации - снова 2 варианта развития событий. Либо для каждой конкретной поездки оформлять «маршрутную карту», оплачивая лишь нужное количество километров, либо получить личный транспондер, официально именуемый «бортовым устройством БУ-1201» (для его получения придётся внести залог - 6 822,98 руб.). Приборчик на ветровом стекле будет определять местоположение грузовика и списывать деньги со счёта за каждый километр пробега по федеральной трассе. Как только машина покинет «федералку», счётчик остановится.Зачем в России решили сделать федеральные трассы платными для транспортных средств, полная масса которых превышает 12 тонн?
Официально, на благие цели, деньги будут взиматься с перевозчиков в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования. Я думаю, в том, что тяжелые и часто перегруженные фуры "убивают" дороги сомнений нет, с другой стороны, возникают вопросы в качеству этих самых дорог. Кстати, для владельцев фур транспортный налог в 2,5 раза ниже, чем для владельцев легковых автомобителей. Так в Хабаровском крае, с каждой лошадиной силы грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 250 л.с. платят 60 руб., а я - владелец легкового автомобиля плачу по 150 руб. за л.с., при мощности двигателя автомобиля свыше 250 л.с. При этом, мой автомобиль весит 2 200 кг., а фура - 12 000 кг. Вопрос, кто из нас больше разрушает дорогу? И почему так несправедливо взымается налог?
Сколько денег сможет собрать "Платон" за год?
"Доходы поступлений в систему «Платон» в год составит до 40 млрд рублей, сообщила «РТ-Инвест Транспортные системы» корреспонденту «Русской службы новостей». По данным компании, это позволит отремонтировать федеральные трассы до 2019 года.
Ну, что же посчитаем общие сборы системы "Платон".
Первым делом необходимо определиться с количеством автомобилей в России массой свыше 12 тонн. Данные есть разные:
По данным ООО «РТ - Инвест Транспортные Системы» на конец 2013 года - 1 700 000 шт.
По данным Федерального дорожного агентства (Росавтодор) - 1 500 000 шт.
По данным ГИБДД МВД РФ - 1 631 000 шт.
Та же статистика ГИБДД говорит нам, что на юрлица оформлено 798 тыс. единиц, на ИП и фермеров - 24,5 тыс. единиц, а на физических лиц - 833 тыс. единиц.
При этом, из зарегистрированных у российских пользователей транспортных средств массой свыше 12 тонн - 500-600 тысяч приходится на долю спецтранспорта (Минобороны, МВД, МЧС), который освобожден от сборов. Кроме того, большое количество фур являются устаревшими и уже не функционируют, однако еще не сняты с учета в базах ГИБДД. Таким образом, реальными пользователями системы являются не больше 1 млн автомобилей массой свыше 12 тонн.
Добавим к этому ещё около 400 тысяч грузовиков - транзитные транспортные средства, (иностранные). Таким образом, за точку отсчета усредненно можно принять 1 500 000 грузовиков массой свыше 12 тонн.
К слову, на сегодняшний день 60% работающих на рынке грузовиков массой свыше 12 тонн уже зарегистрированы в системе. Это более 100 тыс. владельцев транспортных средств, чей совокупный автопарк составляет более 650 тыс. транспортных средств»
Далее, в среднем за год грузовик массой свыше 12 тонн проезжает около 100 000 км. по федеральным трассам. При этом, это довольно сдержанная оценка, есть примеры когда грузовики проезжают за год по 200 000 - 250 000 км. по дорогам России. Да и о чем речь, когда у нас в Хабаровске, обычный легковой служебный автомобиль довольно часто проезжает по 100 000 км в год только по городским и пригородским дорогам.
Возьмем идеальные условия для "Платона", когда все грузовики к 1 марта 2016 года уже зарегистрировались в системе и дружно платят по 3,06 руб за км. пробега.
Общий пробег всего автопарка за год по федеральным трассам составит 1 500 000 грузовиков х 100 000 км = 150 000 000 000 км.
Плата за проезд составит 3,06 руб х 150 000 000 000 км = 459 000 000 000 руб. (459 млрд. руб в год).
Итого общие сборы 38 млрд. руб в месяц!
В период с марта 2016 года по декабрь 2016 система потенциально соберет 342 млр.руб.
Даже при текущем раскладе, когда зарегистрировано уже 650 000 грузовиков система может собрать с января 2016 года по декабрь 2016 года:
с января по февраль, при 1,53 руб. за км. - 16 млрд.руб.
с марта по декабрь, при 3,06 руб. за км. - 165 млр.руб.
Итого 181 млрд.руб.
Какие же затраты на содержание системы "Платон"?
