Канцлер Германии Ангела Меркель выступила в бундестаге с 20-минутной речью о ситуации на Украине. Меркель назвала действия России, состоящие в поддержке крымского референдума о самоопределении, безответственными. И пригрозила неизбежными политико-экономическими санкциями. Полный текст грозного выступления ниже.
Про уроки прошлого
Отношения между европейскими государствами характеризовались соперничеством и кровопролитием. В 2014 году мы как раз вспоминаем об этом. Этот год напоминает нам о событиях, которые произошли 100 лет назад, о Первой мировой войне. Крупнейшая катастрофа XX века, за которой последовала Вторая мировая война, холокост. 75 лет назад началась Вторая мировая война. Мир, свобода, благосостояние - этого не было во многих странах. Европа научилась извлекать уроки из того, что произошло. Также мы вспоминаем о падении Берлинской стены 25 лет назад. Европейское единство было, есть и будет, это особенно актуально в XXI веке. Именно это может обещать нам мир, свободу и благосостояние.
Про глобализацию
Уже давно глобализация нашего мира и образа жизни охватывает все стороны жизни. Сегодня 7 миллиардов жителей планеты хотят иметь определённый достаток. В некоторых случаях желание этого достатка может вредить самому человеку, это касается всех: и Германии, и США, и Китая, и России. Все мы становимся всё сильнее связаны друг с другом, это касается и России. Выражается это в ежегодных германо-российских консультациях, петербургском диалоге, немецко-российском форуме сырья, сотрудничестве с РФ в большой двадцатке и большой восьмёрке. Договоры по Ближнему Востоку и многие другие стороны. Всё это показывает процессы глобализации в XXI веке и то, что мы в Европе должны совместно отвечать на задачи. Каждый по отдельности достигнет меньше, чем если мы объединим усилия. Именно в этом контексте мы в 2008 году встретились в Грузии, а теперь в Украине - конфликт за интересы, за территории. Этот конфликт необходимо преодолеть.
О ситуации на Украине
Нужно признать, что это конфликт, который, мы думали, разрешился ещё в XX веке. Однако это не так. События последних дней это показывают. 27 февраля Крымский парламент установил новое правительство и решил провести референдум о статусе региона. Изначально оно было запланировано на 21 мая, затем на 30 марта, теперь - на 16 марта. Это нарушение украинской конституции, которая ограничивает возможность проведения референдумов об отделении частей территории без согласия центральных властей. Военное присутствие России в Крыму также является важным вопросом. На Украине конституция предусматривает определённый подход к таким референдумам. Очевидно, что единство Украины ставится под вопрос и нарушается.
Нельзя забывать о решении Крымского парламента 11 марта об отделении. Если мы говорим об историческом и культурном родстве России и Украины - его нельзя исключать. Но нужно помнить, что односторонние геополитические интересы здесь ставятся выше сотрудничества и взаимного уважения. А это, господа, то, как действует Россия в XXI веке после того, что произошло в XIX и XX веке. Ведь никто - ни Европа, ни США, ни Россия - не может сегодня, в XXI веке, позволить себе учитывать только свои интересы. Если он это делает, он вредит себе сам в долгосрочной или же в краткосрочной перспективе. Никаких сомнений не вызывает то, что мы сегодня в Европе переживаем ужасные события. Нам нужно запастись терпением, чтобы разрешить этот конфликт. Также мы можем посмотреть на это как на вызов всей Европе, на задачу, которую мы должны решить. Речь идёт об уважении к объединённым нациям.
В эти дни зачастую проводится сравнение с Косово. Позвольте мне кое-что заметить. Тогда, в ходе зачистки Милошевича, годами мы видели ужасные события. После санкций и переговоров, которые не дали никаких результатов, НАТО решило вмешаться. При этом Россия блокировала подобное решение. Важно подчеркнуть: та ситуация несравнима с ситуацией, которую сегодня мы видим на Украине.
Хотя я и упоминаю это постыдное сравнение, нужно кое-что учесть. Действия РФ на Украине - нарушение основополагающих принципов Международного права, по-другому на это смотреть нельзя. Даже если допустить, что подобные нарушения были в прошлом, то это не оправдывает действия России. Эта ситуация опасна, вызывает напряжение, нам надо найти пути выхода. Военным путём этот конфликт не решить. Политика федерального правительства наших партнёров по ЕС и США, скорее, идёт по пути политико-экономического разрешения. С одной стороны, это международная комиссия наблюдателей, а также координационная группа. Называть это можно как угодно, но работаем мы политически-дипломатическими методами разрешения кризиса.
