Годовщина великой реформы

Mar 30, 2015 17:11

Ровно 110 лет назад, 30 марта 1905 года, император Николай II создал "Особое совещание о мерах к укреплению крестьянского землевладения". Целью его работы ставилось содействие приобретению крестьянами своих наделов в частную собственность. Государь собственноручно написал на первом отчете, где была указана эта цель: "Главная задача, которую должно решить Совещание".

Во исполнение воли Государя правительство во-первых взяло курс на обеспечение каждому отдельному крестьянину частной собственность на участки, отведенные ему общиной, при одновременном сведении их воедино и способствовании в приобретении земель, не относящихся к наделу. Во-вторых, были начаты работы в направлении создания на местах учреждений с необходимыми техническими средствами, ответственные за размежевание, усовершенствование сельскохозяйственного инвентаря и практическое обучение сельского населения, затронутого реформой, новым методам хозяйствования.



В рамках этой реформы чуть позже, 3 ноября 1905 года, императорским указом были отменены выкупные платежи за наделы, полученные крестьянами в 1861 году. Ради этого пришлось пожертвовать государственными доходами в размере 80 млн. рублей.

Позднее, указом от 4 марта 1906 года были созданы губернские и уездные землеустроительные комиссии, ответственные за подготовку реформы и разрешение всех трудностей, с которыми ее проведение могло столкнуться на местах. Выбор населенных пунктов, где должны были создаваться комиссии, возлагался на центральную Комиссию по землеустройству, образованную указом от 23 апреля. С 1906 года комиссия организовала 188 уездных комиссий в 33 губерниях.

Впоследствии комиссии появились во всех уездах, где крестьяне требовали размежевания, так что на 1 января 1912 года они действовали в 452 уездах 47 из 50 губерний Европейской России. В трех прибалтийских губерниях, где аграрная реформа основывалась на иных принципах (крестьяне были освобождены от крепостной зависимости, но без земли), землеустроительных комиссий не потребовалось.

Реформа улучшила в пользу крестьян условия займа в Крестьянском банке, основанном еще в 1882 году с целью содействия крестьянам в приобретении наделов. При этом были предприняты меры по борьбе со спекулянтами и латифундистами. Так, указом от 9 ноября 1906 года крестьянин мог продать свою землю только другому крестьянину. А указом от 14 июня 1910 года уточнялось, что одна семья имеет право на приобретение самое большее 30 крестьянских наделов.

Реформа оказала потрясающее воздействие на развитие сельского хозяйства в России.

По данным предоставленной министром финансов В.Н. Коковцовым "Объяснительной записки к росписи государственных доходов и расходов на 1913 год", число учащихся в сельскохозяйственных образовательных учреждениях выросло с 9,3 тыс. человек в 1907 году до 15 тыс. человек в 1913 году, а кроме того более 300 тыс. земледельцев по состоянию на 1913 год посещают практические курсы по ведению сельского хозяйства.

Число сельскохозяйственных объединений (посреднических структур), занимающихся закупкой сельхоз продукции и продажей сельхозинвентаря, выросло с сотни в 1909 году до более чем 800 в 1913 году.

Число кредитных товариществ выросло с 1680 в 1905 году до 7978 на 1 января 1912 года.

Это отразилось и на росте технической вооруженности русского крестьянства. Импорт сельскохозяйственных машин и орудий, оценивавшийся в 1906 году в 20,7 млн. рублей, уже в 1911 ггоду достиг 57,5 млн. рублей. При этом внутренне производство таких же машин и орудий в России выросло за 1906-1911 гг. более чем втрое, до 61,5 млн. рублей.
К 1917 году в собственности крестьян находилось уже до 90% всей пахотной земли в России.

И все это - без ГУЛагов, раскулачиваний и коллективизаций с миллионами умерших голодной смертью.

По книге Эдмона Тери "Экономические преобразования в России".

Экономика, Село

Previous post Next post
Up