Сколько надо денег на содержание 138 офисов, сайта, системы мониторинга?
Звучали официальные данные, что годовые затраты на содержание системы "Платон" составят 10 млрд. руб. (я так считаю, что все налоги уже учтены). Т.е. 830 млн.руб в месяц. Вполне похоже на правду. Округлим до 1 млрд.затрат в месяц.
Значит средняя прибыль подобного предприятия составит: 38 млрд.руб (выручка) - 1 млр.руб (затраты) = 37 млрд.руб в месяц. или 444 млрд.руб в год. Даже с учетом налогов рентабельность просто запредельная. Тут же вспоминаем цитату: "Доходы поступлений в систему «Платон» в год составит до 40 млрд рублей, сообщила «РТ-Инвест Транспортные системы» корреспонденту «Русской службы новостей». По данным компании, это позволит отремонтировать федеральные трассы до 2019 года. Возникает вопрос, а куда будут направлены остальные 400 млрд. руб.? Неужели в дорожный фонд? По договору концессии (которого никто не видел) с РТИТС государство будет выплачивать организации 10,6 млрд рублей в год из средств, собранных за проезд, остальное будет идти в Федеральный дорожный фонд для ремонта федеральных трасс...
Сколько потратили на создание системы "Платон"?
"Государство не вложило "ни копейки" в создание системы взимания платы с большегрузов "Платон", все расходы взял на себя частный инвестор. Об этом сообщил глава Росавтодора Роман Старовойт, передает ТАСС." Система "Платон" будет эксплуатироваться инвестором 13 лет, подчеркнул Старовойт. "Каждый день поступающие средства будут направляться сразу же в дорожный фонд, то есть инвестор не будет аккумулировать эти средства и потом через какое-то время перечислять в бюджет. Это делается ежедневно, - подчеркнул чиновник. - Раз в полгода равными платежами частный инвестор будет компенсировать свои затраты путем платежа уже на свои счета". Старовойт отметил, что решение о запуске системы по схеме государственно-частного партнерства было принято с учетом мирового опыта в транспортных проектах. Он добавил, что инвестор вложил в "Платон" 29 млрд рублей. "Для государства выгоднее отдать право создать эту систему частному инвестору и потом в течение срока реализации проекта компенсировать его расходы", - заключил глава Росавтодора, отметив, что "норма прибыли, которая заложена частным инвесторам, не превышает 10%".
Кто инвестировал в систему "Платон" и главное, как?
Всего на данный момент инвестиции в «Платон» составляют 30 млрд. руб., причем лишь 3 млрд. из них вложили инвесторы, остальное получено как кредит в «Газпромбанке». В кредит, в квазигосударственном банке! То есть государство не только приняло решение, которое, кстати, нарушает действующее законодательство, но и поддержало проект кредитом.
Компании ООО «РТИТС», чей уставной капитал всего 100 000 руб. и которая зарегистрирована 24 июля 2014 года дали кредит 27 млрд.руб и отдали без тендера проект всероссийского масштаба. Выписку из ЕГРЮЛ можете официально посмотреть на сайте nalog.ru.
Кто владеет системой "Платон"?
Как было написано выше, "благодаря" Чемезову, система "Платон" принадлежит ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», сокращенно ООО "РТИТС".
В марте 2015 года «Ведомости» писали, что «РТ-Инвест Транспортные Системы» сперва принадлежала «Ростеху» (50,01%) и ООО «РТ-Инвест». Госкорпорация, писала газета, выйдет из совладельцев проекта, так как Игорь Ротенберг увеличит долю в компании с 25% до 50%. Совладельцем 50% «РТ-Инвест Транспортные Системы» Ротенберг стал, согласно выписке из ЕГРЮЛ, 6 апреля 2015 года. В итоге, ООО "РТИТС" владеют:
50% Ротенберг Игорь Аркадьевич, который внезапно сын Ротенберга Аркадия Романовича, миллиардера, "короля госзаказа" и друга Путина.
50% ООО "РТ-ИНВЕСТ", ИНН 7714842767, уставной капитал 163 195 500 руб., дата регистрации 17.06.2011 г.
Гендиректор ООО "РТИТС" Советников Александр Александрович.
В свою очередь ООО "РТ-ИНВЕСТ" владеют:
74,99% ООО "ЦАРИЦЫН КАПИТАЛ", ИНН 7704758065, Гендиректор Шипелов Андрей Евгеньевич
25,01% Государственная корпорация "РОСТЕХ", рулит ей, как известно, Чемезов Сергей Викторович, который лично пролоббировал, чтобы РТИТС стала оператором этой системы.
