В справочнике
«Народное хозяйство СССР за 60 лет» указано (на стр. 501), что в 1913 году жилищный фонд Москвы составлял 16,9 млн. кв. м общей (полезной) площади, в том числе 11,9 млн. кв. м жилой площади. Согласно известной монографии А.Г. Рашина
«Население России за 100 лет (1813 - 1913)» на 1 января 1914 года в Москве проживало 1762,7 тыс. человек. Таким образом, средняя обеспеченность жильем составляла 9,6 кв. общей площади или 6,8 кв. м жилой площади на душу московского населения.
Как это соотносится с жилищной ситуацией по стране в целом? Советская Большая медицинская энциклопедия 1935 года издания сообщала (том 35, стр. 563), что городской жилищный фонд Российской империи в ее прежних границах составлял около 220 млн. кв. м собственно жилой площади. По данным Росстата в границах Российской империи на 1 января 1914 года насчитывалось 30,6 млн. человек городского населения, то есть на душу приходилось 7,2 кв. м собственно жилой площади.
Однако более поздняя советская статистика стала давать совсем другую информацию. В недавно рассекреченном машинописном сборнике
«Народное хозяйство СССР за 1913-1956 гг.» (стр. 161) написано, что в 1913 году городской жилищный фонд составил 180 млн. кв. м общей площади и 133 млн. кв. м жилой площади. Эти 180 млн. кв. м общей площади так и закрепились в поздней советской статистике, например, в
«Народном хозяйстве СССР за 70 лет», но уже без упоминания жилой площади. Поскольку речь идет о послевоенных границах СССР, то есть без Варшавы, Лодзи и Гельсингфорса, но с Кенигсбергом и Лембергом, а в этих границах в 1913 году проживало 28,5 млн. человек городского населения, на душу получается 6,3 кв. м общей площади или 4,7 кв. м жилой площади.
Разница с данными, опубликованными в 1935 году, получается больше чем в полтора раза. Каким цифрам верить?
Я уже
писал, что данные «Народного хозяйства СССР» не выдерживают элементарной критики - например, сравнения с результатами советских жилищных переписей. В марте 1923 года перепись выявила наличие в городском жилфонде 127,8 млн. кв. м жилой площади. И это при том, что в довоенных границах СССР по состоянию на 1913 год городское население составляло лишь 24,8 млн. человек из 30,6 млн. горожан империи, а в результате Гражданской войны и последующей политики большевиков разрухи значительная часть дореволюционного жилфонда выбыла и его восстановление в 1923 году только-только начиналось. К концу 1926 года жилфонд СССР все в тех же тесных довоенных границах увеличился уже до 154 млн. кв. м жилой площади - в основном за счет восстановления жилья царской постройки в годы НЭП. С учетом этого на остальные миллионы горожан, которые в 1913 году проживали за пределами будущего СССР, жилья вообще не остается - если верить в 133 млн. кв. м жилой площади из «Народного хозяйства СССР».
Сведения о жилфонде Москвы дают нам еще одну точку опоры, чтобы сделать правильный выбор из двух разных цифр. Если исходить из данных «Народного хозяйства СССР», то получается, что в переполненном мегаполисе с дорогим жильем, куда народ, как и сейчас, съезжался на заработки, люди жили в полтора раза просторнее, чем в остальной России: на каждого москвича приходилось 6,8 кв. м жилой площади (или 9,6 кв. м общей) по сравнению со среднероссийскими 4,7 кв. м жилой площади (6,3 кв. м общей). Поверить в это сложно.
Если же принять информацию, опубликованную в Большой медицинской энциклопедии 1935 года - тогда получается гораздо более правдоподобная картина. В среднем по России на человека приходилось 7,2 кв. м жилой площади, а в дорогой и многолюдной Москве жили немножко потеснее - там было по 6,8 кв. м на душу. Кстати говоря, похожая картина наблюдается и сейчас: по России на душу населения приходится 24 кв. м общей площади жилья, а в Москве 19 кв. м.
Данные о жилфонде Москвы позволяют оценить и величину общей площади городского жилья России в 1913 году. Если на 11,9 млн. кв. м московской жилой площади приходилось 16,9 млн. кв. м общей площади, то в расчете на 220 млн. кв. м всероссийской жилой площади общая должна была составлять около 312 млн. кв. м. Это примерно по 10,2 кв. м общей площади на каждого из 30,6 млн. горожан Российской империи накануне великих потрясений.
Для сравнения: к 1940 году жилищный фонд СССР увеличился до 421 млн. кв. м общей площади, а численность городского населения возросла до 63,1 млн. человек. Соответственно, обеспеченность жильем уменьшилась до 6,7 кв. м общей площади на душу населения.
До революции темпы урбанизации были сопоставимы с советскими, однако обеспеченность жильем при этом повышалась. За 1900-1917 годы численность городского населения в границах современной России увеличилась в 2,2 раза, а городской жилищный фонд в 2,5 раза. (Рассчитано по: В.М.Симчера. Развитие экономики России за 100 лет. М., Экономика, 2007, стр. 222).
В части обеспечения жильем, как по многим другим параметрам, восстановить дореволюционный уровень жизни удалось только к началу 1960-х годов.