Как правильно звонить в милицию и что делать дальше. Полезно знать.
Недавно, в начале марта возникла необходимость позвонить в милицию, пожаловаться на развлекательный комплекс, в котором до 5-ти утра играла музыка. Я живу за пару километров от него. На следующий день одна знакомая пожаловалась на то же самое- её отец хирург, не спал всю ночь, т.к. они живут в 200м от развлекательного комплекса.
Это предисловие.
Дальше может быть немного скучно, но я постараюсь описать процесс добычи информации при полном незнании предмета. Путем опроса тех, с кем пришлось общаться.
Позвонил около 4-х утра с мобильного на номер 102.
-Милиция. Дежурный, слушаю
-Так и так, шумят, там-то, мешают спать.
-Ваше ФИО, год рождения, адрес проживания, контактный номер.
- ФИО, адрес, дата рождения, номер.
-Спасибо за звонок, выедем, разберемся, вам перезвоним
5 утра, нет ответа, музыка играет все так же громко.
Каким то образом заснул, в 6 на работу.
Звоню в 8 утра.
Никто не берет трубку.
Звоню в 9. Подняли.
-Я звонил в 4 утра, оставил жалобу, хотелось бы узнать результат.
-Ваша жалоба передана в РОВД вашего района. Мы дежурные, передаем дальше.
Звоню в мой РОВД.
- Я звонил....так и так, вам передали.
- Была другая смена.
- Ну в ваш РОВД ведь передали, как узнать результат?
- Сейчас посмотрю. .... Ничего к нам не передавали. Никаких жалоб в это время не было.
Плохой ответ- для меня тоже ответ.
Звоню снова в 102.
-Я звонил в 4 к вам....
-Звоните в РОВД вашего района, номер...
-Я оттуда, там ничего не знают. Как мне узнать, кто принял звонок от вас, кто его не записал, к кому обратиться с жалобой?
-Минутку....Дай журнал...Звонил...Передали...Вот- входящий номер у нас в журнале 2-ХХХХ, в РОВД района приняли под номером ЖУИ-ХХХ через 5 минут после вашего звонка. Это запись в журнале, спросите по этому номеру.
-Спасибо.
Бинго. Есть концы.
Звоню в РОВД.
-Милиция, слушаю!
- Добрый день! ЖУИ-ХХХ, интересует результат.
-Минутку....Дай журнал...Смотрю...Да, есть такое. Что вас интересует?
- Предмет моей жалобы это правонарушение?
- Да.
- Кто-то выезжал? Что в итоге?
- Уровень шума мы измерить не можем, это делает СЭС, поэтому и штраф мы не можем назначить. И это развлекательный комплекс, вот они там и развлекаются.
-О_о... А зачем вы регистрируете такого рода жалобы и выезжаете на место, если по теме звонка вы заранее знаете что это не наказуемо???
- Что вы от меня хотите?
-Спасибо.
Звоню на следующий день. После выходных, думаю, там будет другой человек на телефоне.
- ЖУИ-ХХХ, интересуют предпринятые вами действия по жалобе. Громкая музыка после 23-00.
-Так, минутку... Адрес такой-то, да, был выезд, ездил участковый "Фамилия".
- Результат?
- Было вынесено предупреждение.
- Спасибо.
Через пару дней разговаривал с юристом на работе, он как оказалось, раньше работал следователем.
Что он мне поведал.
Если есть "ЖУИ", то милиция обязана по принятому заявлению разобраться и дать письменный ответ.
И по статье КУоАП "О шуме..." нет предупреждения. Только штраф. Не большой, но штраф. Протокол и т.д.
Милиция (участковый, например) обязана была выехать на место, убедиться в наличии нарушения, найти виновников, прекратить правонарушение, составить протокол и написать рапорт. Рапорт сдается в РОВД, канцелярия пишет ответ тому, кто оставил устное заявление. Срок на ответ 10 дней. Можно так же приехать лично и забрать ответ.
Т.е. не отреагировать не могут, не ответить тоже не могут. Это обязанность. Если нарушают- предусмотрены наказания.
Ищем дальше. В гугле поискал по слову "ЖУИ".
Нашел:
"
4. Обов'язки працівників чергових частин органів внутрішніх справ щодо реагування на повідомлення про правопорушення та інші події 4.1. При зверненні до чергової частини громадян, посадових
осіб або представників громадських формувань черговий зобов'язаний
уважно вислухати заявника, з'ясувати час, місце, спосіб та інші
обставини правопорушення чи події. Якщо в заяві (повідомленні)
йдеться про питання, яке не належить до компетенції органів
внутрішніх справ, заявнику слід ввічливо роз'яснити, куди саме він
має звернутися.