Кстати, ООО "РТ-ИНВЕСТ" управляет закрытым ПИФом «РТ-Инвест Глобальный Технологический I», который является российским подразделением некого глобального инвестиционного фонда с юрисдикцией европейского государства Люксембург. А это уже вероятный путь вывода средств за границу. Хотя, это пока всего только предположение, а не утверждение.
ООО "ЦАРИЦЫН КАПИТАЛ" владеют:
98% Шипелов Андрей Евгеньевич, он же Гендиректор
2% Агафонов Вадим Евгеньевич, депутат Думы Нижнего Новгорода, естественно, член "Единой России", и, внезапно тесть Шипелова )
Этот семейный подряд вообще красавцы, подробнее можно почитать тут и тут.
Все выписки из ЕГРЮЛ доступны на сайте nalog.ru.
Также есть информация, о том, что по заключенному без конкурса концессионному соглашению, трассы обустроит и будет обслуживать компания «РТ-инвест транспортные системы» (РТИТС) - совместное предприятие инвестфонда «РТ-инвест» и бизнесмена Игоря Ротенберга. А как мы знаем семья Ротенбергов весьма активно занимается дорожным строительством. Так что дальнейшая деятельность РТИТС вполне совпадает с его финансовыми интересами. Т.е. РТИТС собирает деньги с "Платона", отправляет их в дорожный фонд, который, в своию очередь платит структурам Ротенбергов за строительство дорог.
Также хочу отметить, что совершенно случайно глава "Ростеха" Чемезов не только дружит с Ротенбергами, но и соседствует особняками.
В сухом остатке, «Платон» лишь номинально является госпроектом, а по факту в управленцах значатся Ротенберг и Шипелов. При всем этом власти убеждали, что «Платон» внедрят на личные средства, но в конечном итоге его создатели взяли кредит на 27 млрд рублей у государственного Газпромбанка.
Итак, организация «РТ-Инвест Транспортные Системы» разработала систему «Платон» и будет ее эксплуатировать и обслуживать в течение 13 лет. За это государство по договору концессии с РТИТС будет выплачивать организации 10,6 млрд рублей в год из средств, собранных за проезд, остальное будет идти в Федеральный дорожный фонд для ремонта федеральных трасс, которые явно будут ремонтировать компании Ротенбергов. Исходя из утвержденного правительством тарифа, в течение первого года планируется собрать 50 млрд рублей, что как мы посчитали сильно заниженная оценка.
Также, у системы фактически отсутствуют фискальные документы для формирования налоговой отчетности транспортных организаций. РТИТС официально сообщил, что они не могут быть предоставлены, потому что с этой целью отсутствуют правовые основания: оператор не оказывает никаких услуг для собственников большегрузных транспортных средств. А так как для бухгалтерии (а позднее и для налоговой) не предоставляется фискальных документов и иных форм отчетности, компаниям придется систематизировать траты как неподтвержденные и уплатить с их к тому же налог на прибыль.
Вот такая многоходовочка.
Как отразится введение системы "Платон" на гражданах России?
Первое, что хочется отметить, что введение системы происходит крайне не вовремя.
В стране 23 млн нищих , девальвация рубля, 15% инфляция и «ответные санкции», которые привели к дефициту и удорожанию продуктов, цена нефти достигла 7-летнего минимума, война в Сирии, на которую деньги откуда-то брать надо. Дополнительный сбор явно скажется на еще большем увеличении цен на еду и другие товары.
Что касается удорожания перевозок: 3,06 руб./км - это много или мало? Если прикинуть, что расход «фуры» составляет около 30 литров дизтоплива на 100 км, то выходит, что километр пробега (при цене литра солярки 35 рублей) стоит 10,5 рубля. С введением "Платона" километр пробега будет стоить на 3,06 руб больше, т.е. на 30% дороже. А значит, с введением платы за проезд стоимость грузоперевозок вырастет примерно на треть. Некоторые предлагают считать увеличение стоимости в расчете на килограмм перевезенного груза. Не уверен что это будет корректно, т.к. один и тот же по весу груз фура может вести на разные расстояния. В данный момент тенденции следующие: по данным АКОРТ (Ассоциации компаний розничной торговли) тарифы на перевозки товаров и продуктов после запуска системы «Платон» выросли на 6-28%, а предложение грузоперевозчиков упало на 30-40%.
С другой стороны, речь идет об автомобилях с массой свыше 12 тонн. Хлеб, например, такими машинами не возят. 90% перевозок таким транспортом приходится на строительные материалы, песок, гравий, лес и так далее. Доля продовольственных и непродовольственных потребительских товаров, перевозимых грузовиками массой свыше 12 тонн минимальна - только 3,8% от общего количества грузоперевозок.
