Когда же власти честно назовут свою социальную политику?!
Несколько десятков беременных женщин устроили пикет у здания Минздравсоцразвития. Молодые мамы протестовали против федерального закона, который, по их мнению, значительно уменьшает декретные пособия и пособия по уходу за ребенком. Представители министерства пригласили участниц акции к диалогу. Однако убедить женщин в обоснованности закона чиновникам не удалось.
Около 50 беременных женщин пришли 22 декабря к зданию Минздравсоцразвития
в Рахмановском переулке, устроив там пикет. Некоторые участницы акции пришли вместе с маленькими детьми. Женщины выстроились у входа в министерство с множеством плакатов с лозунгами: «Затыкаете дыры в бюджете младенцами?», «Мы против Олимпиады за деньги наших детей!», «ФСС (Фонд социального страхования) присосался к матерям», «За Вырождаемость?»
Участницы акции таким образом решили выразить свой протест против федерального закона, который изменяет условия предоставления пособий по обязательному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами, уходу за ребенком. Он был одобрен в ноябре 2010 года Госдумой, а 1 декабря 2010 года - Советом федерации.
Женщины заявили, что законопроект значительно уменьшает декретные пособия и пособия по уходу за ребенком. Они пояснили, что раньше пособие исчислялось за последние 12 месяцев, предшествовавших выходу в декрет. А как только закон вступит в силу, оно будет рассчитываться с учетом двух последних лет. Это, казалось бы, несущественное изменение, по мнению будущих мам, отнимет у них огромные деньги.
Старая и новая система декретных выплат: как было и как будет
Старая система
Размер пособия рассчитывался из зарплаты за последние 12 месяцев перед выходом в декрет. Сумма делится на количество реально отработанных дней так, чтобы в итоге получился среднедневной заработок.
Новая система
Теперь будут брать зарплату не за год, а за два. Эта сумма будет делиться на 730 (количество дней за два года) без учета отпусков, больничных и дней за «свой счет». Кроме того, в суммарный доход за два года не будут включаться выплаты по больничным.
«Что произошло сейчас? Расчетный период увеличили до двух лет,- объяснила одна из организаторов акции, молодая мама Анастасия Ермакова.- В расчетный период тех женщин, которые будут рожать в следующем году, попадает кризисный 2009 год, в течение которого многие не работали. Поэтому они в этих пособиях теряют колоссально».
В качестве примера, участницы акции привели следующую ситуацию. Если женщина довольно долго работала до 2009 года, после чего весь 2009 год не работала, а за 2010 год заработала немного, она, в качестве декретных, получит почти столько же, сколько женщина, которая вообще нигде не работала до 2009 года, а в 2010 году устроилась на работу, поработав лишь полгода. Чиновники, несмотря на это, преподносят закон исключительно в позитивном ключе, заявила Анастасия Ермакова.
«Они нашли два редких уникальных варианта, при которых женщина может выиграть,- объяснила она,- Если, например, женщина в 2009 году получала больше, а в 2010 меньше, ей это будет на руку. Наверное, такие женщины есть. Но чисто теоретически зарплата у людей растет. Наверное, кому-то от этого будет лучше, но таких женщин объективно мало».
Министерство ответило мамам
Пикет, впрочем, проходил в удивительно спокойной обстановке. Дежурившие у министерства милиционеры никак не препятствовали участницам акции. Некоторые мамы стояли с колясками, в которых сидели малыши. Еще несколько малышей, пришедших с мамами, играли рядом. На груди у детей также висели таблички с лозунгами «Мама, почему у меня не будет братика?».
Анастасия Ермакова пояснила, что аналогичная акция была организована и в Санкт-Петербурге. Будущие мамы, организовали ее после того, как изучили закон и высказали «волну недовольства» в интернете.
Вскоре к женщинам подошел представитель министерства, который сообщил, что они могут пройти внутрь здания, где с ними поговорят. В итоге все митингующие переместились в один из кабинетов Минздравсоцразвития. Там, за круглым столом их встретил руководитель Фонда социального страхования (ФСС) Сергей Афанасьев. Он предложил женщинам задать ему интересующие вопросы. Молодые мамы высказали Афанасьеву претензии, которые ранее заявляли на пикете журналистам.
«Наш законопроект обсуждался на российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений,- заявил Афанасьев, отвечая на вопрос о том, что документ практически не обсуждался общественностью и СМИ.- И все представители профсоюзов прекрасно об этом законопроекте знают».
Говоря о содержании закона, руководитель ФСС ошарашил женщин вопросом.
«Вы считаете, что это правильная, советская по сути, система, которая сейчас действует?- заявил он.- При которой можно получить размер пособия, рассчитанного абсолютно из нехарактерного заработка. Вы считает это справедливая система?»
«Подождите,- удивились женщины.- Вы считаете, что система, которая была, она несправедлива?»
«Абсолютно, я в этом убежден,- четко ответил Сергей Афанасьев, после чего попытался объяснить свою позицию.
«Я хочу до вас донести, что система социального страхования, откуда выплачиваются пособия- это такая большая касса взаимопомощи, основанная на солидарном принципе, и она означает, что вы можете получить из нее ровно столько, сколько вы в нее положили, а не больше,- продолжил он.- Если вы всего за один месяц решили сформировать свои права, а потом в течении будущих 20 месяцев получать пособие из этого фонда…. Вклад и выплата должны быть тождественными».
Он добавил в итоге, что в 2011 году выплаты из Фонда социального страхования по беременности и родам сократятся только на 3%. В то же время выплаты пособий по уходу за ребенком возрастут на 6-8%.
Участницы акции между тем сообщили позже GZT.RU, что разговор с руководителем фонда не переубедил их. Женщины намерены отстоять свои права в суде.
«Закон снижает уровень жизни беременных женщин, это противоречит конституции»,- заявила Анастасия Ермакова.
Гзт.ру