Возвращение выборов и истерика в коридорах власти
Сегодняшнее сообщение о начавшемся бегстве муниципальных депутатов из «Единой России» дает хороший повод подробнее высказаться о том, что будет твориться (уже творится) в политическом Челябинске после окончательного провала пресловутой «реформы МСУ», которую долгие годы навязывали горожанам областные и городские власти, а также возвращения прямых выборов депутатов городской Думы.
В «коридорах власти» Челябинска сейчас - «шок и трепет». Здесь давно отвыкли от мало-мальски честных и конкурентных выборов, зато привыкли комфортно «кооптировать» депутатов Думы из «ручных» райсоветов, где доминируют коммерческие кланы, дружественные мэрии. Там точно не ждали что демократия (пусть и в таком усеченном формате) вернется в Челябинск так неожиданно. Ведь на прямых выборах избиратели «прокатят» любого кандидата от «партии власти» (за редкими, сугубо персональными исключениями). А других политиков у них для нас нет.
Понятно, что горожане, получив возможность дать свою оценку работе «партии власти» и имея очевидные альтернативы (а они точно будут), проголосуют против единороссов уже потому, что они и есть опостылевшая людям, несменяемая, несправедливая, коррумпированная и дико неэффективная в важных для горожан вопросах власть.
Фиаско ЕР неизбежно. Именно поэтому В.Гартунг уже сейчас радостно потирает руки - если бы выборы в горДуму проводились завтра, он бы получил там со своей СР большинство; через два года он получит там 70%. И никаких кулуарных договоренностей с властями теперь не будет - он сначала выиграет выборы, а уж потом будет договариваться.
Пресловутая «реформа МСУ» в Челябинске, которую мне приходилось последовательно критиковать начиная с 2014 года, не могла не провалиться уже потому что не было никакой реформы, а была лишь попытка ликвидации местного самоуправления и передачи всех властных полномочий в городе представителям местных коммерческих кланов, которые фактически получили статус «вечных» депутатов городской Думы, так как прямые выборы мэра и депутатов были отменены.
Конечно же, этих людей подбирали и согласовывали на уровне мэра и «политического» вице-губернатора, что означало не только полную подконтрольность процесса, но и резкую концентрацию коррупционных финансовых потоков в одном-двух кабинетах. Ну как не провести такую замечательную «реформу»?
Городские коммерческие кланы за копейки проводили в районные Советы, лишенные каких-либо реальных полномочий и ресурсов, свои «группы поддержки», которые затем без проблем делегировали их на очередной срок в городскую Думу (в этом и состояло единственное назначение райсоветов по задумке инициаторов "реформы"). Это очень удобно мэрии - вместо депутатского корпуса, отражающего интересы и требования горожан, в Думе заседают абсолютно зависимые и лояльные коммерсанты.
«Обратная связь» между населением и городской властью оказалась полностью ликвидированной, что каждый день рождает новые конфликты и скандалы.
Но вода находит любую щель: челябинцы стали избирать в райсоветы очень «неудобных» для городской и областной власти депутатов, ЕР стала проваливать один округ за другим, весь прошлый год райсоветы сотрясали политические конфликты и скандалы - особенно в Центральном и Калининском районах (последний и вовсе остался без бюджета на 2022 год, а теперь там разваливается и фракция ЕР).
И вот теперь появился о новый законопроект о местном самоуправлении, который вот-вот примет Госдума: он унифицирует систему МСУ про всей стране и никаких дурных «внутригородских муниципальных районов» там не предусмотрено (меньше всего федералы думали при этом о «челябинском эксперименте» - наши ребята просто нежданно «попали»).
Теперь власти области и города успокаивают себя тем, что в «больших» муниципальных округах малобюджетным независимым кандидатам победить будет гораздо сложнее и спешно подыскивают кандидатов на самые проблемные территории Центрального и Калининского районов (без особого успеха).
Шансов у них действительно мало. Во-первых, пасту в тюбик обратно не затолкать - власти получат ровно то же протестное голосование на уровне «больших» округов. Люди станут голосовать за новых независимых кандидатов уже потому, что они - не власть и не постылая ЕР.
