Спящие и просыпающиеся
В Челябинске разрастается конфликт горожан и властей вокруг планов застройки челябинского бора: активисты продолжают ставшие ежесубботними акции у лесной резиденции губернатора «Текслер, выходи иди уходи!», в рабочей группе при ЗСО областное минэкологии обвиняют в подтасовке фактов об изменении границ бора, а 18 ноября состоится кассация по лесному участку, выведенному из состава ООПТ для строительства нового корпуса больницы - областные власти отказались отзывать заявление, несмотря на призывы общественников проявить добрую волю.
Главное достижение рабочей группы при комитете экологии областного Заксобрания по челябинскому бору, второе заседание которой (точнее - «встреча»: неофициальный статус группы - очередное лукавство властей) прошло в пятницу, заключается в том, что она все еще существует как переговорная площадка. Во всяком случае, это первый случай за многие годы, когда именно в Заксобрании, которое никогда ранее не было «местом для дискуссий», в режиме свободного и грамотного обсуждения рассматривают и пытаются как-то решить действительно важный для жителей вопрос, поднятый по их же инициативе. Кажется, что это невнятное и сумбурное - как всегда - рождение новой политической реальности.
Всегда ранее комитеты ЗСО были бюрократическими машинками для оформления решений, спущенных «сверху», за которые другие машинки - депутаты Заксобрания голосовали без обсуждения на пленарных заседаниях. То, что именно в ЗСО (как это и должно вообще-то быть) публично рассматривается резонансная социальная проблема, затрагивающая серьезные интересы, стало возможным лишь после того как монополия «партии власти» в регионе пошла еще малозаметными, но постоянно расширяющимися трещинами. На муниципальных выборах стали побеждать активные самовыдвиженцы вроде Вахтиной и Никитина, а в сентябре в Заксобрание прошла «Зеленая альтернатива», чей областной лидер Махов и возглавил комитет по экологии (весьма показательно, что сменил он на этом посту олигарха-единоросса Струкова, при котором происходящее нынче в принципе невозможно было себе представить).
Сегодня для М.Махова и «зеленых» (причем не только на областном, но и на федеральном уровне) более чем резонансный кейс челябинского бора - вопрос политического триумфа или бесславного фиаско: если они «сольют» в интересах властей и коммерсантов эту тему, горожане съедят их живьем, а на их политическом будущем можно будет ставить жирный крест. Зато в случае успеха «официально зеленые» станут влиятельной силой, которой ощутимо не хватало в экологически запущенном регионе (показательно, насколько быстро «слился» из процесса зампред ЗСО единоросс Голиков, близкий к «группе застройщиков»).
Понятно, что дело не только в Махове и «зеленых». Команда губернатора Текслера рассматривает сегодня сюжет с «рабочей группой» как способ приглушить резонансный конфликт до думских выборов (которые могут пройти уже весной), с тем, чтобы потом выполнить все свои обязательства перед застройщиками - как на участке в районе областной больницы, так и на бывшем спорткомплексе «Полета». Областные власти отказались отозвать на время работы группы по бору кассационное заявление по участку возле областной больницы (там близкие областной власти коммерсанты намерены освоить 4,5 млрд федеральных средств на строительстве нового корпуса, хотя есть все возможности построить комплекс детской больницы в другом месте). Кассация состоится 18 ноября и противостояние на уровне публичных акций может возобновиться с новой силой.
Группа защитников бора В.Волковой намерена продолжать ежесубботние акции под лозунгом «Текслер, выходи или уходи!», активисты уже начали отлавливать следящих за ними сотрудников мэрии «по связям с общественностью» - это, конечно же, бывшие полицейские со специфическими навыками «работы с людьми»: достаточно глянуть это видео и про реальный настрой местных властей все станет ясно.
Разумеется, общественники готовят и новые судебные иски, так как всем понятно, что власти города и области не относятся всерьез к диалогу с горожанами (даже рабочая группа при ЗСО, на самом деле, не имеет официально такого статуса) считаясь лишь с аргументами жесткого противостояния: судебными решениями и резонансными публичными акциями. Понятно, что чем меньше будет реальных результатов «встреч» рабочей группы по бору, тем больше будет нарастать публичное противостояние, а издержки местной власти могут оказаться в нем слишком большими. «К вопросу о границах и незаконном выводе участков мы практически даже не подошли. Поэтому следующая пятница и заседание нашей рабочей группы обещают быть жаркими» - полагает депутат Елена Вахтина.
Между тем, в пятницу на рабочей группе прозвучало простое и понятное предложение о том, как перевести эту социально взрывоопасную ситуацию в конструктивное русло. Следует подготовить от имени комитета экологии Заксобрания и рабочей группы предложение губернатору области и мэру Челябинска объявить мораторий на любую застройку спорных участков бора до изучения рабочей группой всех документов и подготовки законопроекта о новых границах ООПТ и его охранных зонах, а также комплексной социо-эколого-экономической программы восстановления и развития бора на базе критериев, принятых ЮНЕСКО (с таким предложением выступил экономист Гордеев, с ним согласились депутаты Мухометьярова, Вахтина, Махов, да и практически все присутствовавшие). Это было бы и свидетельством намерений власти сохранить бор и содержательным наполнением диалога с горожданами.
