Как долго можно ездить в Болгарии с "родными правами"?
Необходимо ли менять водительское удостоверение на болгарскиое и если да, то когда?
Комментарий юриста ( взято отсюда)
Данный вопрос урегулирован в Законе Болгарии о дорожном движении («Закон за движението по пътищата»), ст. 162 (2) которого позволяет иностранным гражданам с правами, выданными за пределами ЕС, и при этом получившим статус "долгосрочно пребывающиего" в Болгарии, пользоваться своими национальными правами не более 1 года с момента въезда в страну.
Что такое "долгосрочное пребывание" с точки зрения авторов текста данного правового акта в законе о движении не раскрывается, что отсылает нас к законодательству Болгарии об иностранцах («Закон за чужденците в РБ»), где "долгосрочное пребывание" упоминается в двух смыслах: как продолжительность пребывания лиц, получивших визу "Д", и как обозначающее статус «долгосрочно пребывающего» иностранца, который предоставляется после непрерывного пребывания в БГ на протяжении 5-ти лет.
Таким образом, "долгосрочное пребывание" теоретически можно толковать расширительно, как охватывающее "всех иностранцев, находящихся в Болгарии - на ВНЖ, ПМЖ и ДВЖ", так как они изначально въезжают в Болгарию с визой для целей "долгосрочного пребывания".
На наш взгляд такое толкование было бы несколько необоснованным, поскольку "продолжительное пребывание" (ВНЖ), предполагает все-таки временное нахождение иностранца на территории БГ сроком до 1 года, и такое требование, как смена им своих национальных прав на болгарские, было бы чрезмерным. Очевидно, что на данный момент такой подход разделяет и дорожная полиция и поэтому на практике к обладателям статуса ВНЖ требование о смене прав и не предъявляется.
Кроме того, если вы на ВНЖ и в последний раз въехали в БГ менее года назад (при этом ваше разрешение на продолжительное пребывание в любом случае действует не более 1 года), то даже при самом строгом толковании закона все вопросы к вам отпадают.
Теперь рассмотрим возможность применения вышеуказанных требований о смене прав только к тем, кто проживает в Болгарии постоянно (ДВЖ, ПМЖ).
Если у вас карта постоянно пребывающего в БГ ("ПМЖ") или "ДВЖ в ЕС", выданное в Болгарии, то уже из вашего статуса, очевидно, что в Болгарии вы проживаете преимущественно и находитесь отнюдь не недавно. И сослаться на то, что вы не меняли права, т.к. въехали в БГ менее 1 года назад, не получится.
Таким образом, хотя в Законе о дорожном движении используется нечеткая терминология, явно не согласующаяся с действующим законодательством об иностранцах, на данный момент практика его применения совпадает с вышеприведенным толкованием указанных норм, а именно: со статусом "продолжительно пребывающего в Болгарии" (ВНЖ) можно пользоваться национальным водительским удостоверением, ссылаясь на то, что вы въехали в Болгарию менее года тому назад, а со статусом "постоянно пребывающего" или "долгосрочно пребывающего" - необходимо поменять права на болгарские.
Елена Бурмицкая
Юрист, Магистр права (LLM)
Комментарий юриста ( взято отсюда)
Данный вопрос урегулирован в Законе Болгарии о дорожном движении («Закон за движението по пътищата»), ст. 162 (2) которого позволяет иностранным гражданам с правами, выданными за пределами ЕС, и при этом получившим статус "долгосрочно пребывающиего" в Болгарии, пользоваться своими национальными правами не более 1 года с момента въезда в страну.
Что такое "долгосрочное пребывание" с точки зрения авторов текста данного правового акта в законе о движении не раскрывается, что отсылает нас к законодательству Болгарии об иностранцах («Закон за чужденците в РБ»), где "долгосрочное пребывание" упоминается в двух смыслах: как продолжительность пребывания лиц, получивших визу "Д", и как обозначающее статус «долгосрочно пребывающего» иностранца, который предоставляется после непрерывного пребывания в БГ на протяжении 5-ти лет.
Таким образом, "долгосрочное пребывание" теоретически можно толковать расширительно, как охватывающее "всех иностранцев, находящихся в Болгарии - на ВНЖ, ПМЖ и ДВЖ", так как они изначально въезжают в Болгарию с визой для целей "долгосрочного пребывания".
На наш взгляд такое толкование было бы несколько необоснованным, поскольку "продолжительное пребывание" (ВНЖ), предполагает все-таки временное нахождение иностранца на территории БГ сроком до 1 года, и такое требование, как смена им своих национальных прав на болгарские, было бы чрезмерным. Очевидно, что на данный момент такой подход разделяет и дорожная полиция и поэтому на практике к обладателям статуса ВНЖ требование о смене прав и не предъявляется.
Кроме того, если вы на ВНЖ и в последний раз въехали в БГ менее года назад (при этом ваше разрешение на продолжительное пребывание в любом случае действует не более 1 года), то даже при самом строгом толковании закона все вопросы к вам отпадают.
Теперь рассмотрим возможность применения вышеуказанных требований о смене прав только к тем, кто проживает в Болгарии постоянно (ДВЖ, ПМЖ).
Если у вас карта постоянно пребывающего в БГ ("ПМЖ") или "ДВЖ в ЕС", выданное в Болгарии, то уже из вашего статуса, очевидно, что в Болгарии вы проживаете преимущественно и находитесь отнюдь не недавно. И сослаться на то, что вы не меняли права, т.к. въехали в БГ менее 1 года назад, не получится.
Таким образом, хотя в Законе о дорожном движении используется нечеткая терминология, явно не согласующаяся с действующим законодательством об иностранцах, на данный момент практика его применения совпадает с вышеприведенным толкованием указанных норм, а именно: со статусом "продолжительно пребывающего в Болгарии" (ВНЖ) можно пользоваться национальным водительским удостоверением, ссылаясь на то, что вы въехали в Болгарию менее года тому назад, а со статусом "постоянно пребывающего" или "долгосрочно пребывающего" - необходимо поменять права на болгарские.
Елена Бурмицкая
Юрист, Магистр права (LLM)