Цель наблюдателей - проверить то, что заявляется. И установить, насколько возможно соблюдение прав человека на Украине. Цель контактной группы - помощь в создании переходного правительства.
Конечно, необходимо понимать, что у Крыма есть право на автономию и в вопросах языка в том числе. Территориальная интегральность Украины не подлежит обсуждению. Территориальная целостность не может быть поставлена под вопрос. В этой связи хочу упомянуть Молдавию и Грузию, вы должны знать, что наша солидарность на вашей стороне. 6 марта прошла встреча глав Евросоюза о помощи Украине, и мы решили выделить 6 млрд евро Украине. Сейчас необходима быстрая помощь. Есть договорённость с МВФ. Делегация МВФ и ЕС уже находятся в Киеве, там они составят представление о ситуации, чтобы разработать программу помощи. Договор по ассоциации решено подписать в кратчайшие сроки. Так это сможет помочь созданию правового государства. Что касается экономической стороны вопроса, свободной торговли - ЕС скоро в одностороннем порядке предоставит Украине поблажки и откроет свои рынки для этой страны. Мы хотим вести переговоры об упрощении визового режима с Украиной. Украина нуждается в безопасности, в диверсификации энергетического рынка. Восточная Украина нуждается в установлении гражданских контактов и партнёрства между городами. Всё это может помочь с выводом ситуации с правами человека на должный уровень.
Я хочу обратиться к фондам и институтам Германии с просьбой поддерживать отношения с украинскими партнёрами и призвать их к действию. Мы должны преодолеть границу между странами, должны обеспечить свободные и честные выборы. Украина должна быть местом, где граждане будут жить свободно - неважно, русские это, украинцы или татары.
Европа может предложить набор реформ, которые формулировались на Майдане:
независимость юстиции, прозрачность,
большую открытость, искоренение коррупции. Эти предложения о модернизации являются предпосылкой добрососедства, они не направлены против кого-то.
О санкциях в отношении России
Я ещё раз хочу повторить, что ни Восточное партнёрство, ни двусторонние договоры ЕС со своими партнёрами не направлены против России. Я всегда говорила, что мы за сотрудничество с Россией. События последних недель показывают, что мы не должны останавливать попыток работать в этом направлении и ставить вопрос: или - или. Усиление модернизации экономик наших восточноевропейских партнёров может быть выгодно и для России. Поэтому для нас важно говорить и о возможных негативных последствиях для Москвы договора об ассоциации с Украиной. Так, например, конфликт со своим соседом может навредить России. Можем провести совещание на тему возможных соглашений между этими странами. На случай если Россия не изменится и не сделает вклад в ослабление кризиса, то, напомню, что на прошлой неделе главы ЕС разработали трёхступенчатый план действий. 17 марта мы можем перейти к блокировке счетов и отказу давать визы.
Уже давно мы говорили о необходимости обсуждать политический климат, энергетику. Мы видим, что на Украине нарастает беспокойство, и на случай если ситуация будет развиваться к этой стадии - тогда будет переход к третьей стадии. Никто этого не хочет, но если у нас не будет выбора, то мы будем готовы исполнить третий пункт и пойти на введение санкции.
Все мы, 28 стран ЕС решили отменить саммит большой восьмёрки до тех пор, пока переговоры не будут возможны в формате восьмёрки. Если Россия будет продолжать курс, который она проводит сейчас, - это будет катастрофой не только для Украины. Мы воспринимаем это как потенциальную угрозу для соседей. Это затронет все отношения ЕС с Россией, но и ужасно отразится на России - как экономически, так и политически. В XXI веке конфликты можно решать успешно, если не работать по схеме XIX, XX века. Надо использовать принципы XXI века, где политическое слово гораздо важнее. И Россия, и все мы на этом пути получаем больше шансов, чем рисков.
Германия в данной ситуации остаётся в согласии с нашими партнёрами - мы пойдём на санкции.
www.odnako.org/blogs/merkel-grozit-nam-razrivom-i-nishchetoy-dazhe-esli-drugie-veli-sebya-tak-zhe-rossii-nelzya/