Перспективы развития и окно возможностей для решения проблем города Орска
Сегодня на стене Евгения Супера прочел пост, о том, что его родной город Орск, в силу ряда объективных и субъективных причин не развивается, а вот уже долгое время постепенно деградирует экономически.
Евгений Супер, автор проекта Время вперед: «С болью читаю новости из родного Орска. Ситуация там закономерно ухудшается. Смена губернатора и подготовка к губернаторским выборам на мой взгляд открыла последнее окно возможностей для города, но на очень короткий срок. Именно в ближайшие месяцы город мог бы заявить о своих проблемах и получить шанс на то, чтобы быть услышанным, а значит и шанс на решение хотя бы части проблем. Но этого не случится, потому что…»
Далее Евгений говорит, что в городе нет сил, которые бы могли использовать окно возможностей, проанализировать ситуацию и заявить о проблемах. Все мы граждане одной страны и потому, как гражданин я хотел бы высказать свой взгляд на проблему и возможные пути её решения.
Орску нужны структурные изменения, которых не было со времен распада СССР, когда промышленность по причине разрушения советских рынков понесла невосполнимые потери, и многие предприятия так и не оправились после этого. Сейчас на данном этапе ситуация в России в промышленности достаточно позитивная о чём сам Евгений регулярно докладывает в своей еженедельной программе Время вперед. Развитие промышленности в России идет уже не по советскому сценарию в силу частичной переориентации бывших советских республик на иностранные рынки. Орск, когда то большой промышленный центр СССР, оказался на периферии на границе с достаточно депрессивным районом Казахстана. Поэтому такие большие промышленные центры как Орск в былом советском виде уже принципиально не отвечают экономической ситуации, хотя бы в части логистики. Промышленность встала на новые рельсы появились новые экономические связи, это хорошо, но все это сужает возможности промышленного развития для Орска.
Привлечение инвестиций в перспективные отрасли может решить вопрос развития Орска и вопрос рабочих мест для его жителей. Поскольку сейчас проблемы развития тяжелой промышленности, металлургии и химической промышленности пока не совсем ясны даже самим жителям региона, то тяжелую промышленность как перспективную для инвестиций я рассматривать не буду. Вот довольно старая (1993 год.) экономическая карта региона. Хотелось бы обратить внимание на несколько отраслей, которые указаны на ней.
Пищевая промышленность, производство строительных материалов и сельское хозяйство. Исходя из экономической карты окрестностей Орска, видно что все эти отрасли в регионе раньше так или иначе функционировали. Какие перспективы у них могут быть сегодня?
Сельское хозяйство и пищевая промышленность
Чтобы оценить перспективы обратимся к данным атласа. Карта эксплуатационных ресурсов и месторождений подземных вод говорит о том, что Орск и окресности, находящийся в речной долине реки Урал, не испытывают недостатка в воде, необходимой для растениеводства. В отличии от более восточных районов Оренбуржья, где реально воды мало. Так что в плане доступа к водным ресурсам перспективы развития сельского хозяйства в окрестностях Орска хорошие.
Поскольку погодные условия в районе Орска не позволяют вести без риска земледелие в открытом грунте, год на год там не приходится, то думается что лучшими и наименее рискованными инвестиционными проектами в сельском хозяйстве были бы тепличные комплексы по производству овощей, которые мало зависят от непредсказуемой погоды и водой снабжаются принудительно, независимо от количества осадков.
Также вполне возможно привлечь инвестиции в мясное и молочное животноводство, тут конечно нужны вложения в инфраструктуру, и посев кормовых культур, который в данном регионе был довольно успешен, так как эти культуры меньше зависят от погодных условий.
Евгений Супер: «То есть потенциально остаётся переориентация города в аграрный, что спорно, так как у Орска проблема не столько в том, чтобы произвести, как в том, как вывозить и как продавать. Соседство регионов с развитой промышленностью, в том числе пищевой, убивает эти перспективы. Инвестор не приходит в Орск, потому что выгоднее вложиться в соседний Татарстан или Башкирию, где уже есть и вся инфраструктура и правительство предоставляет льготные условия.»
Естественно для привлечения инвестиций нужны интересные инвесторам условия, которых можно добиться путем создания Особой экономической зоны городской округ Орск, со льготными налоговыми и льготными таможенными условиями для национальных или иностранных предпринимателей.
Производство строительных материалов и сфера строительных услуг
Развитие сельского хозяйства и инфраструктуры подстегнет рынок строительных материалов и значит сделает привлекательными инвестиции в их производство.
Развитию рынка стройматериалов и привлечению инвестиции в их производство также может способствовать принятая на уровне региона Программа развития малоэтажного жилищного строительства в пригородах Орска и социальная Программа реновации ветхого жилья.
Малоэтажное строительство - один из ключевых факторов комплексного освоения территорий и одно из главных направлений государственной политики в РФ. Предполагается, что развитие малоэтажного строительства способствует общему экономическому росту за счет создания рабочих мест в сфере строительно-монтажных, отделочных работ, на рынке стройматериалов и в области специализированных услуг.
Туристический бизнес
Большое количество археологических памятников на территории Оренбургской области позволяет развивать там археологический туризм, и одной из точек маршрута может стать и город Орск находящийся на границе европы и Азии. Конечно туризм это не такая большая статья доходов, но все же это доходы от которых глупо отказываться.
ПослеСловие:
Всем трем выделенным мною направлениям - сельское хозяйство, малоэтажное строительство, малый бизнес в части туризма, могла бы способствовать господдержка развития в городе Орск и окрестностях казачества. Также казачество может стать той общественной силой, которая может обеспечить конструктивное взаимодействие администрации и общества.
Поскольку как сказал Евгений Супер, сейчас существует окно возможностей связанное с выборами, то вопросами привлечения инвестиций вполне может заняться новый глава региона, как в рамках различных экономических форумов, так и в рамках привлечения государственного финансирования социальных программ. Но, чтобы ему было на что опереться нужны реальные конструктивные предложения и запросы, которые может сформировать гражданское общество. При этом жители Орска должны активно участвовать в обсуждении и инициировать данное обсуждение.
Статья не претендует на научность, это только приглашение всех здоровых общественных сил к диалогу по вопросу поиска путей решения проблем города Орск. Если в городе нет общественных организаций способных сформулировать конструктивную повестку, то нужно нам вместе подумать, какие отрасли перспективны сейчас в Орске и окрестностях, и далее составить вместе с представителями администрации города дорожную карту по развитию Орска.
И главное, никакие пустые протесты не помогут региону привлечь инвесторов, они только вобьют клин между администрацией и гражданами, а значит не решат проблем жителей Орска. Городу нужна конструктивная повестка развития, которую можно выработать только в диалоге общества и администрации города.
#вежливый_ничеси
