Очистити систему зсередини. "закон совісті"
Допоможіть це донести до потрібних вух.
Назвемо його "закон совісті" - хоча б як робоча назва. Звичайно, це чернетка і потребує доопрацювання.
1. Виходимо з того, що з самого початку у службовця не було наміру коїти злочини. Не поспішайте скептично посміхатися - цей наріжний камень допоможе нам вивернути коррупцію брудом назовні.
2. Тим, хто не заплямований кров"ю - чітка можливість амністії в обмін на компенсацію злочину. Чим нижче на службових сходах людина - тим лояльніше умови для компенсації.
Найкраще буде на прикладі: податковий інспектор отримав хабар - 100 грн від підприємця. 50 пішло йому, 30 - керівнику відділу, 20 - керівнику податкової цього району. У цьому випаду маємо три хабаря, тобто три пари, що порушили закон: підпр.-інспектор, інспектор-кер. відділу, кер. відділу-кер. району.
- Ми вимагаємо, щоб кожен винний на спеціальному сайті (поза межами України) написав заяву про це. Надавши максимум подробиць, доказів.
- На виконання цього даємо якийсь зазделегідь визначений час - мораторій. Під час мораторію за _цими_ матеріалами не буде порушено жодної карної (адмін., чи якої там) справи. Гарантуємо, що зробимо все можливе, аби ці заяви та докази не пішли деінде та не спливли до заінчення мораторію.
- Після закінчення мораторію підводимо підсумки:
Відкладаємо у сторону заяви, недостатньо підкріплені доказом.
Підприємець з цього прикладу у рамках цього проекту звільняється від відповідальності, якщо доведе, що він не отримав незаконних прибутків, тобто якщо він заплатив за те, що податкова і так мала зробити, або, наприклад, за прискорення того, що і так за законом мало бути на його користь. Ця особа НЕ звільняється від відповідальності, якщо отримала щось незаконно - наприклад, земельну ділянку.
Розглядаємо кожну пару:
Якщо у парі обоє написали заяву - даємо їм шанс на виправлення, а саме - хабароотримувач повинен повернути до бюджету сумму хабаря. Для особливо великих сум надаємо кредит. Чим нижчий ранг службовця - тим легші умови кредиту, наприклад не стандартні ставки за кредитом, а облікова ставка НБУ. Це потрібно тому, що цим ми впіймаємо двох зайців - службовця буде виведено на чисту воду та бюджет отримає кошти. Якщо у службовців не буде шансу споктувати провину - набагато менше шансів, що вони напишуть заяву. Вчасна та повна сплата боргу перед державою звільняє порушника від карної відповідальності.
Ба, навіть хай фахівець працює на тій самій посаді далі - але якщо після написання заяви він скоїть ще один злочин, то вже підпаде не під цей закон, а під звичайний. Якщо людина виправилася - вважаємо, що у неї прокинулась совість. Це буде корисніше, аніж звільняти, наприклад, полк ДАІ цілком, та розламати механізм, що як не крути потрібний державі. (Агов, якщо якийсь механізм / підрозділ непотрібний - це можна обговорити поза рамками цього закону.)
Якщо у парі хтось один не написав заяву - він винний "на всю котушку". Якщо обоє не написали, але ми про це знаємо (наприклад, заяви написали тільки підприємець та керівник району) - що ж, на те слідчі і існують, щоб з"ясовувати правду.
Якщо злочин - не хабар або неможливо чітко визначити у сумі грошей - юристи допоможуть знайти та заздалегідь прописати еквівалент.
Мораторій потрібен, щоб винні почали підозрювати один одного - хто кого вже встиг здати?
Що скажете?
Ще раз прошу - допоможіть це донести до організаторів Майдану.
----------------------
вопрос-ответ: "без изменения законодательной базы эту идею невозможно внедрить"
В этом и прикол - возможно.
Главное доработать этот закон, и объявить про него - как пусть не первый, но один из первых законов Народной Рады. У Ленина был декрет о мире и земле, тут пусть будет декрет о совести.
Распиарить. Чтоб самый последний налоговый инспектор и гаишник в самом дальнем селе знал.
И они поведутся - сначала потихоньку, потому - по мере того, как цифры будут расти - все больше. Страх - великая сила.
Пусть на это время мораторий будет неопределенно долгим - не страшно, но тогда надо сделать так, чтоб мораторий закончился с принятием закона. В этом случае его окончание наступает почти внезапно - и это тоже фактор страха.
А теперь собственно принятие: В этом списке будут появляться и большие шишки - и тогда их можно этим давить: или вы пишете свои признария и давите на "своих" депутатов, чтоб закон был принят, или это сделают другие - а вы написать ничего не успеете.
