Кто против меценатства
В связи с тем, что обсуждение в Общественной палате России разработанного группой депутатов Государственной Думы законопроекта «О меценатстве», вызвало неоднозначную реакцию, хотелось бы вкратце изложить свою позицию, которая уже была мною изложена в ходе слушаний.
Конечно, никто не будет отрицать, что благотворительность и помощь учреждениям культуры дело очень важное и нужное, и оно безусловно должно поощряться государством. С этим никто не спорит. Более того я сам, в бытность заместителем министра-статс-секретарем Минкультуры России занимался разработкой законодательства в этой сфере.
Однако есть ряд положений, которые вызывают вопросы. Во-первых, текст законопроекта не вносит ясности, чем отличается меценатство от благотворительности. Учитывая, что в Российской Федерации принят федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», разграничение этих понятий необходимо.
Далее: законопроект признает меценатством помощь только государственным и муниципальным учреждениям культуры. А как быть с поддержкой индивидуального творчества, с поддержкой других организаций работающих в сфере культуры? Савва Морозов, Павел Третьяков, сотни других предпринимателей прошлого поддерживали отнюдь не государственные учреждения и это не мешало им оставаться меценатами с большой буквы.
Еще один немаловажный аспект - экономический. Законопроект «О меценатстве» привязывает льготы для меценатов к налогу на прибыль. Вряд ли в существующих реалиях это стимулирует меценатов, сегодня гораздо проще воспользоваться льготой для физических лиц, которая уже существует. Сейчас любой человек, жертвуя средства некоммерческим организациям, имеет право на налоговый вычет до 25% от своего дохода. Тем более, что готовится поправка в налоговый кодекс, которой будет предусмотрена такая льгота и для юридических лиц.
Зная процедуру прохождения законов в Государственной Думе, я сомневаюсь, что данный законопроект будет принят в таком виде. Думаю, что правильнее было бы направить усилия депутатов, представителей некоммерческих организаций, общественности на совершенствование существующего федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» в котором и отразить понятия меценатства и меценатской деятельности, определить дополнительные меры экономического и морального поощрения благотворителей и меценатов.
Конечно, никто не будет отрицать, что благотворительность и помощь учреждениям культуры дело очень важное и нужное, и оно безусловно должно поощряться государством. С этим никто не спорит. Более того я сам, в бытность заместителем министра-статс-секретарем Минкультуры России занимался разработкой законодательства в этой сфере.
Однако есть ряд положений, которые вызывают вопросы. Во-первых, текст законопроекта не вносит ясности, чем отличается меценатство от благотворительности. Учитывая, что в Российской Федерации принят федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», разграничение этих понятий необходимо.
Далее: законопроект признает меценатством помощь только государственным и муниципальным учреждениям культуры. А как быть с поддержкой индивидуального творчества, с поддержкой других организаций работающих в сфере культуры? Савва Морозов, Павел Третьяков, сотни других предпринимателей прошлого поддерживали отнюдь не государственные учреждения и это не мешало им оставаться меценатами с большой буквы.
Еще один немаловажный аспект - экономический. Законопроект «О меценатстве» привязывает льготы для меценатов к налогу на прибыль. Вряд ли в существующих реалиях это стимулирует меценатов, сегодня гораздо проще воспользоваться льготой для физических лиц, которая уже существует. Сейчас любой человек, жертвуя средства некоммерческим организациям, имеет право на налоговый вычет до 25% от своего дохода. Тем более, что готовится поправка в налоговый кодекс, которой будет предусмотрена такая льгота и для юридических лиц.
Зная процедуру прохождения законов в Государственной Думе, я сомневаюсь, что данный законопроект будет принят в таком виде. Думаю, что правильнее было бы направить усилия депутатов, представителей некоммерческих организаций, общественности на совершенствование существующего федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» в котором и отразить понятия меценатства и меценатской деятельности, определить дополнительные меры экономического и морального поощрения благотворителей и меценатов.