Ка бы то ни было, но по поручению Правительства РФ от 27 ноября 1997 г. в Министерстве РФ по делам национальностей и федеративным отношениям была создана представительная рабочая группа по проверке заявления Г.Зюганова. В нее вошли замминистра В.Бауэр,высокопоставленные представители Минэкономики, МИнфина, Минсельхозпрода, Мингосимущества,Управления по экономической преступности МВД России России.
Для обобщения материалов рабочей группы были приглашены представитель Администрации Президента РФ,также заместитель Главы администрации Ростовской области - руководитель представительства администрации РО при Правительстве РФ.
По просьбе Зюганова была даже проведена встреча с депутатом Госдумы РФ Л.Иванченко.
Ответ кабинету министров был направлен следующий.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И ФЕДЕРАТИВНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
17.02.98
В соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации Миннац России совместно с Минэкономики России, Минфином России, Минсельхозпродом России, Мингосимуществом России и МВД России провели дополнительную работу по проверке информации, изложенной в обращении Председателя народно-патриотического союза России Г.А.Зюганова к Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину, о социально-экономической обстановке в Ростовской области.
В связи с этим была организована рабочая группа в составе руководящих работников федеральных министерств под руководством заместителя Министра Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям В.А.Бауэра. С целью изучения сложившегося положения состоялась поездка в Ростовскую область.
В ходе проверки были тщательно изучены материалы ревизий по различным вопросам развития промышленности, агропромышленного комплекса, социальной сферы Ростовской области, представленные федеральными министерствами и ведомствами, а также по просьбе Миннаца России дополнительно полученные из Центризбиркома, Госкомстата, Счетной палаты. Рабочая группа посетила ОАО "Ростеельмаш", ОАО "Тагсфогскии комбайновый завод", ОАО "Красный Аксай", предприятия агропромышленного комплекса ТНВ "Янтарное", АО "Аксайское", фермерское хозяйство "Лара" и другие промышленные и сельскохозяйственные объекты. Проведены совещания в Администрации Ростовской области и г.Таганрога, состоялись встречи с представителями общественно-политических движений и журналистами.
Первоначальные итоги работы в области были обсуждены с депутатом от Ростовской области, председателем Комитета Государственной Думы по делам федерации и региональной политики Л А.Иванченко, другими депутатами.
Проведенная работа позволила составить достаточно полное представление о сложившейся ситуации. В частности, итоги проверки подтвердили некоторые факты, приведенные в обращении Г.А.Зюганова, которые связаны падением уровня экономических показателей в ряде производств. С выводами выезжавшей рабочей группы согласилась и Администрация Ростовской области.
В то же время некоторые проблемы, затронутые в обращении, не могли быть подвергнуты анализу теми министерствами и ведомствами, которые отмечены в правительственном поручении, поскольку данные сферы не входят в их компетенцию. В частности, вопросы, связанные с проверкой целевого использования средств бюджета области и внебюджетных фондов, проводила в январе-феврале текущего года Счетная палата Российской Федерации, что и является ее прерогативой. По этой же причине без помощи со стороны Генеральной прокуратуры Российской Федерации невозможно определить умысел в действиях или бездеятельности областных правоохранительных органов.
По результатам проведенной проверки, с учетом ранее направленной информации, рабочей группой разработана программа путей выхода из кризиса и подготовлены следующие предложения, согласованные с заинтересованными министерствами, ведомствами И Администрацией Ростовской области.
1. Миннацу России, Минэкономики России при разработке федеральной целевой программы экономического и социально-политического развития Северо-Кавказского региона на период до 2005 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. №1104 учесть интересы Ростовской области, в первую очередь, связанные с подъемом производства в сфере сельскохозяйственного машиностроения, и не допустить ослабления внимания к угольной отрасли.
2. Минфину России в соответствии с установленными планами-графиками продолжить проведение ревизионной работы по контролю за использованием средств федерального бюджета.
3. Минсельхозпроду России при распределении ассигнований, выделяемых из федерального бюджета в 1998 году, предусмотреть необходимые средства на поддержку агропромышленного комплекса Ростовской области и оказать практическую помощь органам управления АПК области в реализации намеченной на 1998 год программы развития агропромышленного производства.
4. Мингосимуществу России при составлении плана ведомственного контроля предусмотреть проверку деятельности Комитета по управлению государственным имуществом Ростовской области; совместно с Комитетом по управлению государственным имуществом Ростовской области и Администрацией Ростовской области продолжить работу комиссии по проверке исполнения российского законодательства по приватизации государственных предприятий и деятельности акционерных обществ на территории области.
5. Администрации Ростовской области совместно с федеральными министерствами и ведомствами принять необходимые меры для повышения результативности работы хозяйства области в соответствии с федеральной целевой программой социально-экономического развития Ростовской области до 2001 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 января 1998 г. № 21, обеспечивая ее регулярное финансирование.
В Миннаце России по просьбе Г.А.Зюганова состоялась личная встреча Министра с депутатом Л.А.Иванченко. В ходе беседы были обсуждены затронутые в письме проблемы и даны ответы на вопросы, связанные с проведенной работой министерствами и ведомствами. Депутат Л.А.Иванченко предложил сформировать новую комиссию с участием министерств, обозначенных в поручении Правительства Российской Федерации, с привлечением представителей Генеральной прокуратуры России для дополнительного выезда в Ростовскую область. Однако, по мнению представителей всех министерств и ведомств, участвовавших в работе, создание новой комиссии нецелесообразно, поскольку в 1997 году все ведомства неоднократно направляли в Ростовскую область ответственных специалистов для проведения проверок по аналогичным сигналам.
Миннац России представляет справку о результатах проведенной проверки, копии документов, представленных федеральными министерствами и ведомствами.
Министр
В.Михайлов