Мечты и деньги: каждому свое
Скандал с попытками дополнительного бюджетного финансирования родного губернатору Дубровскому и другим представителям «магнитогорского клана» МГТУ за счет лишения средств федеральной поддержки челябинских университетов, продолжается: многое становится яснее.
Сразу после победы на конкурсе Министерства образования и науки РФ на статус опорного регионального университета (и встречи Б.Дубровского с министром О.Васильевой, на которой она подтвердила, что вуз может рассчитывать не на федеральные деньги, а лишь на «методическую поддержку и консалтинг»), ректор МГТУ В.Колокольцев заявил, что его университет получит 140 млн. рублей из областного бюджета.
Закономерный вопрос: откуда возьмутся эти деньги, если в бюджете на 2017 год таких расходов не предусмотрено?
Мы с коллегами внимательно изучили на этот предмет основной финансовый документ региона и вот что выяснилось.
Скажем сразу: никогда ранее (по крайней мере, за период полномочий двух последних губернаторов) таких денег не получал от области ни один университет региона. Ни подобных крупных сумм, ни каких-либо других. Государственные вузы живут и развиваются исключительно за счет федеральных средств и собственных заработков от образовательной и научной деятельности.
Что касается бюджета - 2017, то высшее образование и наука там отдельно никак не отмечены, нет ни соответствующих госпрограмм, ни статей расходов. Не без труда удалось отыскать лишь 216,16 млн. рублей, которые обозначены в подпрограмме «Развитие художественного образования на 2015-2019 годы» Государственной программы Челябинской области «Развитие культуры и туризма в Челябинской области на 2015-2019 годы». Других денег, даже косвенно отнесенных на высшее образование, в бюджете региона нет.
Для общего понимания ситуации добавим, что на все дополнительное образование детей в бюджете заложено 164 млн.руб., а на развитие системы образования и поддержку одаренных детей и молодежи - 600 тыс. рублей (при том, что есть очень странные с точки зрения ожидаемого результата разделы финансирования, вроде подпрограммы «Формирование в Челябинской области элементов электронного государства» - 13, 9 млн.рублей: кажется, это что-то из арсенала бывшего министра Шарикова).
Иначе говоря, чтобы законно выделить МГТУ озвученные ректором 140 миллионов, потребуется взять эти деньги из каких-то других статей расходов, изменив их целевое назначение - это должно быть одобрено депутатами Заксобрания и санкционировано Минфином области. Губернатор, наверное, может взять эти деньги из своего резервного фонда - но там назначение расходов также регламентировано, они допускаются, в основном, на ситуации чрезвычайные.
Итак, что «в сухом остатке» на сегодня? Родной вуз губернатора победил в конкурсе Минобра за счет того, что Б.Дубровский фактически не допустил на него челябинские университеты. Цена этой «победы» - сотни миллионов рублей федеральных средств на развитие, не полученные ЧелГУ и ЧГПУ, всей областью. МГТУ тоже их не получил, что вполне объяснимо: письмо за подписями Б.Дубровского и В. Рашникова гарантировало вузу мощную поддержку губернатора и ММК, сделав выбор для министерства очень легким: далеко не за каждым российским университетом стоят столь уверенно обещанные властью и крупным бизнесом деньги, найдется кому направить высвобождающиеся государственные миллионы.
Представляется, что так и было задумано: получение статуса опорного университета было важно для магнитогорцев тем, что создавало небесспорные основания для перечисления вузу именно региональных денег (для этого и требовалось не допустить честной конкуренции на конкурсе с челябинскими вузами - они бы получили господдержку, а МГТУ лишался повода претендовать на деньги области).
Однако здесь, как мы видим, есть существенные вопросы: насколько это будет законно и какая именно уже утвержденная статья расходов дырявого областного бюджета станет жертвой стремления губернатора помочь «своим»?
Борис Дубровский, как мы уже не раз успели убедиться, готов ради этого на многое. Остается понять, готовы ли на это с той же степенью ответственности депутаты Заксобрания и областной Минфин.
P.S. «Проректор по научной и инновационной работе МГТУ Михаил Чукин рассказал, что для реализации поставленной задачи планируется реализовать проект по комплексной безопасности региона (культурно-нравственной, эстетической). Он позволит сделать регион комфортным для жителей».
Эта модная псевдонаучная дичь - «культурно-нравственная и эстетическая безопасность региона» от металлургического вуза, конечно, стоит 140 миллионов из областного бюджета. Одаренные юноши и девушки области, от которых будет зависеть здесь жизнь в заветном 2035 году и которым вроде бы строить тот дивный мир "шестого технологического уклада", о котором так любят поговорить областные чиновники, обойдутся 600 тысячами: им ведь подарена большая мечта губернатора. Его друзьям опять придется уныло довольствоваться деньгами, все по справедливости.
