Возвращение в 2008-й
Одобренный вчера правительством области бюджет на 2013-й год мой коллега, экономист и эксперт КГИ Сергей Гордеев назвал «первым честным бюджетом за последние 10 лет, в котором заложены реальные пропорции» - при том, что он планово меньше нынешнего на 10 миллиардов рублей и по доходам лишь немного превосходит фактический бюджет - 2008. Мы вернулись к предкризисным параметрам экономики.
Вместе с тем, Гордеев называет проект бюджета «неординарным» и уверен (я в этом с ним полностью согласен), что вариант, предложенный региональным Минфином, следует считать не «пессимистическим», а «реалистическим» - пессимистический сценарий по факту будет хуже.
К примеру, дефицит бюджета будет, скорее всего, не 10, как запланировано, а минимум 15 миллиардов рублей; доходы вырастут на 5, расходы - на 10 млрд. Конечно, внезапной трезвости областных властей есть свои деликатные объяснения - например, они явно ждут в следующем году существенного повышения акцизов (примерно наполовину), что даст дополнительные средства, которыми можно будет распорядиться вне жестких бюджетных рамок.
Но это уже не так важно. Главное, что бюджет - 2013 знаменует собой долгожданный отказ от сугубо «пиаровской» экономической и финансовой политики, которая доминировала в регионе на протяжении последних 10 лет: когда областные власти натужно демонстрировали Центру, что «у них в области» все замечательно потому что, естественно, у области такая замечательная власть, которая не просит денег у Москвы именно потому, что в регионе под ее руководством все замечательно - ну и так далее по кругу.
Замечу не без удовлетворения, что бюджетный процесс и экономика области развиваются в точном соответствии с оценками и прогнозами, которые мы давали недавно в первом, немало нашумевшем и вызвавшем болезненную реакцию областного Минфина независимом докладе, сделанном в августе под эгидой КГИ http://www.publications.csu.ru/hit/2009/7.html Прошедшие два месяца подтвердили нашу правоту, а Минфин сумел сделать выводы. Это хорошо.
Сергей Гордеев со своей группой сейчас работает над вторым экспертным докладом - теперь по бюджету на 2013 год и прогнозу на дальнейшие годы (планируем презентовать его через неделю) . Ниже - два графика из его работы, наглядно демонстрирующие главные тенденции динамики областного бюджета.