Есть ли плюсы от Платона?
Обратите внимание крупные сети ритейла, владеющие собственным автопарком, вроде "Дикси" и X5 Relail group не бастуют вместе с дальнобойщиками, а заранее приняли новые правила игры. Крупные логистические компании, допустим "Деловые Линии" тоже работают в штатном режиме. Отразится ли введение "Платона" на стоимости логистики - время покажет, но я почему-то, даже в этом не сомневаюсь. Вполне возможно, что при росте цен на логистику автотранспортом многие опять начнут пользоваться услгугами РЖД, которое в данный момент убыточно. Хороши ли для государства? Да. Хороши ли для частного бизнеса в сфере перевозок? Нет. В общем, плюсов у системы два: дополнительные сборы в дорожные фонды с целью ремонта дорог (если эти деньги реально дойдут до фондов) и контроль за рынком перевозок. Теперь все неофициальные перевозки (контрабанда и т.д.) будут априори невозможны, т.к. будет риск получить довольно высокий штраф, если не будет регистрации в системе "Платон". Возникнет ли дополнительный источник коррупции среди ГИБДД? Возможно.
Что меня смущает как гражданина во всем этом процессе?
1) Система "Платон" должна быть на 100% государственной. Все деньги должны идти в дорожный фонд, а оттуда целенаправленно идти на ремонт и строительство дорог.
2) Прокладка Ротенберга и Шипелова в "Платоне" абсолютно не нужна, государство с таким же успехом могло само "взять кредит" и самостоятельно инвестировать в создание системы "Платон".
3) В данный момент система "Платон" частная, государство владеет лишь 12,51% через корпорацию «Ростехнологии». А раз система частная, значит и обогащение будет частным. В итоге вместо хороших дорог будет очередная вилла у Ротенберга.
4) Введение системы, как я и писал выше, происходит в очень неблагоприятное, с экономической точки зрения, время.
Такие дела.Добавляйте в друзья, будет интересно )
Живой журнал / Фейсбук /
Хотите рассказать друзьям или разместить в своём блоге:
Для начала общая информация:
Система "Платон" расшифровывается как "плати за тонну". Она предназначена для взимания платы с владельцев транспортных средств с разрешенной массой свыше 12 тонн за проезд по автомобильным дорогам федерального значения, в целях исполнения статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации». Первоначальный тариф платы за вред дорогам был установлен Правительством РФ постановлением от 14 июня 2013 года № 504 на уровне 3,73 рубля за километр пути. 3 ноября 2015 года постановлением Правительства РФ № 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" были введены понижающие коэффициенты, которые будут применяться до конца 2018 года.
Согласно постановлению № 1191, до 29 февраля 2016 года включительно к размеру платы применяется коэффициент 0,41; и на этот период размер платы будет составлять 1,53 рубля за один километр пути. С 1 марта 2016 года до 31 декабря 2018 года включительно коэффициент будет увеличен до 0,82; размер платы в этот период будет составлять 3,06 рубля за один километр. В дальнейшем плата будет составлять 3,73 руб/км.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 августа 2014 года № 1662-р было заключено Концессионное соглашение между Федеральным дорожным агентством Федеральное дорожное агентство и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», которое и будет взымать плату с дальнобойщиков. За свои услуги оператор системы получит от 10,6 млрд руб. в год. Оставшиеся средства будут направлены в Федеральный дорожный фонд.
Есть ли в мире подобные прецеденты?
В Европе такая система существует давно. В частности, в Германии за каждый километр пробега большегрузы массой свыше 7,5 тонны отстёгивают от 8,1 до 19,8 евроцента (5,8-14,2 рубля), притом размер платы зависит и от экологического класса тягача, и от количества осей, а по воскресеньям движение и вовсе невозможно ни за какие деньги. Внести плату можно вручную - через платёжные терминалы на заправках - или автоматически, когда специальный прибор высчитывает и списывает нужную сумму со счёта.
Впрочем, далеко ходить не надо: даже соседняя Беларусь за движение грузовиков и автобусов по магистралям берёт деньги. Притом платить нужно за любое транспортное средство полной массой свыше 3,5 тонны. Цена вопроса - от 9 до 15 евроцентов (5,8-14,2 рубля) за километр. Процесс оплаты - полностью автоматический, что подразумевает получение прибора-транспондера, залоговая стоимость которого составляет 50 евро. В свою очередь, штраф за отсутствие прибора - 260 евро.
Как в России выбирали кто будет управлять системой "Платон"?