4.2. При отриманні від заявника (телефоном чи особисто)
інформації про злочин, інше правопорушення чи подію, реагування на
які належать до компетенції ОВС, черговий МРЛО або його помічник
зобов'язані:
4.2.1. Зареєструвати отриману інформацію в журналі
реєстрації заяв і повідомлень про злочини (далі - ЖРЗПЗ) або в
журналі обліку інформації, що не містить в собі явних ознак
злочину (далі - ЖОІ). При особистому зверненні громадян до
чергової частини з усною заявою про злочин зареєструвати її у
ЖРЗПЗ і після виконання вимог пунктів 4.2.2 - 4.2.4 цієї
Інструкції з'ясувати особу заявника, скласти протокол-заяву з
додержанням вимог кримінально-процесуального законодавства
(попередити заявника про кримінальну відповідальність за завідомо
неправдиве повідомлення, що підтверджується його підписом у
протоколі). Оперативний черговий має право доручити з'ясування
особи заявника та складання протоколу-заяви іншому члену добового
наряду, але лише після реєстрації усної заяви до ЖРЗПЗ.
Усна заява про злочин особи, яка перебуває в стані
алкогольного сп'яніння чи перебуває під дією психотропних речовин,
також одразу реєструється у ЖРЗПЗ, а протокол-заява складається
після витвереження заявника.
{ Пункт 4.2.1 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ
N 860 ( z1204-05 ) від 10.10.2005; із змінами, внесеними згідно з
Наказом Міністерства внутрішніх справ N 182 ( z0452-09 ) від
27.04.2009 }
4.2.2. Негайно направити на місце події слідчо-оперативну
групу (далі - СОГ) чи оперативну групу, дільничного інспектора
міліції, інші наряди або окремих посадових осіб.
4.2.3. Доповісти про отриману інформацію начальникові ОВС і
відповідальному від керівництва, а про злочини та інші надзвичайні
події, інформація про які подається до МВС України, ГУМВС, УМВС,
повідомити черговій частині, в якої перебуває в оперативному
підпорядкуванні, про що зробити відмітку в графі 5 ЖРЗПЗ із
зазначенням часу доповіді та прізвища особи, яка її прийняла.
( Пункт 4.2.3 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ
N 860 ( z1204-05 ) від 10.10.2005 )
4.2.4. Ужити всіх заходів щодо попередження або припинення
правопорушення, організувати невідкладні дії з розкриття злочину,
затримання правопорушників, надання допомоги потерпілим,
ліквідації негативних наслідків злочинів, інших правопорушень та
подій, користуючись при цьому Картотекою невідкладних дій
чергового ОВС (додаток 8 до інструкцій, затверджених наказом МВС
України від 18.08.1992 N 485) і керуючись Положенням про основи
організації розкриття органами внутрішніх справ України злочинів
загальнокримінальної спрямованості, затвердженим наказом МВС
України від 30.04.2004 N 458 ( z0814-04 ), зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 2 липня 2004 року за N 814/9413.
( Пункт 4.2.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
внутрішніх справ N 860 ( z1204-05 ) від 10.10.2005 )
( Пункт 4.2.5 розділу 4 втратив чинність на підставі Наказу
МВС N 400 ( z0571-04 ) від 14.04.2004 )
4.2.5. У разі тимчасової відсутності в черговій частині
ЖРЗПЗ або ЖОІ (винятково при роботі з ними працівниками
прокуратури або Служби безпеки України) інформація про злочин
(подію) може бути записана до зошита чергових, але після
повернення зазначених журналів ця інформація невідкладно вноситься
до них. У всіх інших випадках ЖРЗПЗ або ЖОІ знаходяться в
приміщенні чергової частини. Виносити ЖРЗПЗ або ЖОІ, які розпочаті
і не закінчені, за межі адмінбудинку ОВС заборонено. У разі
необхідності пред'явлення ЖРЗПЗ або ЖОІ до вищих інстанцій,
судових та правоохоронних органів слід використовувати їх
електронні версії або ксерокопії. Приймання і здавання чергування
добовими нарядами проводити в приміщенні чергової частини.
