Мой первый опыт в роли наблюдателя состоялся на президентских выборах 2012 года. Туда я пошла из любопытства, меня интересовала сама процедура: как все проходит и как работает. Наблюдатели со стажем утверждают, что региональные выборы намного интереснее федеральных.
Прошло полгода, настала пора проверить это и применить знания, полученные 4 марта, на практике. Несмотря на то, что выборы в Законодательное Собрание давно прошли, покоя они не дают до сих пор, тянется чреда проверок и ответов на заявления о нарушениях на избирательных участках. Игнорируя все факты нарушений, выборы официально признаны состоявшимися, работу Законодательного Собрания Пензенской области нового созыва никто не отменял, оно работает в штатном режиме.
«Чем громче он твердил о своей честности, тем тщательнее мы пересчитывали столовые ложки»
Итак, 14 октября 2012 года, участок №66, ул. Суворова, 190а, здание школы №16.
Рано утром я была уже на месте, стала одной из первых пришедших наблюдателей. После подтянулось еще с десяток человек, в основном пенсионного возраста и все от «Единой России».
Подозрения сразу вызвал слишком милый и любезный председатель Анатолий Куницкий, со всеми был вежлив и учтив до такой степени, что скорее напоминал обходительного лакея, нежели председателя комиссии. Всем приветливо улыбался и старался завести беседу, но когда ситуация выходила из-под его контроля, он начинал нервничать и проявлять агрессию.
Куницкий досконально описывал все, что делает и комментировал происходящее, чтобы ни у кого не возникало вопросов и сомнений в честности комиссии. Неоднократно председатель подчеркивал, что их комиссия честная, они ничего не фальсифицируют. «Мы учителя, а не фальсификаторы, за кого Вы меня держите, я не уборщица какая-нибудь, а директор школы!», - нервно говорил Куницкий.
Любое упоминание о фальсификациях или нарушениях на выборах воспринималось как личное оскорбление. У нас произошло бы еще множество стычек и споров, если бы не судьбоносная встреча с ...НИМИ.
«Они»
Около полудня. Наблюдатели уже немного устали, внимание начинает рассеиваться. И тут…
На участок входят два парня, дистанция между ними несколько шагов. Они не похожи на обычных избирателей, чем сразу бросаются в глаза. Они какие-то наглые и самоуверенные. Сразу, не осматриваясь, подходят к нужному столу. Парни пытаются делать вид, что не знакомы, но поведение выдает их: они переглядываются, следят за действиями друг друга, их движения очень осторожны, будто что-то сдерживает их. Через несколько секунд они уже у стола секретаря, потом в кабинке для голосования. А через пару минут они уже вышли из школы, я, почуяв неладное, отправилась вслед за ними.
И вот мы уже на 61-м участке. Один рассматривает фото кандидатов, другой уже получает бюллетени. Мои подозрения подтвердились. Я обращаюсь к полицейскому и председателю с просьбой проверить документы этих молодых людей, ведь они только что голосовали на другом участке. Реакции не последовало. Только звонок в полицию смог расшевелить председателя УИК №61, страх последствий отрезвил председателя Машкову. Один карусельщик успел убежать. Второму повезло меньше: то ли он оказался недостаточно проворным, то ли удача в этот день была не на его стороне. По первой же просьбе он показал свой паспорт, прописка не соответствовала участку. Уже через полчаса полицейским, прибывшим на участок, было известно его имя, Голубев Максим Александрович, и адрес прописки. Заявление написано, ждем результатов….
«Закон что дышло: куда повернул, туда и вышло»
Прошло много времени, пока проводилась проверка по факту нарушения. Через несколько месяцев я получила постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. А вместе с ним и то, что установил следственный отдел по Ленинскому району.
Горе-карусельщик Голубев Максим был найден, он даже не отрицал своей вины. И поделился со следствием историей того, как все было в тот день. Незадолго до выборов знакомый Евгений предложил ему заработать, для чего в день выборов необходимо было пройти по определенным избирательным участкам и проголосовать на них, обеспечив, таким образом, явку избирателей.