Сначала правительство планировало выбрать оператора на конкурсе, в котором должны были участвовать консорциумы инвесторов с опытом участия в аналогичных проектах за границей, но передумало после обращения Чемезова. Тот призвал правительство задуматься об импортозамещении, предложил построить систему на основе отечественных комплектующих, а данные о передвижениях грузовиков хранить строго на территории России. В итоге уже объявленный конкурс отменили, а проект доверили структуре «Ростеха» ООО "РТИТС".
Но потом выянилосб, что и сам «Ростех» не будет непосредственным акционером РТИТС. Еще в прошлом году госкорпорация продала 25% РТИТС «РТ-инвесту», а тот - Игорю Ротенбергу. Владельцем 25% оператора системы взимания платы Ротенберг значится с 28 ноября 2014 г., следует из данных «СПАРК-Интерфакса». После этого у «Ростеха» оставалось 25,01% РТИТС, но недавно «РТ-инвест» выкупил у госкорпорации и этот пакет, говорит представитель фонда и подтверждает представитель «Ростеха».
«РТ-инвест» выкупил пакет «Ростеха», чтобы оптимизировать управление РТИТС и привлечь в проект дополнительное финансирование, объясняет представитель фонда. Дальнейшие сделки с Ротенбергом фонд инициировал сам, подчеркивает он. Стоимость сделок «РТ-инвест» не раскрывает - ни уже состоявшейся, ни той, которая оформляется сейчас. Когда она будет закрыта, «РТ-инвест» и Ротенберг будут владеть РТИТС в равных долях, а «Ростех» сохранит лишь косвенное участие, говорит представитель «РТ-инвеста». Но это не значит, что госкорпорация вовсе устранится от проекта. «Мы намерены максимально обеспечить технологической загрузкой предприятия «Ростеха», главным образом в сфере радиоэлектроники и систем управления», - обещает представитель «РТ-инвеста». Это соответствует стратегии «Ростеха», предполагающей разделение функций между его вертикально-интегрированными структурами, добавляет представитель госкорпорации.
О структуре владения будет написано ниже.
Как в России это будет работать?
Никаких пунктов взимания платы на трассах не будет. В системе «Платон» нужно заранее зарегистрироваться перед рейсом, чтобы получить персональный лицевой счёт, куда следует перечислить деньги. Пройти регистрацию можно двумя способами: на сайте www.platon.ru или посетив один из 138-ми офисов (их адреса указаны на упомянутом сайте). Иностранных же перевозчиков будут регистрировать непосредственно на границе.
После регистрации - снова 2 варианта развития событий. Либо для каждой конкретной поездки оформлять «маршрутную карту», оплачивая лишь нужное количество километров, либо получить личный транспондер, официально именуемый «бортовым устройством БУ-1201» (для его получения придётся внести залог - 6 822,98 руб.). Приборчик на ветровом стекле будет определять местоположение грузовика и списывать деньги со счёта за каждый километр пробега по федеральной трассе. Как только машина покинет «федералку», счётчик остановится.Зачем в России решили сделать федеральные трассы платными для транспортных средств, полная масса которых превышает 12 тонн?
Официально, на благие цели, деньги будут взиматься с перевозчиков в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования. Я думаю, в том, что тяжелые и часто перегруженные фуры "убивают" дороги сомнений нет, с другой стороны, возникают вопросы в качеству этих самых дорог. Кстати, для владельцев фур транспортный налог в 2,5 раза ниже, чем для владельцев легковых автомобителей. Так в Хабаровском крае, с каждой лошадиной силы грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 250 л.с. платят 60 руб., а я - владелец легкового автомобиля плачу по 150 руб. за л.с., при мощности двигателя автомобиля свыше 250 л.с. При этом, мой автомобиль весит 2 200 кг., а фура - 12 000 кг. Вопрос, кто из нас больше разрушает дорогу? И почему так несправедливо взымается налог?
Сколько денег сможет собрать "Платон" за год?
"Доходы поступлений в систему «Платон» в год составит до 40 млрд рублей, сообщила «РТ-Инвест Транспортные системы» корреспонденту «Русской службы новостей». По данным компании, это позволит отремонтировать федеральные трассы до 2019 года.
Ну, что же посчитаем общие сборы системы "Платон".
Первым делом необходимо определиться с количеством автомобилей в России массой свыше 12 тонн. Данные есть разные:
По данным ООО «РТ - Инвест Транспортные Системы» на конец 2013 года - 1 700 000 шт.
По данным Федерального дорожного агентства (Росавтодор) - 1 500 000 шт.
По данным ГИБДД МВД РФ - 1 631 000 шт.
