Выборы, состоявшиеся на Донбассе, завершили первый год гражданской войны на территории Украины.
Так всего за год с момента, когда киевские креаклы вышли на Майдан в Киеве, образовалось три политических субъекта. Сегодня все три субъекта испытывают проблемы с легитимностью.
1. Крым: сменивший юрисдикцию и легитимизированный изнутри референдумом. Извне легитимация обеспечена двумя палатами парламента РФ и указом президента. Внешние игроки смену юрисдикции Крыма легитимизировать не рискнули - даже из числа союзников России в Минске, Астане и Ереване.
2. Евромайдан: легитимизированный извне, в том числе и Россией, но, судя по конфликтам элит и явке на последних выборах, испытывающий проблемы с внутренней легитимностью.
3. Союз республик Донбасса, легитимизированный изнутри референдумом, но не поддержанный извне - за исключением Южной Осетии.
Смысл выборов на Донбассе и проблема «плавающей границы»
По большому счёту, не имеет значения, кто победит на выборах 2 ноября на Донбассе.
Политический смысл этих выборов в том, что продолжен курс, начатый на весеннем референдуме. Легитимность в условиях войны означает, что появится легальная власть, которая будет состоять из местных - которым некуда отступать. В данном случае вопрос легитимности - это вопрос связанности судьбы элит с судьбой республик.
С момента бегства Януковича и эмиграции регионалов в Киев власть на Донбассе была обеспечена «человеком с ружьём».2 ноября произошла интеграция военной и гражданской администрации. А это главное условие выживания республики в гражданской войне.
Власть Евромайдана, сама того не желая, создала себе проблемы на будущее. Вместо того, чтобы отдать «донецким» две области под ДНР и ЛНР, построить линию обороны и законсервировать ситуацию, они создали прецедент для будущей «подвижной границы».
Теперь Евромайдан и Донбасс, претендующий стать Новороссией, являются субъектами без границы и с набором взаимных претензий.
Особенность ситуации в том, что война идёт в степи и естественной границы, как, например, между ПМР и Молдовой по реке, просто нет. Ближайшая естественная граница - это Днепр. Однако в Днепропетровске находится столица автономного неофеодального образования под руководством олигарх-губернатора Коломойского. Который для сохранения экономической базы своей власти будет вынужден воевать с Донбассом, даже если Киев решится на мир и отвод войск с Донбасса. Это обусловлено двумя факторами:
- восточная часть Днепропетровской области с центром в Павлограде является западным Донбассом;
- в городе Стаханов в Луганской области находится ферросплавный завод, критически важный для бизнес-империи ФПГ «Приват», а город-порт Мариуполь, что в Донецкой области, нужен для морского экспорта металлургии.
Факторы дальнейшего углубления кризиса
В целом же можно констатировать, что этап первичного разложения государства на территории Украины завершился. Образовались частично легитимные субъекты, из которых только Крым имеет гарантии неприкосновенности границ.
Украинский кризис входит в зиму 2015 года. Скорее всего, активных боевых действий со стороны Евромайдана не будет. Однако то, что часть Донецкой и Луганской областей находится под контролем Киева, вынуждает ДНР и ЛНР к реконкисте. Поэтому спокойно в степи не будет.
В ближайшие полгода вплоть до весны-2015 на развитие ситуации будут влиять следующие факторы:
- оплата и поставки газа Евромайдану и Донбассу из России;
- ситуация на рынке нефтепродуктов: стоимость и дефицит;
- поставки электроэнергии Крыму из Евромайдана;
- состояние гражданской тепловой и электрической инфраструктуры;
- дееспособность и финансирование органов правопорядка;
- госвыплаты для пенсионеров, учителей и врачей;
- содержание армии и добровольцев;
- покупательная способность гривны и стоимость продуктов питания;
- возвращение беженцев из России;
- конфликт в борьбе за власть и доступ к бюджету в Евромайдане и к гуманитарной помощи на Донбассе.
«Плавающая граница» будет обострять кризис, особенно на приграничных территориях. Главным политэкономическим вопросом остаётся вопрос о собственности на средства производства и, как следствие, определение государства как главного экономического игрока. Однако на тяжёлый зимний период конфликт «государство/частные лица» будет не столь актуален и отложен до весны.
Если же искать исторические аналогии, то ситуация на территории Украины похожа на балканские страны конца XIX - начала XX века. Когда Сербия, Греция, Румыния и Болгария почти 50 лет не могли разделить между собой османское наследство. Что в конце концов стало поводом для начала Первой мировой войны.
Источник