Назвемо його "закон совісті" - хоча б як робоча назва. Звичайно, це чернетка і потребує доопрацювання.
1. Виходимо з того, що з самого початку у службовця не було наміру коїти злочини. Не поспішайте скептично посміхатися - цей наріжний камень допоможе нам вивернути коррупцію брудом назовні.
2. Тим, хто не заплямований кров"ю - чітка можливість амністії в обмін на компенсацію злочину. Чим нижче на службових сходах людина - тим лояльніше умови для компенсації.
Найкраще буде на прикладі: податковий інспектор отримав хабар - 100 грн від підприємця. 50 пішло йому, 30 - керівнику відділу, 20 - керівнику податкової цього району. У цьому випаду маємо три хабаря, тобто три пари, що порушили закон: підпр.-інспектор, інспектор-кер. відділу, кер. відділу-кер. району.
- Ми вимагаємо, щоб кожен винний на спеціальному сайті (поза межами України) написав заяву про це. Надавши максимум подробиць, доказів.
- На виконання цього даємо якийсь зазделегідь визначений час - мораторій. Під час мораторію за _цими_ матеріалами не буде порушено жодної карної (адмін., чи якої там) справи. Гарантуємо, що зробимо все можливе, аби ці заяви та докази не пішли деінде та не спливли до заінчення мораторію.
- Після закінчення мораторію підводимо підсумки:
Відкладаємо у сторону заяви, недостатньо підкріплені доказом.
Підприємець з цього прикладу у рамках цього проекту звільняється від відповідальності, якщо доведе, що він не отримав незаконних прибутків, тобто якщо він заплатив за те, що податкова і так мала зробити, або, наприклад, за прискорення того, що і так за законом мало бути на його користь. Ця особа НЕ звільняється від відповідальності, якщо отримала щось незаконно - наприклад, земельну ділянку.
Розглядаємо кожну пару:
Якщо у парі обоє написали заяву - даємо їм шанс на виправлення, а саме - хабароотримувач повинен повернути до бюджету сумму хабаря. Для особливо великих сум надаємо кредит. Чим нижчий ранг службовця - тим легші умови кредиту, наприклад не стандартні ставки за кредитом, а облікова ставка НБУ. Це потрібно тому, що цим ми впіймаємо двох зайців - службовця буде виведено на чисту воду та бюджет отримає кошти. Якщо у службовців не буде шансу споктувати провину - набагато менше шансів, що вони напишуть заяву. Вчасна та повна сплата боргу перед державою звільняє порушника від карної відповідальності.
Ба, навіть хай фахівець працює на тій самій посаді далі - але якщо після написання заяви він скоїть ще один злочин, то вже підпаде не під цей закон, а під звичайний. Якщо людина виправилася - вважаємо, що у неї прокинулась совість. Це буде корисніше, аніж звільняти, наприклад, полк ДАІ цілком, та розламати механізм, що як не крути потрібний державі. (Агов, якщо якийсь механізм / підрозділ непотрібний - це можна обговорити поза рамками цього закону.)
Якщо у парі хтось один не написав заяву - він винний "на всю котушку". Якщо обоє не написали, але ми про це знаємо (наприклад, заяви написали тільки підприємець та керівник району) - що ж, на те слідчі і існують, щоб з"ясовувати правду.
Якщо злочин - не хабар або неможливо чітко визначити у сумі грошей - юристи допоможуть знайти та заздалегідь прописати еквівалент.
Мораторій потрібен, щоб винні почали підозрювати один одного - хто кого вже встиг здати?
Що скажете?
Ще раз прошу - допоможіть це донести до організаторів Майдану.
----------------------
вопрос-ответ: "без изменения законодательной базы эту идею невозможно внедрить"
В этом и прикол - возможно.
Главное доработать этот закон, и объявить про него - как пусть не первый, но один из первых законов Народной Рады. У Ленина был декрет о мире и земле, тут пусть будет декрет о совести.
Распиарить. Чтоб самый последний налоговый инспектор и гаишник в самом дальнем селе знал.
И они поведутся - сначала потихоньку, потому - по мере того, как цифры будут расти - все больше. Страх - великая сила.
Пусть на это время мораторий будет неопределенно долгим - не страшно, но тогда надо сделать так, чтоб мораторий закончился с принятием закона. В этом случае его окончание наступает почти внезапно - и это тоже фактор страха.
А теперь собственно принятие: В этом списке будут появляться и большие шишки - и тогда их можно этим давить: или вы пишете свои признария и давите на "своих" депутатов, чтоб закон был принят, или это сделают другие - а вы написать ничего не успеете.