Та же статистика ГИБДД говорит нам, что на юрлица оформлено 798 тыс. единиц, на ИП и фермеров - 24,5 тыс. единиц, а на физических лиц - 833 тыс. единиц.
При этом, из зарегистрированных у российских пользователей транспортных средств массой свыше 12 тонн - 500-600 тысяч приходится на долю спецтранспорта (Минобороны, МВД, МЧС), который освобожден от сборов. Кроме того, большое количество фур являются устаревшими и уже не функционируют, однако еще не сняты с учета в базах ГИБДД. Таким образом, реальными пользователями системы являются не больше 1 млн автомобилей массой свыше 12 тонн.
Добавим к этому ещё около 400 тысяч грузовиков - транзитные транспортные средства, (иностранные). Таким образом, за точку отсчета усредненно можно принять 1 500 000 грузовиков массой свыше 12 тонн.
К слову, на сегодняшний день 60% работающих на рынке грузовиков массой свыше 12 тонн уже зарегистрированы в системе. Это более 100 тыс. владельцев транспортных средств, чей совокупный автопарк составляет более 650 тыс. транспортных средств»
Далее, в среднем за год грузовик массой свыше 12 тонн проезжает около 100 000 км. по федеральным трассам. При этом, это довольно сдержанная оценка, есть примеры когда грузовики проезжают за год по 200 000 - 250 000 км. по дорогам России. Да и о чем речь, когда у нас в Хабаровске, обычный легковой служебный автомобиль довольно часто проезжает по 100 000 км в год только по городским и пригородским дорогам.
Возьмем идеальные условия для "Платона", когда все грузовики к 1 марта 2016 года уже зарегистрировались в системе и дружно платят по 3,06 руб за км. пробега.
Общий пробег всего автопарка за год по федеральным трассам составит 1 500 000 грузовиков х 100 000 км = 150 000 000 000 км.
Плата за проезд составит 3,06 руб х 150 000 000 000 км = 459 000 000 000 руб. (459 млрд. руб в год).
Итого общие сборы 38 млрд. руб в месяц!
В период с марта 2016 года по декабрь 2016 система потенциально соберет 342 млр.руб.
Даже при текущем раскладе, когда зарегистрировано уже 650 000 грузовиков система может собрать с января 2016 года по декабрь 2016 года:
с января по февраль, при 1,53 руб. за км. - 16 млрд.руб.
с марта по декабрь, при 3,06 руб. за км. - 165 млр.руб.
Итого 181 млрд.руб.
Какие же затраты на содержание системы "Платон"?
Сколько надо денег на содержание 138 офисов, сайта, системы мониторинга?
Звучали официальные данные, что годовые затраты на содержание системы "Платон" составят 10 млрд. руб. (я так считаю, что все налоги уже учтены). Т.е. 830 млн.руб в месяц. Вполне похоже на правду. Округлим до 1 млрд.затрат в месяц.
Значит средняя прибыль подобного предприятия составит: 38 млрд.руб (выручка) - 1 млр.руб (затраты) = 37 млрд.руб в месяц. или 444 млрд.руб в год. Даже с учетом налогов рентабельность просто запредельная. Тут же вспоминаем цитату: "Доходы поступлений в систему «Платон» в год составит до 40 млрд рублей, сообщила «РТ-Инвест Транспортные системы» корреспонденту «Русской службы новостей». По данным компании, это позволит отремонтировать федеральные трассы до 2019 года. Возникает вопрос, а куда будут направлены остальные 400 млрд. руб.? Неужели в дорожный фонд? По договору концессии (которого никто не видел) с РТИТС государство будет выплачивать организации 10,6 млрд рублей в год из средств, собранных за проезд, остальное будет идти в Федеральный дорожный фонд для ремонта федеральных трасс...
Сколько потратили на создание системы "Платон"?
"Государство не вложило "ни копейки" в создание системы взимания платы с большегрузов "Платон", все расходы взял на себя частный инвестор. Об этом сообщил глава Росавтодора Роман Старовойт, передает ТАСС." Система "Платон" будет эксплуатироваться инвестором 13 лет, подчеркнул Старовойт. "Каждый день поступающие средства будут направляться сразу же в дорожный фонд, то есть инвестор не будет аккумулировать эти средства и потом через какое-то время перечислять в бюджет. Это делается ежедневно, - подчеркнул чиновник. - Раз в полгода равными платежами частный инвестор будет компенсировать свои затраты путем платежа уже на свои счета". Старовойт отметил, что решение о запуске системы по схеме государственно-частного партнерства было принято с учетом мирового опыта в транспортных проектах. Он добавил, что инвестор вложил в "Платон" 29 млрд рублей. "Для государства выгоднее отдать право создать эту систему частному инвестору и потом в течение срока реализации проекта компенсировать его расходы", - заключил глава Росавтодора, отметив, что "норма прибыли, которая заложена частным инвесторам, не превышает 10%".