К тому же трудности таких кандидатов сильно преувеличены: «большие» округа с средней численностью избирателей в 20-22 тысяч человек можно без особых проблем обойти «ногами» и выиграть, не привлекая большого финансирования (такое не раз случалось в прошлом). При этом финансирование у конкурентов ЕР будет обязательно - это и оппозиционные партии, которые почувствовали вкус и возможность побед, и частный бизнес, который легко профинансирует 5-6 кампаний «проходных» независимых кандидатов - в том числе хорошо известных нынешних депутатов райсоветов.
А вот властям найти избираемых и ресурсных кандидатов, которые станут тратить собственные деньги с серьезным риском провалиться и получить гигантский репутационный ущерб, выступая под флагами мэрии Челябинска и «Единой России», будет очень сложно - времена сильно изменились. Победы теперь вовсе не гарантированы, в отличие от потерь (да и монетизировать статус депутата таким "избранникам" теперь будет в разы сложнее).
Ведь «партия власти» скомпрометирована в глазах челябинских избирателей полностью и окончательно (напомню, что в том же Центральном районе города за ЕР на сентябрьских выборах в Госдуму проголосовало по официальным данным лишь 28% избирателей, пришедших на участки - это чуть больше 10% всех избирателей района). Горожане подержат на выборах кого угодно - только не представителей «Единой России». Кроме того, они быстро попадут в "информационную мясорубку" соцсетей.
Убежден, что закономерный провал в Челябинске очень дорого обошедшегося городу «эксперимента» с «реформой МСУ», а также возвращение прямых выборов депутатов городской Думы открывают новую страницу политической истории города и новые возможности для возрождения политической и кадровой конкуренции, которая совершенно необходима на муниципальном уровне.
Однако этого мало - нужно быть последовательными и одновременно возвращать прямые выборы главы города - иначе мы получим вместо работающей муниципальной власти генератор конфликтов избранных депутатов и назначенного мэра.
Это будет еще хуже, чем нынешняя ситуация, которая, по крайней мере, доказала всем, что заменить городское самоуправление мифической «вертикалью власти», которая на деле оборачивается вертикалью коррупции и тотальным игнорированием чиновниками нужд населения, невозможно. Тоже ведь результат экспертимента: жертвы челябинцев были не напрасны.
В «коридорах власти» Челябинска сейчас - «шок и трепет». Здесь давно отвыкли от мало-мальски честных и конкурентных выборов, зато привыкли комфортно «кооптировать» депутатов Думы из «ручных» райсоветов, где доминируют коммерческие кланы, дружественные мэрии. Там точно не ждали что демократия (пусть и в таком усеченном формате) вернется в Челябинск так неожиданно. Ведь на прямых выборах избиратели «прокатят» любого кандидата от «партии власти» (за редкими, сугубо персональными исключениями). А других политиков у них для нас нет.
Понятно, что горожане, получив возможность дать свою оценку работе «партии власти» и имея очевидные альтернативы (а они точно будут), проголосуют против единороссов уже потому, что они и есть опостылевшая людям, несменяемая, несправедливая, коррумпированная и дико неэффективная в важных для горожан вопросах власть.
Фиаско ЕР неизбежно. Именно поэтому В.Гартунг уже сейчас радостно потирает руки - если бы выборы в горДуму проводились завтра, он бы получил там со своей СР большинство; через два года он получит там 70%. И никаких кулуарных договоренностей с властями теперь не будет - он сначала выиграет выборы, а уж потом будет договариваться.
Пресловутая «реформа МСУ» в Челябинске, которую мне приходилось последовательно критиковать начиная с 2014 года, не могла не провалиться уже потому что не было никакой реформы, а была лишь попытка ликвидации местного самоуправления и передачи всех властных полномочий в городе представителям местных коммерческих кланов, которые фактически получили статус «вечных» депутатов городской Думы, так как прямые выборы мэра и депутатов были отменены.
Конечно же, этих людей подбирали и согласовывали на уровне мэра и «политического» вице-губернатора, что означало не только полную подконтрольность процесса, но и резкую концентрацию коррупционных финансовых потоков в одном-двух кабинетах. Ну как не провести такую замечательную «реформу»?
