Кто должен руководить государством?
Правильный ответ неожиданный: МНОГО профессионалов разных специальностей. Это следует из оптимального разделения государственной власти на виды и категории единой, неделимой и несовместимой компетенции каждого уровня значимости.
ЧТО СЕГОДНЯ НЕДОСТАЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ:
1.Ответственности.
2.Компетенции или профессионализма, четкого ограничения полномочий, разграничения их.
3.Честности и порядочности.
4.Истинной ЦЕЛИ для всех и для каждого.
5.Политической грамотности.
Если каждой части власти назначить ВЫБОРНОГО ЛИЧНОГО СОБСТВЕННИКА, то первые три пункта недостатков немедленно отпадают. Случайные люди быстро покидают властные структуры: появляются математические критерии оценки эффективности каждого власть имущего и инструмент его увольнения.
Смена ложной цели истинной - не такое уж сложное дело. Истинная цель всего и всех «постоянное повышение эффективности использования ресурсов».
Что касается политической грамотности. Все политические ошибки имеют плохие последствия, рознящиеся степенью тяжести последствий и сроками их наступления. Все последствия имеют единицу измерения и определяются математически, то есть объективно. Их также можно предсказать, используя добытые политические знания.
Чтобы не ошибиться, надо быть политически грамотным, материалы широкодоступны:
http://yadi.sk/d/MIQs_1Oy825ev Целесообразно вместо политбюро иметь Комитет по государственной идеологии, который может организовать политическое образование, проконсультировать и наказать отступника, как во всех государственных религиях. Разница определяется разницей лжи и истины. Проповеди и молитвы - политинформации обязательны.
Какие сложились в стране уровни значимости:
От местного с подразделениями до общегосударственного уровня без исключений, согласно административному делению страны в пределах существующих границ.
Виды государственной власти:
Денежная, земельная, социальная, жилищная, интеллектуальная, научная, силовая, спасательная, строительная и другие.
Категории единой компетенции:
Добыча полезных ископаемых по видам и способам, получение продукта при высокой температуре по видам и способам, военные по родам войск и видов вооружения, транспорт по видам, сельское хозяйства по видам продукции и так и далее.
Во главе государства должен быть человек, имеющий все признаки ЛИДЕРА крупного масштаба любой профессии, отличный профессионал в системе управления населением - специальность РУКОВОДИТЕЛЬ ВЫСШЕГО КЛАССА. Таких отбирали и готовили в армии во все века, потом и в государстве.
Возрастает роль, ответственность, меняются задачи всевозможных советников, экспертов, помощников, консультантов.
Каждый, как и судья, ученый получает статус выборного личного собственника своих заключений, решений, выводов с полной ответственностью всех видов с правом отстаивать свою правоту.
Оценку эффективности работы всему и всем дает Банк государственного сектора и Статистическое Управление страны:
основные показатели и особо - жизненный уровень населения в целом и по административным единицам, уровень социальной справедливости, двойное и более гражданство, пожары, в том числе лесные, аварии, крушения, терроризм, численность заключенных, в том числе на пожизненную изоляцию, уровень организованной преступности, количество мигрантов по группам и по административным единицам, и прочие социально значимые показатели.
Цель достигается использованием свойств понятия «выборные собственники», узаконенных 100 лет назад в развитых странах: урезанные права - комплекс ХОЗЯИНА, вся полнота ответственности всех видов, снижение эффективности в работе влечет от снижения оплаты труда и увольнения до уголовного преследования.
Кроме этого, вводится право руководителя Комитета по охране интеллектуальной собственности, как представителя общества, на 30% эффекта (дохода), полученного соотечественником зарубежом, и не менее 50% от эффекта, полученного в стране, использованием новшества или продукта интеллектуального труда. Авторы новшества или продукта интеллектуального труда имеют право на персональное вознаграждение, рассчитанное Комитетом, и почет. Коллективные премии ЗАПРЕЩЕНЫ.
Патент, дающий патентообладателю дополнительные права, выдается только АВТОРАМ при условии наличия ноу-хау.
Ограничение и разграничение полномочий.
Власть основана на собственности своего уровня и вида или категории, ограничена и разграничена ею. И не надо придумывать различные беспринципные варианты.
Принцип простой. Любой государственный орган с властными полномочиями должен иметь собственность. Нет общественно значимой собственности - искусственная надстройка.