Кто инвестировал в систему "Платон" и главное, как?
Всего на данный момент инвестиции в «Платон» составляют 30 млрд. руб., причем лишь 3 млрд. из них вложили инвесторы, остальное получено как кредит в «Газпромбанке». В кредит, в квазигосударственном банке! То есть государство не только приняло решение, которое, кстати, нарушает действующее законодательство, но и поддержало проект кредитом.
Компании ООО «РТИТС», чей уставной капитал всего 100 000 руб. и которая зарегистрирована 24 июля 2014 года дали кредит 27 млрд.руб и отдали без тендера проект всероссийского масштаба. Выписку из ЕГРЮЛ можете официально посмотреть на сайте nalog.ru.
Кто владеет системой "Платон"?
Как было написано выше, "благодаря" Чемезову, система "Платон" принадлежит ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», сокращенно ООО "РТИТС".
В марте 2015 года «Ведомости» писали, что «РТ-Инвест Транспортные Системы» сперва принадлежала «Ростеху» (50,01%) и ООО «РТ-Инвест». Госкорпорация, писала газета, выйдет из совладельцев проекта, так как Игорь Ротенберг увеличит долю в компании с 25% до 50%. Совладельцем 50% «РТ-Инвест Транспортные Системы» Ротенберг стал, согласно выписке из ЕГРЮЛ, 6 апреля 2015 года. В итоге, ООО "РТИТС" владеют:
50% Ротенберг Игорь Аркадьевич, который внезапно сын Ротенберга Аркадия Романовича, миллиардера, "короля госзаказа" и друга Путина.
50% ООО "РТ-ИНВЕСТ", ИНН 7714842767, уставной капитал 163 195 500 руб., дата регистрации 17.06.2011 г.
Гендиректор ООО "РТИТС" Советников Александр Александрович.
В свою очередь ООО "РТ-ИНВЕСТ" владеют:
74,99% ООО "ЦАРИЦЫН КАПИТАЛ", ИНН 7704758065, Гендиректор Шипелов Андрей Евгеньевич
25,01% Государственная корпорация "РОСТЕХ", рулит ей, как известно, Чемезов Сергей Викторович, который лично пролоббировал, чтобы РТИТС стала оператором этой системы.
Кстати, ООО "РТ-ИНВЕСТ" управляет закрытым ПИФом «РТ-Инвест Глобальный Технологический I», который является российским подразделением некого глобального инвестиционного фонда с юрисдикцией европейского государства Люксембург. А это уже вероятный путь вывода средств за границу. Хотя, это пока всего только предположение, а не утверждение.
ООО "ЦАРИЦЫН КАПИТАЛ" владеют:
98% Шипелов Андрей Евгеньевич, он же Гендиректор
2% Агафонов Вадим Евгеньевич, депутат Думы Нижнего Новгорода, естественно, член "Единой России", и, внезапно тесть Шипелова )
Этот семейный подряд вообще красавцы, подробнее можно почитать тут и тут.
Все выписки из ЕГРЮЛ доступны на сайте nalog.ru.
Также есть информация, о том, что по заключенному без конкурса концессионному соглашению, трассы обустроит и будет обслуживать компания «РТ-инвест транспортные системы» (РТИТС) - совместное предприятие инвестфонда «РТ-инвест» и бизнесмена Игоря Ротенберга. А как мы знаем семья Ротенбергов весьма активно занимается дорожным строительством. Так что дальнейшая деятельность РТИТС вполне совпадает с его финансовыми интересами. Т.е. РТИТС собирает деньги с "Платона", отправляет их в дорожный фонд, который, в своию очередь платит структурам Ротенбергов за строительство дорог.
Также хочу отметить, что совершенно случайно глава "Ростеха" Чемезов не только дружит с Ротенбергами, но и соседствует особняками.
В сухом остатке, «Платон» лишь номинально является госпроектом, а по факту в управленцах значатся Ротенберг и Шипелов. При всем этом власти убеждали, что «Платон» внедрят на личные средства, но в конечном итоге его создатели взяли кредит на 27 млрд рублей у государственного Газпромбанка.