Голубеву Максиму пообещали заплатить 1500 рублей. Евгений передал ему список с указанием номеров избирательных участков, адресов, по которым они располагались, а также ссылкой на конкретные столы членов комиссий, к которым необходимо было обратиться за получением избирательных бюллетеней. Чтобы его узнали, в паспорте под штампом прописки ему необходимо было прочертить карандашом горизонтальную линию.
В первой половине дня Голубев отправился в среднюю школу №16, проголосовав за партию «Единая Россия» и одномандатника этой партии, он опустил бюллетени в урну, после чего отправился на следующий участок, располагавшийся в здании МУП «Жилье-23». На данном участке он обратился к женщине, сидевшей за первым слева от входа столом, после чего, посмотрев его регистрацию, женщина выдала ему 2 бюллетеня, проголосовав за партию ЛДПР и представителя данной партии, на выходе из избирательной кабины, был остановлен.
По словам председателя 61-го участка, расположенного на ул. Суворова, 198, Машковой В.А., «после случившегося она стала спрашивать членов комиссии, выдавал ли кто-либо данному парню бюллетени для голосования. Все члены комиссии отказывались от этого, поясняя, что бюллетени данному молодому человеку они не выдавали. Как могло получиться, что у парня, не зарегистрированного на территории избирательного участка №61, и, якобы, уже ранее уже где-то проголосовавшего, могли оказаться бюллетени данного участка - ей неизвестно».
А вот показания секретаря с участка №66 вообще отсутствуют в постановлении, есть только комментарий председателя Куницкого А.Г. - «во время голосования каких-либо нарушений мной зафиксировано не было».
Никто свою вину так и не признал, при этом следствие установило «объективно установлен и не вызывает сомнений у органа следствия факт незаконной выдачи избирательных бюллетеней Голубеву М.А. членами участковых избирательных комиссий №№ 61 и 66 Ленинского района г. Пензы».
Отказ в возбуждении уголовного дела следователь Маркелов объясняет тем, что «действия членов участковых избирательных комиссий, как и действия Голубева М.А., не образуют признаков состава уголовно наказуемого деяния». Действия членов комиссии не подпадают под статью 142.1 УК РФ («Фальсификация итогов голосования, референдума»), 142.2 УК РФ («Подделка подписей избирателей, участников референдума»). А про Административный кодекс Маркелов вообще забыл. Статьи 5.22 «умышленная заведомо незаконная выдача бюллетеней» и 5.58.2 «использование заведомо недействительного открепительного удостоверения», не стали вескими для Маркелова при проверке. Маркелов закрыл глаза на то, что «карусельщик» Голубев сознался в преступлении. Получается, наши следственные органы покрывают преступления такого рода.
Подводя итог всему произошедшему, можно сделать вывод о том, что капитан юстиции Маркелов В.В. допускает «карусели » и вбросы на участках во время выборов, ведь они не подпадают под уголовную ответственность. Мы можем воспользоваться методом, который подсказал нам Маркелов: можно вбрасывать и каруселить по всем участкам, главное не подделывать избирательные документы, не вносить ложных записей в списки избирателей!
«Заключение»
Справедливость обязательно должна восторжествовать, как вор должен сидеть в тюрьме, так и фальсификаторы, которые воруют наши голоса, должны понести ответственность за свои действия.
Мы понимаем, что полиция и следственные органы формально подошли к расследованию этого дела, у них есть средства и возможность распутать этот клубок до конца, но они не стали этого делать по понятным нам причинам. Всей прогрессивной общественности нашего города известен этот вопиющий факт поощрения «карусели». Если сейчас, спустя какое-то время, люди, которые причастны к этому вбросу, вздохнули с облегчением, расслабились, вернулись к обычному ритму своей жизни, то спешу их огорчить, мы обязательно будем оспаривать результаты в вышестоящих органах, мы обязательно добьемся справедливости!
Маргарита Абрамова