О детях войны

Apr 27, 2018 07:59

24 апреля группой депутатов во главе с Геннадием Зюгановым в Госдуму внесен законопроект № 449416-7 «О детях войны».

Проект закона, как указано в преамбуле, «устанавливает правовые гарантии социальной защиты детей войны в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе».

«Детьми войны» законопроект называет граждан России, родившихся в период с 22 июня 1928 г. по 4 сентября 1945 г., проживавших на территории СССР в годы Великой Отечественной войны. Из этой категории исключаются лица, отбывавшие наказание в местах лишения свободы в этот период. Стоит отметить, что официальной Великая Отечественная война закончилась 9 мая 1945 г.
Несмотря на то, что к категории детей войны, согласно статьи 1, относятся граждане России, статья 6 распространяет социальную поддержку детей войны и на иностранных граждан, постоянно проживающих в России. Про лиц без гражданства почему то забыли.

В числе мер государственной политики в отношении детей войны авторы называют «пропаганду важности добросовестной трудовой деятельности с ранних лет во имя спасения Родины». При этом далеко не все дети войны занимались в ее годы трудовой деятельностью, по вполне объективным причинам. А те кто занимался не менее 6 месяцев в указанный период - давно приравнены к ветеранам войны.

«Создавать условия, обеспечивающие достойную жизнь» детям войны планируется путем осуществления следующих мер:
1. Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством.
2. Получение ежемесячной денежной выплаты.
3. Бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных организациях здравоохранения.
4. Бесплатный проезд на городском транспорте, автобусах в сельской местности, автобусным, железнодорожным и водном транспорте в пригородном сообщении в пределах субъекта Российской Федерации.
5. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
6. Преимущество при предоставлении земельного участка для строительства жилья.
7. Внеочередной прием в дома престарелых и центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Пенсионное обеспечение (пункт 1) и бесплатное медицинское обслуживание (пункт 3) есть и сейчас, зачем вносить их в этот закон - совершенно непонятно. Причем в финансово-экономическом обосновании сами авторы указывают на гарантированность бесплатной медицинской помощи Конституцией и, следовательно, отсутствии дополнительных трат бюджета.

Учитывая, что подавляющее большинство граждан указанного возраста являются детями войны, то право внеочередного приема, предусмотренный пунктом 7, вряд ли предоставит им существенные преимущества.

Насколько для людей в возрасте от 73 до 90 лет актуально вступление в ЖСК, садоводства и предоставление земельных участков судить не берусь. Эти меры и бесплатный проезд должны устанавливаться законодательством субъектов Российской Федерации и финансироваться за счет их бюджетов.

Ежемесячная выплата предлагается в размере 1500 руб. в месяц с ежегодной индексацией и за счет федерального бюджета. Количество людей соответствующей возрастной группы по данным Росстата составляет 10,769 млн. чел. Расходы в год составят 193,8 млрд. руб. (чуть больше 0,1 % от федерального бюджета).

Отдельно доставила пояснительная записка к законопроекту. Тут и присущее скорее либеральной, в плохом смысле этого слова, общественности сравнение средних пенсий в Германии и России (55 тыс. руб. и 13 тыс. руб. соответственно). При этом утверждается, что «на самом деле дети войны получают 5-8 тысяч рублей», хотя дальше говориться от том, что 10,769 млн. чел. не имеют льгот 2.1 млн. Остальные, очевидно, являются ветеранами труда, военной службы и т. д. и пенсию получают не минимальную. Присутствует также и плач про платежи на капремонт и общедомовые нужды, и про ликвидацию электричек, и про «423 млрд. долл., кормящих западную экономику», и про расходы на олимпиаду и чемпионат мира по футболу, «на который никто не собирается приезжать», и про «10 олигархов, имеющих столько же, сколько 43 миллиона пенсионеров».

Словом, имеет место классические «взять все и поделить» и «лучше отдать эти деньги...» (в данном случае - детям войны). Я не против социальной поддержки малоимущих граждан, но здесь опять встает вопрос о целевой направленности социальной поддержки. Эти 1500 руб. вряд ли «обеспечат достойную жизнь» тем, кто получает минимальные пенсии. А вот для Геннадия Андреевича, который тоже попадает под категорию «дети войны», они большой роли не сыграют.

Правительство дало отрицательный отзыв на данный законопроект.

http://sozd.parlament.gov.ru/bill/449416-7

Как нам обустроить Россию, Лучшие люди Города

Previous post Next post
Up