Итак, организация «РТ-Инвест Транспортные Системы» разработала систему «Платон» и будет ее эксплуатировать и обслуживать в течение 13 лет. За это государство по договору концессии с РТИТС будет выплачивать организации 10,6 млрд рублей в год из средств, собранных за проезд, остальное будет идти в Федеральный дорожный фонд для ремонта федеральных трасс, которые явно будут ремонтировать компании Ротенбергов. Исходя из утвержденного правительством тарифа, в течение первого года планируется собрать 50 млрд рублей, что как мы посчитали сильно заниженная оценка.
Также, у системы фактически отсутствуют фискальные документы для формирования налоговой отчетности транспортных организаций. РТИТС официально сообщил, что они не могут быть предоставлены, потому что с этой целью отсутствуют правовые основания: оператор не оказывает никаких услуг для собственников большегрузных транспортных средств. А так как для бухгалтерии (а позднее и для налоговой) не предоставляется фискальных документов и иных форм отчетности, компаниям придется систематизировать траты как неподтвержденные и уплатить с их к тому же налог на прибыль.
Вот такая многоходовочка.
Как отразится введение системы "Платон" на гражданах России?
Первое, что хочется отметить, что введение системы происходит крайне не вовремя.
В стране 23 млн нищих , девальвация рубля, 15% инфляция и «ответные санкции», которые привели к дефициту и удорожанию продуктов, цена нефти достигла 7-летнего минимума, война в Сирии, на которую деньги откуда-то брать надо. Дополнительный сбор явно скажется на еще большем увеличении цен на еду и другие товары.
Что касается удорожания перевозок: 3,06 руб./км - это много или мало? Если прикинуть, что расход «фуры» составляет около 30 литров дизтоплива на 100 км, то выходит, что километр пробега (при цене литра солярки 35 рублей) стоит 10,5 рубля. С введением "Платона" километр пробега будет стоить на 3,06 руб больше, т.е. на 30% дороже. А значит, с введением платы за проезд стоимость грузоперевозок вырастет примерно на треть. Некоторые предлагают считать увеличение стоимости в расчете на килограмм перевезенного груза. Не уверен что это будет корректно, т.к. один и тот же по весу груз фура может вести на разные расстояния. В данный момент тенденции следующие: по данным АКОРТ (Ассоциации компаний розничной торговли) тарифы на перевозки товаров и продуктов после запуска системы «Платон» выросли на 6-28%, а предложение грузоперевозчиков упало на 30-40%.
С другой стороны, речь идет об автомобилях с массой свыше 12 тонн. Хлеб, например, такими машинами не возят. 90% перевозок таким транспортом приходится на строительные материалы, песок, гравий, лес и так далее. Доля продовольственных и непродовольственных потребительских товаров, перевозимых грузовиками массой свыше 12 тонн минимальна - только 3,8% от общего количества грузоперевозок.
Есть ли плюсы от Платона?
Обратите внимание крупные сети ритейла, владеющие собственным автопарком, вроде "Дикси" и X5 Relail group не бастуют вместе с дальнобойщиками, а заранее приняли новые правила игры. Крупные логистические компании, допустим "Деловые Линии" тоже работают в штатном режиме. Отразится ли введение "Платона" на стоимости логистики - время покажет, но я почему-то, даже в этом не сомневаюсь. Вполне возможно, что при росте цен на логистику автотранспортом многие опять начнут пользоваться услгугами РЖД, которое в данный момент убыточно. Хороши ли для государства? Да. Хороши ли для частного бизнеса в сфере перевозок? Нет. В общем, плюсов у системы два: дополнительные сборы в дорожные фонды с целью ремонта дорог (если эти деньги реально дойдут до фондов) и контроль за рынком перевозок. Теперь все неофициальные перевозки (контрабанда и т.д.) будут априори невозможны, т.к. будет риск получить довольно высокий штраф, если не будет регистрации в системе "Платон". Возникнет ли дополнительный источник коррупции среди ГИБДД? Возможно.
Что меня смущает как гражданина во всем этом процессе?
1) Система "Платон" должна быть на 100% государственной. Все деньги должны идти в дорожный фонд, а оттуда целенаправленно идти на ремонт и строительство дорог.
2) Прокладка Ротенберга и Шипелова в "Платоне" абсолютно не нужна, государство с таким же успехом могло само "взять кредит" и самостоятельно инвестировать в создание системы "Платон".
3) В данный момент система "Платон" частная, государство владеет лишь 12,51% через корпорацию «Ростехнологии». А раз система частная, значит и обогащение будет частным. В итоге вместо хороших дорог будет очередная вилла у Ротенберга.
4) Введение системы, как я и писал выше, происходит в очень неблагоприятное, с экономической точки зрения, время.
Такие дела.Добавляйте в друзья, будет интересно )
Живой журнал / Фейсбук /
Хотите рассказать друзьям или разместить в своём блоге: