В Указе Президента РФ от 28.12.2012 N 1688
"О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=139995#utm_campaign=fw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=bodyЕсть пункт, который можно рассматривать как относящейся к развитию паллиативной помощи детям.
- совершенствование оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае выявления у них заболеваний медицинской помощи всех видов, включая специализированную
Там же сказано об образовании сотрудников соответствующих организаций:
"5. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации обеспечить:
а) выполнение и контроль за реализацией переданных субъектам Российской Федерации полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) подготовку квалифицированных кадров для привлечения их в сферу опеки и попечительства, а также развитие системы дополнительного образования, реализацию программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и переобучения работников указанной сферы."