Ограничение свободы передвижения для лиц, совершавших преступления
Предлагаем установить в законодательстве такую категорию лиц как "лицо, склонное к совершению преступлений" (далее - ЛССП), т.е. тот, кто имеет не только судимость за уголовные преступления, но и хотя бы однократно совершил административное правонарушение, например, мелкое хулиганство. Исчерпывающий перечень статей для установления такого статуса должен быть установлен законом. Обязательно должны быть в этом перечне: преступления против личности - все (раздел VII УК РФ), преступления против собственности - все (гл. 21 УК РФ), ряд составов КоАП, например, 20.1, 20.13. Такая категория должна устанавливаться пожизненно для лица, совершившего однократно хотя бы одно из указанных преступлений или правонарушений. Для ЛССП необходимо установить федеральным законом ряд ограничений прав и свобод. Какие именно это могут быть ограничения, вопрос остается открытым. В первую очередь, это должны быть ограничения в области свободы передвижения и выбора места жительства, прежде всего - в населенном пункте. Например, может быть установлено, что такой гражданин не имеет права находиться на территории населенного пункта, (если не зарегистрирован там по месту жительства, в принадлежащем данному гражданину, или члену его семьи на праве собственности жилом помещении), за исключением следующих случаев:
- наличие родственников, зарегистрированных по месту жительства в данном населенном пункте - на срок не более 1 месяца;
- наличие недвижимого имущества, зарегистрированного на праве собственности в данном населенном пункте - на срок, необходимый для осуществления действий по реализации прав собственника, если личное присутствие необходимо;
- прохождение военной или государственной гражданской службы;
- медицинское обслуживание, которое невозможно получить по месту жительства, по направлению медицинского учреждения, на срок, необходимый для соответствующего лечения;
- получение начального, среднего или высшего образования - на период обучения, при условии, если по месту жительства (в населенном пункте, и/или в регионе проживания) нет образовательного учреждения соответствующего профиля, специальности.
За нарушение режима ограничений для ЛССП должна быть установлена уголовная ответственность в виде штрафа или лишения свободы. Штраф должен быть не менее 50000 руб. При совершении ЛССП административного правонарушения на территори населенного пункта, где ему запрещено находиться, штраф должен удваиваться. При совершении преступления - наличие статуса ЛССП должно являться отягчающим обстоятельством, влекущим квалификацию преступления небольшой и средней тяжести - как тяжкого, для тяжкого и особо тяжкого - соответствующее увеличение уголовной ответственности.
Установление статуса ЛССП должно происходить в момент вступления в силу приговора суда, снятие возможно только в случае отмены приговора и полного оправдания лица. Обязательно проставление а паспорте соответствующего штампа, внесение в базу данных МВД.
Контроль должен быть возложен на МВД.
- наличие родственников, зарегистрированных по месту жительства в данном населенном пункте - на срок не более 1 месяца;
- наличие недвижимого имущества, зарегистрированного на праве собственности в данном населенном пункте - на срок, необходимый для осуществления действий по реализации прав собственника, если личное присутствие необходимо;
- прохождение военной или государственной гражданской службы;
- медицинское обслуживание, которое невозможно получить по месту жительства, по направлению медицинского учреждения, на срок, необходимый для соответствующего лечения;
- получение начального, среднего или высшего образования - на период обучения, при условии, если по месту жительства (в населенном пункте, и/или в регионе проживания) нет образовательного учреждения соответствующего профиля, специальности.
За нарушение режима ограничений для ЛССП должна быть установлена уголовная ответственность в виде штрафа или лишения свободы. Штраф должен быть не менее 50000 руб. При совершении ЛССП административного правонарушения на территори населенного пункта, где ему запрещено находиться, штраф должен удваиваться. При совершении преступления - наличие статуса ЛССП должно являться отягчающим обстоятельством, влекущим квалификацию преступления небольшой и средней тяжести - как тяжкого, для тяжкого и особо тяжкого - соответствующее увеличение уголовной ответственности.
Установление статуса ЛССП должно происходить в момент вступления в силу приговора суда, снятие возможно только в случае отмены приговора и полного оправдания лица. Обязательно проставление а паспорте соответствующего штампа, внесение в базу данных МВД.
Контроль должен быть возложен на МВД.