Городские коммерческие кланы за копейки проводили в районные Советы, лишенные каких-либо реальных полномочий и ресурсов, свои «группы поддержки», которые затем без проблем делегировали их на очередной срок в городскую Думу (в этом и состояло единственное назначение райсоветов по задумке инициаторов "реформы"). Это очень удобно мэрии - вместо депутатского корпуса, отражающего интересы и требования горожан, в Думе заседают абсолютно зависимые и лояльные коммерсанты.
«Обратная связь» между населением и городской властью оказалась полностью ликвидированной, что каждый день рождает новые конфликты и скандалы.
Но вода находит любую щель: челябинцы стали избирать в райсоветы очень «неудобных» для городской и областной власти депутатов, ЕР стала проваливать один округ за другим, весь прошлый год райсоветы сотрясали политические конфликты и скандалы - особенно в Центральном и Калининском районах (последний и вовсе остался без бюджета на 2022 год, а теперь там разваливается и фракция ЕР).
И вот теперь появился о новый законопроект о местном самоуправлении, который вот-вот примет Госдума: он унифицирует систему МСУ про всей стране и никаких дурных «внутригородских муниципальных районов» там не предусмотрено (меньше всего федералы думали при этом о «челябинском эксперименте» - наши ребята просто нежданно «попали»).
Теперь власти области и города успокаивают себя тем, что в «больших» муниципальных округах малобюджетным независимым кандидатам победить будет гораздо сложнее и спешно подыскивают кандидатов на самые проблемные территории Центрального и Калининского районов (без особого успеха).
Шансов у них действительно мало. Во-первых, пасту в тюбик обратно не затолкать - власти получат ровно то же протестное голосование на уровне «больших» округов. Люди станут голосовать за новых независимых кандидатов уже потому, что они - не власть и не постылая ЕР.
К тому же трудности таких кандидатов сильно преувеличены: «большие» округа с средней численностью избирателей в 20-22 тысяч человек можно без особых проблем обойти «ногами» и выиграть, не привлекая большого финансирования (такое не раз случалось в прошлом). При этом финансирование у конкурентов ЕР будет обязательно - это и оппозиционные партии, которые почувствовали вкус и возможность побед, и частный бизнес, который легко профинансирует 5-6 кампаний «проходных» независимых кандидатов - в том числе хорошо известных нынешних депутатов райсоветов.
А вот властям найти избираемых и ресурсных кандидатов, которые станут тратить собственные деньги с серьезным риском провалиться и получить гигантский репутационный ущерб, выступая под флагами мэрии Челябинска и «Единой России», будет очень сложно - времена сильно изменились. Победы теперь вовсе не гарантированы, в отличие от потерь (да и монетизировать статус депутата таким "избранникам" теперь будет в разы сложнее).
Ведь «партия власти» скомпрометирована в глазах челябинских избирателей полностью и окончательно (напомню, что в том же Центральном районе города за ЕР на сентябрьских выборах в Госдуму проголосовало по официальным данным лишь 28% избирателей, пришедших на участки - это чуть больше 10% всех избирателей района). Горожане подержат на выборах кого угодно - только не представителей «Единой России». Кроме того, они быстро попадут в "информационную мясорубку" соцсетей.
Убежден, что закономерный провал в Челябинске очень дорого обошедшегося городу «эксперимента» с «реформой МСУ», а также возвращение прямых выборов депутатов городской Думы открывают новую страницу политической истории города и новые возможности для возрождения политической и кадровой конкуренции, которая совершенно необходима на муниципальном уровне.
Однако этого мало - нужно быть последовательными и одновременно возвращать прямые выборы главы города - иначе мы получим вместо работающей муниципальной власти генератор конфликтов избранных депутатов и назначенного мэра.
Это будет еще хуже, чем нынешняя ситуация, которая, по крайней мере, доказала всем, что заменить городское самоуправление мифической «вертикалью власти», которая на деле оборачивается вертикалью коррупции и тотальным игнорированием чиновниками нужд населения, невозможно. Тоже ведь результат экспертимента: жертвы челябинцев были не напрасны.