Интервью шефа ФМС Ромодановского "Эху Москвы"
22 марта 2012 Ромодановский дал интервью нелюбимому мной "Эху Москвы". Послушать его можно здесь. Избранные фрагменты:
Ромодановский (в ответ на похвалу, что сотрудник "Эха" получил осенью 2011 загран за 30 дней: (time=02:23): Относительно получения [загран]паспорта осенью 30 дней. Меня это, в некоторой мере, даже напрягает. Я думал, что осенью можно получить [загран]паспорт гораздо быстрее. В двух районах [Москвы] мы провели эксперимент - там порядка 90% сдавших и получивших паспорта документы получали в течении 20 дней.
Далее, Ромодановский говорит о сложностях и бедах Подмосковья (time=05:03), но это и так хорошо известно.
Ромодановский (time=05:49): Законом предусмотрено 30 суток. В этот срок мы должны укладываться. Сейчас иных сроков, за превышение которых я могу наказывать, не установлено. Это касается граждан, которые получают/оформляют [загран]паспорта в районе регистрации. Если же он оформляет [загран]паспорт в другом населённом пункте, в другом городе, то этот процесс может быть увеличен и, более того, законом предусмотрено увеличение сроков до 4 месяцев лицам, кто является секретоносителями.
Не понимаю, зачем идти к журналистам на интервью, не захватив блокнотик-шпаргалку с цифрами. Неправду сказал Ромодановский в абзаце выше, а правда такова:
* при подаче по месту жительства - 1 месяц (максимум);
* при подаче по месту жительства при наличии допуска к СС или ОВ - 3 месяца (максимум);
* при подаче не по месту жительства (не по месту регистрации по месту жительства) - 4 месяца (максимум).
Ромодановский опять всех путает применяя термин "в районе регистрации" в смысле "в районе регистрации по месту жительства", но это у него уже традиция.
Ромодановский (time=11:30): Я, конечно, не экономист, но наша единица экономических расчётов - это именно РЕГИСТАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА. Как мы определяем субъект [РФ]? Нужны ли дополнительные дотации, дополнительные государственные вливания или же это не требуется? По количеству населения. Как нам посчитать количество населения? Население вот таким путём и считается. Это было построено в советские времена, это продолжается и сейчас. Какой-то альтернативы я сейчас назвать не могу.
Ромодановский (time=13:40): Человек, при наличии такой электронной карты [УИК=Универсальная Электронная Карта] сумеет регистрироваться даже по электронным каналам связи сидя у себя дома, если у него есть электронная цифровая подпись.
Ромодановский, о будущем российского миграционного законодательства (time=21:45): Те, кто учились в Российской Федерации; те, кто родились в Российской Федерации; участники ВОВ - порядка 80 (восьмидесяти) категорий будут предусмотрены для получения вида на жительства без прохождения балльной оценки.
Три перечисленные выше Ромодановским категории лиц и так уже много лет перечислены в ст. 14 ФЗ "О гражданстве РФ" как те, кто имеет право на упрощённое получение гражданства РФ. В современном законе таковых, пожалуй, десяток категорий. Будет 80, причём не для гражданства, а для ВнЖ. Интересно.
Ромодановский, о китайцах, въехавших в Россию в 2011 году (time=30:09): Они вторые из визовых стран после Германии.
Ведущий (time=20:53): Интересно, наверно, нашим слушателям узнать, что четверть всех иностранных граждан [т.е. 1/4 от 13,7 млн.], въехавших на территорию РФ [в 2011 году] это Украины, на втором месте Узбекистан, на третьем - Казахстан и т.д.
Ромодановский (time=31:17): Если мы говорим о количестве [иностранных] граждан, находящихся [на территории Российской Федерации] сейчас, то это порядка 9,5 млн. чел. Если мы говорим о трудозадействовании, то это порядка 7%. Семь процентов иностранных граждан в нашем трудоактивном населении.
Ромодановский (time=32:45): [Конечно, нам больше нужны] высококвалифицированные специалисты. Мы по этому проекту работаем с середины 2010 года. У нас уже почти 17 000 человек приехало плюс 4 с лишним тысячи членов их семей.
Ведущий (time=33:10): А откуда едут высококвалифицированные специалисты?
Ромодановский: больше всего из Германии.
Ведущий: Что такое высококвалифицированный специалист?
Ромодановский: бизнес сам определяет. Для нас по закону оценка такая: в год он получает более 2 млн. рублей.
Ромодановский о нелегалах (time 34:17): Я могу вам дать расчёты - у нас 1,3 млн. работают законно по разрешениям на работу и патентам [мигранта] и около 3,2 млн... до 4 млн - это те, кто пока находится в теневом секторе и работают не платя налоги.
Ромодановский о преступлениях мигрантов (time 35:20): Удельный вес преступлений, которые совершают иностранные граждане, и это данные МВД России, 3.4%. 96.6% преступлений совершают российские граждане. В мегаполисах, безусловно, этот показатель выше. В Москве от 18.6%, в Московской области 9,2%.
Ромодановский об упрощении гражданства для киргизов и денонсации 2-стороннего соглашения (time 36:52): В рамках Россия-Киргизия действуют два соглашения об упрощённом порядке получения гражданства, одно 4-сторонее, второе 2-стороннее. Надеюсь, что 2-сторонее соглашение будет денонсировано, и мы будем работать по 4-стороннему соглашению. Тот порядок получения гражданства, который существовал по 2-стороннему соглашению, когда для получения гражданства достаточно было регистрации по месту жительства, и после этого можно подавать на гражданство, мне кажется это подход неверный. Он не говорит о каких-то устойчивых отношений с государством.
Ведущий (time 42:22): А есть какая-то точная цифра нелегалов в России?
Ромодановский: Тех граждан [иностранных государств], которых мы определяем как незаконно находящихся на территории Российской Федерации в течении года мы выявляем не более 200 тысяч человек.
Ведущий: А нелегально работающих, без разрешения на работу?
Ромодановский: По той формуле, по которой я считал, что 1,3 млн. работает [в России] законно и, скорее всего, 3,2 млн. работает незаконно, потому что они находятся [в России] более трёх месяцев и должны как-то кормить себя, проживать...