Областной документооборот, платим дважды ?
В ноябре прошлого года проводился тендер “На разработку, внедрение и тиражирование системы электронного документооборота в исполнительных органах государственной власти Свердловской области” (Заказ №0162200011811000905). Странно, но в тендере решила поучаствовать только одна компании “КорусКонсалтинг”. По закону о ГосЗакупках, тендр признан не состоявшимся, так как участвовала только одна компания, но потому, же закону возможно заключение контракта с одним участником, что в принципе и было сделано. Контракт подписали в конце ноября, о чем Министерство не замедлило отчитаться на своем официальном сайте:
по сообщениям в СМИ итоговый ценник оказался даже ниже заявленного в тендере: 15.5 млн. Вроде цена вполне адекватная.
Но что мы видим, наше доблестное министерство информационных технологий, решила прикупить пользовательские лицензии на приобретенную уже систему. Те представляете ситуацию, поставили систему, заплатили за нее, а что бы начать пользоваться надо заплатить еще 19,55 млн рублей. (Заказ №0162200011812000349, Заказ №0162200011811001450, Заказ №0162200011811001449)
Открываем ноябрьский тендер и что мы видим:
Во первых, система должна быть растиражирована на 100% рабочих мест:
II Этап. Внедрение Системы в исполнительных органах государственной власти Свердловской областиВ рамках опытной эксплуатации тиражирование Системы на 100% рабочих мест пользователей в 10 исполнительных органах государственной власти:III этап. Тиражирование Системы на 100% рабочих мест пользователей в оставшихся 15 исполнительных органах государственной.
Во вторых все устанавливаемое ПО должно быть лицензионным:
4.5.1.1 Требования к качеству программных средств
Все используемое покупное программное обеспечение должно быть лицензировано и обеспечено гарантией и технической поддержкой производителя.
В третьих по проекту контракта все права должны быть переданы заказчику:
III. Порядок сдачи и приемки работ
В подтверждение выполнения первого, второго и третьего этапов работ по Контракту, Исполнитель сдаёт Заказчику документацию и оформленные надлежащим образом DVD/CD-носители, указанные в календарном плане проведения работ (приложение № 3 к Контракту):
- документы, подтверждающие права на использование программ для ЭВМ и баз данных, сопровождающие поставку программных продуктов;
- комплект документации в машинописной и электронной форме на оформленных надлежащим образом DVD/CD-носителях;
- дистрибутивы и файлы программ для разработанного программного обеспечения и дополнительно исходные коды программ в электронной форме.
В четвертых установленное ПО должно быть с гарантией на 12 месяцев и с полноценной технической поддержкой:
Исполнитель должен гарантировать качество и надежность функционирования Системы не менее 12 (двенадцати) месяцев (гарантийный срок) с даты подписания Акта сдачи-приемки работ. В рамках гарантийного обслуживания Исполнитель обязан: устранять любые выявленные скрытые недостатки, консультировать специалистов Заказчика по вопросам эксплуатации, устранять ошибки с выездом к Заказчику.
А теперь главный вопросы, где в тендере написано, что надо покупать лицензию ? С какого такого перепуга область отслюнявила еще 19,55 млн бюджетных денег ?