Сразу после победы на конкурсе Министерства образования и науки РФ на статус опорного регионального университета (и встречи Б.Дубровского с министром О.Васильевой, на которой она подтвердила, что вуз может рассчитывать не на федеральные деньги, а лишь на «методическую поддержку и консалтинг»), ректор МГТУ В.Колокольцев заявил, что его университет получит 140 млн. рублей из областного бюджета.
Закономерный вопрос: откуда возьмутся эти деньги, если в бюджете на 2017 год таких расходов не предусмотрено?
Мы с коллегами внимательно изучили на этот предмет основной финансовый документ региона и вот что выяснилось.
Скажем сразу: никогда ранее (по крайней мере, за период полномочий двух последних губернаторов) таких денег не получал от области ни один университет региона. Ни подобных крупных сумм, ни каких-либо других. Государственные вузы живут и развиваются исключительно за счет федеральных средств и собственных заработков от образовательной и научной деятельности.
Что касается бюджета - 2017, то высшее образование и наука там отдельно никак не отмечены, нет ни соответствующих госпрограмм, ни статей расходов. Не без труда удалось отыскать лишь 216,16 млн. рублей, которые обозначены в подпрограмме «Развитие художественного образования на 2015-2019 годы» Государственной программы Челябинской области «Развитие культуры и туризма в Челябинской области на 2015-2019 годы». Других денег, даже косвенно отнесенных на высшее образование, в бюджете региона нет.
Для общего понимания ситуации добавим, что на все дополнительное образование детей в бюджете заложено 164 млн.руб., а на развитие системы образования и поддержку одаренных детей и молодежи - 600 тыс. рублей (при том, что есть очень странные с точки зрения ожидаемого результата разделы финансирования, вроде подпрограммы «Формирование в Челябинской области элементов электронного государства» - 13, 9 млн.рублей: кажется, это что-то из арсенала бывшего министра Шарикова).
Иначе говоря, чтобы законно выделить МГТУ озвученные ректором 140 миллионов, потребуется взять эти деньги из каких-то других статей расходов, изменив их целевое назначение - это должно быть одобрено депутатами Заксобрания и санкционировано Минфином области. Губернатор, наверное, может взять эти деньги из своего резервного фонда - но там назначение расходов также регламентировано, они допускаются, в основном, на ситуации чрезвычайные.
Итак, что «в сухом остатке» на сегодня? Родной вуз губернатора победил в конкурсе Минобра за счет того, что Б.Дубровский фактически не допустил на него челябинские университеты. Цена этой «победы» - сотни миллионов рублей федеральных средств на развитие, не полученные ЧелГУ и ЧГПУ, всей областью. МГТУ тоже их не получил, что вполне объяснимо: письмо за подписями Б.Дубровского и В. Рашникова гарантировало вузу мощную поддержку губернатора и ММК, сделав выбор для министерства очень легким: далеко не за каждым российским университетом стоят столь уверенно обещанные властью и крупным бизнесом деньги, найдется кому направить высвобождающиеся государственные миллионы.
Представляется, что так и было задумано: получение статуса опорного университета было важно для магнитогорцев тем, что создавало небесспорные основания для перечисления вузу именно региональных денег (для этого и требовалось не допустить честной конкуренции на конкурсе с челябинскими вузами - они бы получили господдержку, а МГТУ лишался повода претендовать на деньги области).
Однако здесь, как мы видим, есть существенные вопросы: насколько это будет законно и какая именно уже утвержденная статья расходов дырявого областного бюджета станет жертвой стремления губернатора помочь «своим»?
Борис Дубровский, как мы уже не раз успели убедиться, готов ради этого на многое. Остается понять, готовы ли на это с той же степенью ответственности депутаты Заксобрания и областной Минфин.
P.S. «Проректор по научной и инновационной работе МГТУ Михаил Чукин рассказал, что для реализации поставленной задачи планируется реализовать проект по комплексной безопасности региона (культурно-нравственной, эстетической). Он позволит сделать регион комфортным для жителей».
Эта модная псевдонаучная дичь - «культурно-нравственная и эстетическая безопасность региона» от металлургического вуза, конечно, стоит 140 миллионов из областного бюджета. Одаренные юноши и девушки области, от которых будет зависеть здесь жизнь в заветном 2035 году и которым вроде бы строить тот дивный мир "шестого технологического уклада", о котором так любят поговорить областные чиновники, обойдутся 600 тысячами: им ведь подарена большая мечта губернатора. Его друзьям опять придется уныло довольствоваться деньгами, все по справедливости.