атмосфера спокойной обреченности
Заседание Бюджетной комиссии под руководством Дмитрия Медведева было закрытым и прошло «в атмосфере спокойной обреченности». Судя по всему, участники осознали, что вне зависимости от решения «пенсионного вопроса» на 2016 год резкое сокращение госрасходов, лишь немного смягченное Резервным фондом, - неизбежность.
Открывая заседание комиссии, Медведев признал, что очередной бюджетный цикл в России начинается «в весьма непростых условиях». «Нужно учитывать, что ресурсы бюджета не безграничны. Нам достаточно долго еще, по всей вероятности, придется работать в условиях жестких бюджетных ограничений», - пояснил Медведев.
Комиссия утвердила начало бюджетного процесса в предложенной Минфином версии, которая предусматривает сокращение величины индексации пенсий и других защищенных расходов бюджета на ближайшие три года. Хотя и от ныне действующего порядка индексации правительство не отказалось.
Макроэкономическая идея Минфина предполагает изменение модели роста российской экономики, которая действовала 2005-2007 и 2009-2013 годах. Ведомство предлагает не ориентироваться больше на поддержание внутреннего спроса через постоянное увеличение зависящих от бюджета доходов населения, а попытаться запустить альтернативную модель роста через госинвестиции в инфраструктуру.
Для этого, помимо ограничения пенсионных расходов, необходимо существенно - на 26,5% в 2018 году - сократить военные расходы, снизить на 8-13% прочие госрасходы, ограничить рост тарифов госмонополий целевой инфляцией (4%), провести новое сокращение госслужащих на 10% без индексации доходов оставшимся.
Дмитрий Медведев так и не принял окончательного решения, на каком из двух проектов остановиться, поэтому идея пересмотра законодательства об индексации будет рассматриваться и дальше.
Открывая заседание комиссии, Медведев признал, что очередной бюджетный цикл в России начинается «в весьма непростых условиях». «Нужно учитывать, что ресурсы бюджета не безграничны. Нам достаточно долго еще, по всей вероятности, придется работать в условиях жестких бюджетных ограничений», - пояснил Медведев.
Комиссия утвердила начало бюджетного процесса в предложенной Минфином версии, которая предусматривает сокращение величины индексации пенсий и других защищенных расходов бюджета на ближайшие три года. Хотя и от ныне действующего порядка индексации правительство не отказалось.
Макроэкономическая идея Минфина предполагает изменение модели роста российской экономики, которая действовала 2005-2007 и 2009-2013 годах. Ведомство предлагает не ориентироваться больше на поддержание внутреннего спроса через постоянное увеличение зависящих от бюджета доходов населения, а попытаться запустить альтернативную модель роста через госинвестиции в инфраструктуру.
Для этого, помимо ограничения пенсионных расходов, необходимо существенно - на 26,5% в 2018 году - сократить военные расходы, снизить на 8-13% прочие госрасходы, ограничить рост тарифов госмонополий целевой инфляцией (4%), провести новое сокращение госслужащих на 10% без индексации доходов оставшимся.
Дмитрий Медведев так и не принял окончательного решения, на каком из двух проектов остановиться, поэтому идея пересмотра законодательства об индексации будет рассматриваться и дальше.