Запросы и ответы на повторные жалобы жителей по незаконной стройке в Троицке Пионерский пр., д 1.
В связи с интервью главного архитектора Тетеркина от 01.11.2012 о намерении "договориться" с застройщиком по незаконной стройке вместо суда и сноса незаконной застройки, жителями ГО Троицка г. Москвы по ул. Текстильщиков были отправлены повторные жалобы в начале ноября 2012.
По стройке пришли ответы из двух прокуратур: 26.12.2012 из местной прокуратуры г. Троицка и 23.12.2012-из Прокуратуры г. Москвы:
1. Московская прокуратура написала, что поручила нашей разобраться по-существу. Если помните, наша прокуратура в ноябре дала тупую отписку и разбираться не стала (отписка, что прокуратура передала жалобу в ОАТИ).
2. Наша прокуратура отчиталась, что в рамках разбирательства на сегодняшний день сделала запрос Дудочкину, в Префектуру и в Мосгорстройнадзор. Этим трем органам поручено нам в итоге ответить.
Еще про ответ прокуратуры смотрите прямой эфир г. Троицка от 26.12.2012: "прокуратура отказалась возбуждать дело по незаконной стройке (по обращению Администрации в прокуратуру-говорится на 16-50, ), пока нет угрозы жизни и здоровью, тогда мы можем отреагировать. "Когда появится дом, построенный без проектной документации, и непонятно будет, сложится он как карточный домик и развалится куда-то, продавит кого-то, тогда тогда мы вмешаемся. А пока человек на частном участке что то там строит, это дело Госстройнадзора..."
Смотрим ниже жалобу жителей, так кто все-таки обращался в Прокуратуру, жители или Администрация Троицка?
Прокуратуру города Москвы
115184, г.Москва,
ул. Новокузнецкая, д.27
жителей многоквартирного дома,
расположенного по адресу
142190, г. Москва,
городской округ Троицк,
ул. Текстильщиков, д. 3, корп. 3
ЖАЛОБА
Жителями многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Москва, городской округ Троицк, ул. Текстильщиков, д. 3, корп. 3, в прокуратуру Троицкого административного округа была направлена коллективаня жалоба (далее - Жалоба) по факту незаконного строительства на земельном участке по адресу г. Москва, городской округ Троицк, Пионерский проезд, д. 1. Эта территория непосредственно прилегает к придомовой территории указанного многоквартирного дома. В Жалобе отмечалось:
1. в соответствии с кадастровым планом земельный участок, на котором ведутся строительные работы, предназначен для индивидуального жилищного строительства. Вместе с тем возводимый объект капитального строительства строится факически по периметру земельного участка и занимает около 90% площади земельного участка. Судя по масштабу строительных работ, застройщик осуществляет сроительство объекта капитального сроительства, который никак не может быть отнесен к объектам индивидуального жилищного строительства;
2. Администрация городского округа Троицка г. Москвы 20.08.2012 № 551/2-37 в ответ на жалобы граждан сообщила об отсуствиии разрешения на стротельство и признала строительство несанкционированным (копия ответа прилагается).
Таким образом, затройщиком было допущено нарушение градостроительного законодательства.
В Жалобе жители просили прокуратуру Троицкого административного округа в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предпринять необходимые меры прокурорского реагирования для устранения допущенных нарушений законодательства и предупреждения правонарушений.
14.09.2012г. прокуратура Троицкого административного округа направила ответ на Жалобу № 42-Ж-2012 (копия ответа прилагается). В данном ответе:
1. не дается оценка законности строительства по адресу г. Москва, городской округ Троицк, Пионерский проезд, д. 1;
2. не упоминается о предприинимаемых мерах прокурорского реагирования на нарушение закона;
3. сообщается, что для организации проверки Жалоба направлена для рассмотрения в АТИ по Троицкому и Новомосковскому административному округу. Таким образом для рассмотрения по существу Жалоба была направлена в неполномочный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с Положением об Объединии административно-технических инспекций города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 08.09.2009 № 960-ПП, Объединение административно-технических инспекций города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственный контроль в сфере внешнего благоустройства городских территорий и надзор за техническим состоянием самоходных машин, аттракционов и других видов техники;
4. в ответе прокуратуры Троицкого административного округа также не сообщается была ли предпринята проверка законности строительства путем обращения в уполномоченный орган по осуществлению государственного строительного надзора, а именно в Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Положение о Комитете государственного строительного надзора города Москвы, утверждено постановлением Правительства Москвы от 16.06.2011 № 272-ПП);
5. в ответе прокуратуры Троицкого административного округа также не сообщается, была ли предпринята проверка законности строительства путем обращения в Администрацию городского округа Троицка, полномочную в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (часть 4 статьи 51) на выдачу разрешения на строительство, а также на инициирование сноса незаконно возведенного строения.
В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» рассмотрение обращение прелполагает, в том чисе всестороннее рассмотрение обращения, ответ по существу поставленных в обращении вопросов, направление обращения в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 1 статьи 10).
Вместе с тем, прокуратура Троицкого административного округа не дала ответа по существу поставленных в Жалобе вопросов, не осуществила всестороннее рассмотрение Жалобы. Жалоба была направлена в орган государственной власти не в соответствии с его компетенцией.
Необходимо отметить, что в отсутствии предусмотренного законом реагирования прокуратуры на сложившуюся ситуацию из АТИ по Троицкому и Новомосковскому административному округу 14.09.2012 был дан ответ (копия прилагается), которым одновременно признается факт нарушения закона застройщиком и ведения капитального строительства без соответствующих разрешений, однако одновременно говорится о возможности продолжения строительства про согласовании ГПЗУ (№ И11-21-198/2). И это при очевидной незаконности такового строительства ввиду того, что по периметру земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, уже без разрешения и без проведения публичных слушаний возведана часть многоэтажной многоквартирной конструкции.
До настоящего времени граждане не поучили из прокуратуры Троицкого административного округа ответа о предпринимаемых мерах по устранению допущенного нарушения законодательства. Сложившаяся ситуация создает условия застройщику для дальнейшего нарушения закона и незаконного строительстава возводимого объекта.
На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а также пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»
ПРОСИМ:
1. Предпринять меры прокурорского реагирования по устраненю допущенных нарушений законодательства при строительстве объекта капитального строительства по адресу г. Москва, городской округ Троицк, Пионерский проезд, д.1., а также обратиться в суд с иском о сносе самовольно возведенного строения.
2. Оценить соблюдение прокуратурой Троицкого административного округа Федерального закона «О прокуратуре Российскойй Федерации» и Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
Приложение:
1. копия ответа прокуратуры Троицкого административного округа от 14.08.2012 № 42-Ж-2012 (1 л.);
2. копия ответа Администрации городского округа Тооицк в городе Москве от 20.08.2012 № 551/2-37 (1 л.);
3. копия ответа АТИ по Троицкому и Новомосковскому административному округу от 14.09.2012 № И11-21-198/2 (1 л.).