( Розділ 4 доповнено пунктом 4.2.5 згідно з Наказом Міністерства
внутрішніх справ N 860 ( z1204-05 ) від 10.10.2005 )
4.3. При отриманні одночасно двох і більше повідомлень про
злочини, інші правопорушення та події черговий повинен задіяти для
реагування на них додаткові СОГ і оперативні групи. У разі
неможливості негайно перевірити ці повідомлення наявними силами
доповісти про це начальнику ОВС (особі, яка його заміщає), за його
вказівкою зібрати, екіпірувати та направити на місця подій
додаткові сили і засоби.
4.4. У разі отримання заяви, повідомлення про злочин чи
подію, що мали місце на території обслуговування іншого міського,
районного чи лінійного органу, черговий після виконання вимог
пунктів 4.2.1, 4.2.3, а за необхідності - пункту 4.2.4 цієї
Інструкції зобов'язаний поінформувати про злочин (подію) чергову
частину відповідного ОВС, а зібрані матеріали направити за
територіальністю або передати під розписку представникові ОВС, на
території якого скоєний злочин чи подія, разом з особами,
затриманими за підозрою у вчиненні цього злочину. У ЖРЗПЗ (ЖОІ) та
книзі обліку доставлених ставляться відмітки про це із зазначенням
номера справи канцелярії, де зберігається розписка. Якщо
інформація про такий злочин (подію) отримана телефоном, вона може
бути передана за територіальністю також телефоном, а в графі 8
ЖРЗПЗ (графі 7 ЖОІ) зазначаються назва органу внутрішніх справ,
куди передана ця інформація, прізвище чергового, який її прийняв,
та номер, під яким він зареєстрував її у ЖРЗПЗ (ЖОІ). ( Пункт 4.4
в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 860 ( z1204-05 )
від 10.10.2005 )
4.5. Про злочини, підслідні органам прокуратури або Службі
безпеки України, оперативний черговий зобов'язаний негайно
повідомити чергового відповідного органу або служби, ужити
необхідних заходів для попередження та припинення злочину,
організувати проведення невідкладних дій щодо його розкриття і
розшуку злочинців.
4.6. Якщо заява, повідомлення про правопорушення (подію)
надійшла до чергової частини ГУМВС, УМВС, черговий зобов'язаний:
( Пункт 4.6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
внутрішніх справ N 860 ( z1204-05 ) від 10.10.2005 )
4.6.1. Виконати вимоги пунктів 4.2.1, 4.2.3 та 4.2.4 цієї
Інструкції (замість реєстрації заяви, повідомлення у ЖРЗПЗ зробити
запис про їх отримання до журналу реєстрації інформації про
злочини та інші події, що надійшла телефонною лінією чи за
допомогою інших засобів зв'язку. ( Пункт 4.6.1 в редакції Наказу
Міністерства внутрішніх справ N 860 ( z1204-05 ) від 10.10.2005 )
4.6.2. Передати отриману інформацію (заяву, повідомлення) про
правопорушення (подію) до чергової частини міського, районного чи
лінійного органу, на території якого вони вчинені (допущені),
витребувати номер, під яким вона зареєстрована в ЖРЗПЗ (ЖОІ), дати
вказівку про проведення невідкладних дій щодо припинення
правопорушення, розкриття злочину, ліквідації наслідків
надзвичайних подій, надання допомоги потерпілим, забезпечення
схоронності матеріальних цінностей тощо (залежно від змісту
інформації), установити конкретні строки перевірки інформації.
Письмові заяви, повідомлення про злочини, інші правопорушення та
події після реєстрації в секретаріаті надіслати за
територіальністю чи підслідністю. ( Пункт 4.6.2 в редакції Наказу
Міністерства внутрішніх справ N 860 ( z1204-05 ) від 10.10.2005 )
4.6.3. Організувати в необхідних випадках виїзд на місце
події СОГ, інших нарядів (працівників відповідних служб ГУМВС,
УМВС, міськуправління) та отримання від них інформації про
проведення невідкладних заходів щодо розкриття злочину по "гарячих
слідах", подаючи їм необхідну допомогу.
4.6.4. Витребувати у встановлені строки повідомлення про
перевірку отриманої інформації МРЛО, слідчо-оперативними групами,
службовими нарядами і чинити необхідні записи з позначенням
результатів проведеної перевірки (чи підтвердилась інформація, які
саме заходи вжиті для припинення, розкриття злочину тощо). "
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0259-04