В любом случае, нежданное испытание явившейся из леса челябинской демократией может оказаться для местной власти серьезнее, чем там полагали, допуская понарошку публичную дискуссию в стенах Заксобрания. И это к вопросу о «спящих институтах», которые иногда просыпаются.
Click to viewГлавное достижение рабочей группы при комитете экологии областного Заксобрания по челябинскому бору, второе заседание которой (точнее - «встреча»: неофициальный статус группы - очередное лукавство властей) прошло в пятницу, заключается в том, что она все еще существует как переговорная площадка. Во всяком случае, это первый случай за многие годы, когда именно в Заксобрании, которое никогда ранее не было «местом для дискуссий», в режиме свободного и грамотного обсуждения рассматривают и пытаются как-то решить действительно важный для жителей вопрос, поднятый по их же инициативе. Кажется, что это невнятное и сумбурное - как всегда - рождение новой политической реальности.
Всегда ранее комитеты ЗСО были бюрократическими машинками для оформления решений, спущенных «сверху», за которые другие машинки - депутаты Заксобрания голосовали без обсуждения на пленарных заседаниях. То, что именно в ЗСО (как это и должно вообще-то быть) публично рассматривается резонансная социальная проблема, затрагивающая серьезные интересы, стало возможным лишь после того как монополия «партии власти» в регионе пошла еще малозаметными, но постоянно расширяющимися трещинами. На муниципальных выборах стали побеждать активные самовыдвиженцы вроде Вахтиной и Никитина, а в сентябре в Заксобрание прошла «Зеленая альтернатива», чей областной лидер Махов и возглавил комитет по экологии (весьма показательно, что сменил он на этом посту олигарха-единоросса Струкова, при котором происходящее нынче в принципе невозможно было себе представить).
Сегодня для М.Махова и «зеленых» (причем не только на областном, но и на федеральном уровне) более чем резонансный кейс челябинского бора - вопрос политического триумфа или бесславного фиаско: если они «сольют» в интересах властей и коммерсантов эту тему, горожане съедят их живьем, а на их политическом будущем можно будет ставить жирный крест. Зато в случае успеха «официально зеленые» станут влиятельной силой, которой ощутимо не хватало в экологически запущенном регионе (показательно, насколько быстро «слился» из процесса зампред ЗСО единоросс Голиков, близкий к «группе застройщиков»).
Понятно, что дело не только в Махове и «зеленых». Команда губернатора Текслера рассматривает сегодня сюжет с «рабочей группой» как способ приглушить резонансный конфликт до думских выборов (которые могут пройти уже весной), с тем, чтобы потом выполнить все свои обязательства перед застройщиками - как на участке в районе областной больницы, так и на бывшем спорткомплексе «Полета». Областные власти отказались отозвать на время работы группы по бору кассационное заявление по участку возле областной больницы (там близкие областной власти коммерсанты намерены освоить 4,5 млрд федеральных средств на строительстве нового корпуса, хотя есть все возможности построить комплекс детской больницы в другом месте). Кассация состоится 18 ноября и противостояние на уровне публичных акций может возобновиться с новой силой.
Группа защитников бора В.Волковой намерена продолжать ежесубботние акции под лозунгом «Текслер, выходи или уходи!», активисты уже начали отлавливать следящих за ними сотрудников мэрии «по связям с общественностью» - это, конечно же, бывшие полицейские со специфическими навыками «работы с людьми»: достаточно глянуть это видео и про реальный настрой местных властей все станет ясно.
Разумеется, общественники готовят и новые судебные иски, так как всем понятно, что власти города и области не относятся всерьез к диалогу с горожанами (даже рабочая группа при ЗСО, на самом деле, не имеет официально такого статуса) считаясь лишь с аргументами жесткого противостояния: судебными решениями и резонансными публичными акциями. Понятно, что чем меньше будет реальных результатов «встреч» рабочей группы по бору, тем больше будет нарастать публичное противостояние, а издержки местной власти могут оказаться в нем слишком большими. «К вопросу о границах и незаконном выводе участков мы практически даже не подошли. Поэтому следующая пятница и заседание нашей рабочей группы обещают быть жаркими» - полагает депутат Елена Вахтина.
Между тем, в пятницу на рабочей группе прозвучало простое и понятное предложение о том, как перевести эту социально взрывоопасную ситуацию в конструктивное русло. Следует подготовить от имени комитета экологии Заксобрания и рабочей группы предложение губернатору области и мэру Челябинска объявить мораторий на любую застройку спорных участков бора до изучения рабочей группой всех документов и подготовки законопроекта о новых границах ООПТ и его охранных зонах, а также комплексной социо-эколого-экономической программы восстановления и развития бора на базе критериев, принятых ЮНЕСКО (с таким предложением выступил экономист Гордеев, с ним согласились депутаты Мухометьярова, Вахтина, Махов, да и практически все присутствовавшие). Это было бы и свидетельством намерений власти сохранить бор и содержательным наполнением диалога с горожданами.
В любом случае, нежданное испытание явившейся из леса челябинской демократией может оказаться для местной власти серьезнее, чем там полагали, допуская понарошку публичную дискуссию в стенах Заксобрания. И это к вопросу о «спящих институтах», которые иногда просыпаются.